新媒体介入高校大学生党员的教育实践及提升策略研究

刘世斌， 贺新元

1.福建师范大学 教育学院，福建 福州 350007； 2.中国社会科学院 马克思主义研究院，北京 100732)

中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》中明确指出，党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，对于提升党员队伍建设质量、激发党组织活力，以及教育引导高校大学生党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信念和决心具有重要意义。如今，新媒体已成为高校大学生党员教育的新阵地和新战线。新媒体兼具媒介特性和场域基因，深刻影响了高校大学生党员的思维模式、生活习惯和表达方式，成为全面嵌入高校大学生党员学习和生活全历程的“第五媒体”[1]。面对新媒体的崛起之势，习近平总书记指出，网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。正因如此，高校应审时度势并合理利用新媒体，将其打造为大学生党员教育的心灵家园、意见广场和网络聚落。

一、新媒体介入高校大学生党员教育实践的必要性

1.新时代背景下高校大学生党员的教育实践工作产生变化

党的十八大以来，党和国家更加注重因势而谋、应势而动、顺势而为，充分运用好、发挥好网络新媒体的育人价值导向。2012年以来，在习近平总书记亲自关怀下，先后开通了共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报，明确提出“哪里有共产党员，共产党员网就要努力覆盖到哪里”，要求创办好、利用好这些平台，让其成为党员加强学习与交流、了解和掌握党情国情的重要途径，切实提升党员自身的素质和能力。[2]2019年，中共中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》规定，要加强对党员教育管理的信息化建设。中共中央办公厅印发的《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》、《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》中，都把加强党员教育信息化平台建设列入其中。2020年4月，教育部等八部门联合发布了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，旗帜鲜明地提出要“加强网络育人，发挥新媒体平台对高校思政工作的促进作用”。2021年7月，中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，强调指出要“推动思想政治工作传统优势与信息技术深度融合，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”，对高校网络思想政治教育工作提出了新要求。面对新时代的新要求，中共教育部党组在《普通高等学校学生党建工作标准》中着重强调，需“运用学生互动社区、主题教育网站和‘两微一端’等网络新媒体，创建网上党建园地、网上党校等党员教育平台”，为新媒体时代的高校党建工作和思想引领提供了具体的抓手。由此可知，党中央顺应时势、因势利导，深刻认识到网络信息技术在加强党的建设和开展党员教育中的重要性和必要性，不断优化和完善党员教育管理工作体制，为高校提升大学生党员教育管理工作提供了工作遵循和制度保障。

2.高校大学生党员的传统教育范式面临困境

高校大学生党员传统教育主要是把大学生党员集中组织在一起，依托集体活动或会议为载体，在教育管理过程中大多采用反复说教或反复理论灌输的形式来实现教育管理的目的。而传统教育形式有时会引起党员的反感和排斥，教育管理效果也往往不佳。一是党员教育手段相对单一，导致教育实效不明显。高校大学生党员教育主要通过党支部的“三会一课”、党日主题活动的形式，对党员理想信念教育的引导常以转发文件、集中开会或作专题报告等形式进行理论灌输，对新时代的青年学生缺乏吸引力和感染力。二是党员发展追求量化指标，导致教育质量薄弱化。高校大学生党员的考察和培养在某种程度上存在着“重结果，轻过程”的问题，有时过度关注学生学分成绩、任职履历和获奖数等最终量化的硬性指标数量情况，可能对大学生入党动机把握得还不够全面，暴露出传统党员发展模式下教育质量薄弱的隐忧。三是毕业年级党员流动性较强，导致教育管理形式化。传统工作模式中，大学生党员分散于不同支部，隶属于不同年级和班级之中，导致组织上多重隶属和身份上多元角色的冲突，党员教育开展受到不同程度的影响。在毕业年级党员教育管理中，党支部时有因支部党员参加毕业实习、准备考研和异地求职等缘由，造成支部大会党员出勤率相对较低，党员某种程度上游离于党组织之外，党员教育和管理工作无法常态化开展，教育成效难以达成。

3.新媒体介入高校大学生党员教育实践成为新趋势

在“数字化生存”的时代烙印之下，新媒体联动起高校大学生党员教育主客体、深化教育内容、优化教育环境并突破教育屏障，真正让全程育人、全员育人和全方位育人的“三全育人”机制得以落地并实现[3]，提高了高校大学生党员教育的实效性。截至2021年8月，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》中显示，我国网民规模达10.11亿，手机网民规模达10.07亿，互联网普及率达71.6%；其中10—19岁、20—29岁网民占比分别为12.3%、17.4%。在校大学生的年龄大多处于18—22岁，对互联网、手机等载体使用频率高，甚至对新媒体产生了较强的依赖性。新媒体已成为大学生获取国际国内最新时政信息的重要途径，更是高校主动探索和应用新媒体开展大学生思想政治教育的一个重要载体。据不完全统计，各高校运用新媒体开展党员教育的实践过程中涌现了诸多创新性成效，诸如贵州大学“四微一报一网一朵云”融媒体党建矩阵、重庆大学“任务式清单+菜单式点学+开放式教学”的云端党校、浙江大学“四百精品”党校平台等创新做法，提高了高校大学生党员教育的针对性、实效性。

