隐形冠军视角下江苏省科技型中小企业创新机制研究

范文欣 代润霞 张庆民

摘 要：科技型中小企业具有巨大发展活力，是隐形冠军的强大后备军。创新机制的构建是企业持续发展的强力保障，企业要在激烈的市场竞争中生存和发展下去，就必须适应时代要求，不断创新，使企业竞争优势得以延续。文章通过查阅国内外隐形冠军及企业创新机制的有关文献、中国科技统计年鉴等相关资料，剖析了江苏省科技型中小企业创新发展现状及存在的问题，从动力机制、内部决策机制、人才激励机制三个方面指导企业建立健全创新机制，基于创新视角为推动科技型中小企业成长为隐形冠军提供了借鉴。

关键词：科技型中小企业;隐形冠军;企业创新机制

中图分类号：F276.44;F276.3 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）02-0008-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.008

1 引言

隱形冠军是科技型中小企业未来发展的重要方向之一，也是我国应对科技型中小企业政策需求和发展态势的重要变革倾向[1]。德国学者赫尔曼·西蒙在《隐形冠军：未来全球化的先锋》一书中创造性地界定了隐形冠军的基本概念，即在细分市场中处于领先地位但知名度相对较低的部分中小企业。为摆脱中国制造业大而不强的困境，“中国制造2025”提出从“制造大国”迈向“制造强国”的伟大战略目标，国内经济转型升级，在此过程中，必须依靠诸多技术性的隐形冠军企业支撑。高度创新性是隐形冠军企业的一个重要特征，即企业处于相应市场领域之中，通过技术创新和技术储备，维持其在产品或服务质量等方面的霸主地位[2]。近年来，国务院发布的《关于进一步支持企业技术创新的通知》《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》等一系列政策也都反映了政府对创新发展的重视程度。

2 江苏省科技型中小企业创新发展现状及问题

科技型中小企业是指依托于相应科技人员开展科技研发等各类活动，获取自主知识产权，并将其转化为高新技术产品或服务，进而达成可持续发展目标的中小企业[3]。此类企业的经营机制相对灵活，创新动机尤为强烈，是企业之中发展潜力、创新活力最为突出的群体，是万众创新的重要支柱，是全新产品、技术及商业模式的根本源头。此类企业若能得到健康、持续发展，在推进科技成果的转化、全新经济业务的发展、全新市场需求的培育、高质量的经济发展等诸多方面，均有极为显著的现实意义[4]。

江苏省历来对科技型中小企业的整体发展尤为关注，以推进此类企业的自主创新作为关键所在，结合培育人才、搭建平台、实行项目、创新机制以及颁布政策等方式，促使此类企业形成更强的科技创新能力。通过对其创新发展提供全力支持，为推进省内经济高质量发展、实现创新型省份的创建目标等奠定重要基础。但实践中还存在一些问题，主要表现在以下四个方面。

2.1 企业缺乏主动创新意识和创新活力

大部分企业已对创新的重要意义有所认识，但结合创新实践来看，因风险可能产生于创新之中，多数企业依然存有顾虑，不敢冒险投入，而更倾向于投入那些产业化周期较短且技术相对成熟的项目，在创新方面欠缺敢于承担风险的勇气。2019年，江苏省多以规模以上企业开展创新活动为主，在所有企业中占比超过55%，比表1所示的国内其他省市都更高。但结合创新动力来看，对比浙江、广东等地，江苏的科技型企业尚未具备充足的创新活力，诸多企业仅被动地在政策引导下开展技术改进工作，并未研发推出更多原创技术。

2.2 企业研发投入强度较低，结构不尽合理

根据企业投入研发经费在全社会投入研发经费的占比可知，江苏省于2019年达到88.12%，该数值虽比全国均值更高，但却持平于山东省，低于浙江省;从研发经费投入强度看，2019年江苏省为2.79%，远低于北京和上海（见表2）。结合研发投入结构可知，我