二、新媒体介入高校大学生党员教育实践的特征表现

新媒体介入高校大学生党员教育的实践过程一般是指利用新媒体作为教育载体和教育平台，针对高校大学生党员这一群体开展线上教育活动，形成以云端化、虚拟化、网络化为特点的教育实践。新媒体的出现使其能在高校大学生党员教育中充分发挥信息技术优势和交互优势，在高校工作实践中采取手段灵活、形式时尚、路径多元的方式，并呈现出了“新媒体+党建”“新媒体+公益”“新媒体+档案”“新媒体+监督”等教育实践特征表现，高校大学生党员教育和管理的痛点问题得到了有效缓解，实践效能也得以彰显。

1.“新媒体+党建”突破党员教育的时空障碍

“新媒体+党建”能够充分利用新媒体便捷且灵活的优势，将党支部建在网上、建在云端，开展网络党建，创新党建工作载体，增强党支部对党员的吸附力和推拉力。云端化的党支部能够弥补传统实体党支部交流受阻、时长受限的局限性，并通过新媒体承载相应的支部活动，随时随地在社交媒体上展示支部风采，在网络上密切支部成员关系。与此同时，随着微信小程序、QQ群共享、钉钉工作组等新媒体功能的持续迭代，也能够让“云端党支部”打破时空障碍，承接在线党课学习、党员事迹展演、党史知识问答、时事热点分享等线下党支部职能，将其打造为集党员自我服务、自我教育、自我管理、互动交流为一体的综合性“党员家园”，让大学生党员可以借由新媒体保持“时刻在线”的状态，提高了交流沟通频率，增强其对大学生党员的吸引力、向心力和感染力。

2.“新媒体+公益”优化党群关系的力量整合

高校大学生党员作为青年群体中的先进分子，理应发挥好自身的先锋模范作用，以身体力行的方式持续推进“两学一做”学习教育和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的常态化落实。参与志愿服务和公益活动是检验大学生党员党性的关键指标，也是密切党群关系的重要路径和载体。“新媒体+公益”能够拓宽公益活动的宣传和发布渠道，以可视化的方式实时展示公益成效，也能引领志愿服务从校园走向社会、走进基层、深入社区，以新媒体为纽带推动校、企、社三方力量进行整合，充分利用好高校的人才资源、社会的人脉资源、企业的经济资源，共同推进党群公益活动的项目化、社会化和专业化。同时，积极鼓励大学生党员通过网络远程协作的方式参与社会公益，借助新媒体宣传线上公益项目。此外，高校大学生党员也可以发挥自身专业优势，积极利用新媒体探索电商运营、直播带货、网红营销等“助农公益行动”新路径，助力乡村振兴和巩固脱贫成果。

3.“新媒体+档案”实现党员关系的规范转接

鉴于高校大学生党员的流动性，特别是在升学、毕业等节点，传统党员管理工作中接转关系、调取档案、人事管理等工作任务持续增加，在很大程度上加剧了基层党支部的运转压力。对高校大学生党员的档案进行数字化改造和信息化升级，推出“新媒体+档案”的统一管理模式，有助于提高党员关系转接效率。更重要的是，依托新媒体实现各项功能的“云端转移”，推出“点餐式”党员服务，以“键对键”和“屏对屏”的方式完成组织关系转接、党费缴纳、通知公告、党课学习、培训考勤，能够提高组织管理覆盖面和增强实效性。可以说，新媒体助益党员管理规范化，提高了管理工作效率，节约了管理资源，增强了党员信息统计的精确性和完整度，使得传统的高校大学生党员管理工作实现化繁为简、化难为易的转变。

4.“新媒体+监督”提升党员监管的实际效能

在新媒体时代，新媒体“通过增强公民话语权而加大了对权力的制衡与监督”[4]，具有媒介监督的独特优势。高校大学生党员思想多元、个性张扬、话语活泼，因而理应对该群体强化监督，并在必要情况下予以纠偏和教育引导。新媒体在监督高校大学生党员言行方面具有天然优势，既可以依托匿名优势为广大网民提供检举大学生党员违规违纪的举报渠道[5]，也可以通过矩阵化的播发渠道向大学生党员推送党纪党规和党史国情的教育素材，使之能够随时随地学习党中央关于政治建设的文件精神、政策法规、条例解读等，不断要求大学生党员提高自我规范、自我教育和自我完善，让自身明法纪不逾矩、明底线不越线，从而引导大学生党员坚定理想信念，争做社会主义核心价值观的积极传播者、坚定拥护者和忠诚践行者。

三、新媒体介入高校大学生党员教育实践面临的新挑战

新媒体的介入既打破了传统党员教育固化路径，而且凭借其信息共享、裂变传播、即时播发、匿名讨论和去中心化等特性[6]，对高校大学生党员教育产生了模式颠覆和路径创新。新媒体本身具有多样性、多元性、互动性和虚拟性等特质，并相互交织融合，党员的教育方式、教育载体等随之发生了新变化，给党员教育管理工作带了新挑战。

1.新媒体的多样性特质对大学生党员教育形式带来挑战

“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证”。[7]大学生党员教育是高校大学生党建工作的重要组成部分，是提升党员综合素质的一个重要环节。传统的党员教育形式多是以“你听我说”的形式呈现，或大多采用反复理论灌输的方式，往往会引发大学生党员的抵触心理，致使教育成效不佳。进入信息技术时代，新媒体作为一种传播载体和视觉工具，可以融合声、光、电、影、音等视听技术，调动学生党员的多种感官，辅以文字、图片、音乐、动画、视频等方式加以呈现教育内容，使之变得更为生动、直观和形象。但这种丰富新颖的教育形式可能因过度强调娱乐色彩，使得大学生党员过度关注于其表现形式，未能真正领悟党性教育的内涵，从而在一定程度上稀释了党性教育的实效性。

2.新媒体的多元性特质对大学生党员理想信念教育带来挑战

截至2021年6月，据《中国共产党党内统计公报》数据显示，年龄在30岁及以下的党员1 255.3万名，党员的职业为学生的有306.7万人。大学生党员的年龄基本处于18—22岁之间。新媒体具有开放性、多元性、隐匿性、自主性、便捷性等特征，为人人都是媒体人提供了可能，且可随时随地接收各种各样的信息，使得大学生党员接受的教育内容多元化、多样化，对大学生党员的思想引领、党性锤炼产生不容忽视的影响。随着网络技术的应用与拓展，特别是以互联网和手机媒体等为主要代表的传播媒介，呈现出各式各样的生活方式，以及多元化、多样化和内容海量化的价值观念，甚至被敌对势力借助网络媒体渗透蔓延西方错误思潮或传播消极的、腐朽的西方思想文化，影响大学生党员对马克思主义的信仰，抹黑党和国家历史，否定中国特色社会主义形成的道路、理论、制度和文化自信，致使部分大学生党员可能因缺乏辨识能力而造成价值观混乱、理性思辨弱化和理想信念动摇，在很大程度上影响着大学生党员正确人生观、价值观和世界观的形成。

3.新媒体的虚拟性特质对大学生党员教育管理带来挑战

新媒体环境下，大学生党员依托数字技术和移动通信终端，可与党组织保持“云端互联”，参加“云端党支部”活动，实现线上线下同步，让党员接受教育不受时空限制，实现从“面对面”到“键对键”的时空场域转换，增强了教育的灵活性、便捷性和实效性。新媒体虽然拓展了教育场域、提升了教育实效，但其虚拟性和隐匿性给大学生党员教育管理带来了一些隐患。一方面，新媒体是一个相对开放、自由和共享的空间，具有“去中心化”的特点，人人都能在网络上自由发声。个别大学生党员抓住新媒体的虚拟性和隐匿性两大特点，认为“网络空间为法外之地”，而在网络空间发布不良言论或信息，有的甚至触碰意识形态底线。另一方面，有关研究表明，当前不少高校党务工作者的新媒体素养相对不高，新媒体环境下高校党务工作者队伍相对单薄且工作经验不足，特别对新媒体介入党员教育的认识还不够全面和深入，驾驭新媒体技术能力还有待进一步提升，还不能很好地了解和掌握大学生党员尤其是“00后”大学生党员在网络空间活动的规律和特征，以至于无法快速适应在新媒体环境下提升大学生党员教育工作。

四、高校运用新媒体提升大学生党员教育实效之路径构建

新媒体的技术基因决定了其拥有“‘拓扑’结构的传播模式、区别化的传播内容、实时化的传播速度”[8]三项优势。这使得高校能够用好、用活、用足新媒体，采取灵活多样的、喜闻乐见的教育方式，开展各种党员学习教育活动，调动学生党员自觉接受党性教育的主动性和积极性。因此，高校应挖掘新媒体潜能，通过创新党员教育载体、转变党员教育形式、强化党员教育队伍等路径，进一步提升高校大学生党员的教育效能。

1.创新党员教育载体，建立新型教育传播体系

进入新时代，新媒体是意识形态交锋的主战场，也是高校教育工作者应该占据的主阵地。只有构建起矩阵化、层级化和网格化的以新媒体为载体的新型传播体系，才能够让党员教育触角实现网络化延伸。一是要将传统党员教育工作、实体党支部、党员业务管理平台逐步移植至新媒体之上，充分利用微博、微信、抖音、快手和知乎等新兴新媒体社群，将新媒体作为通知公告、党员教育、思想传播的重要渠道，主动构筑起“线上线下双联动，网上网下全覆盖”的党员教育工作网。二是要利用好新媒体的功能模块和渠道优势，探索“数字党建”路径，在新媒体构筑的虚拟网络世界中广泛开展组织生活、党日活动、党课教育和党员学习，打造“支部朋友圈”“云端谈心室”“网络茶话会”“线上生活会”等品牌项目，创建“云端党支部”等争先创优活动。三是在新媒体平台上开辟专栏，定期推送党和国家领导人关于青年教育、重要节日、重要历史事件或人物等重要讲话，以及先进党员典型事迹、前沿热点解读、权威时政点评等优质内容或素材，实现矩阵化媒介载体在转发、评论和点赞上的“一呼百应”，让正能量声音占领新媒体舆论场，潜移默化地提升党员党性修养。

2.转变党员教育形式，探索多维教育表达途径

能否运用大学生党员可知可感的形式进行说理，在新媒体上输出通俗易懂、生动形象、活泼可亲、贴近学生的内容，决定了其能否真正吸引大学生党员关注，进而将点击量、播放量和话题量等流量指标转化为党员教育的接受度和满意度。一是要讲好“网言网语”，让党员教育变得可亲可感。高校教师要使用大学生党员想听爱听的网络热点、社交热词、流行网梗进行适度创作和转化，用好身边人、身边事、身边物的典故和隐喻，将抽象枯燥的“大道理”转化为青年人能听懂且愿意听的“小故事”。二是要丰富党员教育引导内容的形式，提升教育传递效果。党员教育内容和方式可依托短视频、动画、动态图、图片等形式予以展现，针对党史、党章、党规等理论化内容进行二次改编和艺术演绎，让党的方针、政策、精神实现从“传开来”到“动起来”再到“活起来”的演变，让相对枯燥的、深奥的理论变得更加生动形象、更加通俗易懂、更加贴近大学生党员学习、生活和工作特点，提升大学生党员教育的吸引力和实效性。三是要注重“以生为本”的价值内核，让党员教育变得暖心贴心。这就要求关注大学生党员个体实际情况，如在学科背景、年龄性别、成长经历、教育层次上的差异，尽可能充分运用好需求驱动、情感调动和角色互动的“三动原则”[9]，创作出具备话题度且兼具普适性的教育主题素材。

3.强化党员教育队伍，发挥专才引领教育作用

党员教育是高校开展大学生思想政治教育的重要组成部分，更是一项“育心”的工作，需要对大学生党员进行思想洗礼、意识强化和道德升华，让理想信念在大学生党员心田之上生根发芽。在新媒体时代，传统的理论说教或理论灌输形式已经难以突显教育成效，亟需积极调动人才队伍的力量深入新媒体之中，深入了解和掌握大学生党员学习、生活和工作的特质，做好学生党员身边的贴心人和体己者，发挥专才引领作用。一是要建立起一支熟悉网络传播规律、深谙网络话语调性、摸清网络流行文化的青年教师队伍，邀请其入驻新媒体平台和社群，了解和把握学生党员的言行举止、思想动态和利益诉求，捕捉其关注热点、讨论焦点和成长痛点，加强高校大学生党员的道路认同、理论认同、制度认同和文化认同教育，强化其政治认同。[10]二是要建立“青带老”“新帮后”的帮扶模式，优化高校网络新媒体党员教育工作者队伍结构，将网络素养教育培训纳入常态化管理，呼吁教育工作者定期开展经验分享、心得交流和内部培训，提高其对互联网生态的认知与理解、分析与运营能力。三是要选配、引进和聘用专项技术人才，专职负责新媒体平台运维和内容更新，科学使用各种新媒体工具进行学生党员意见和心声的搜集、整理、归纳和分析，及时予以消除网络空间不良的或错误的言论，提高思想引领的专业性、针对性和实效性，为大学生党员筑牢信仰之基、把稳思想之舵和补足精神之钙，营造清朗向上的网络空间环境。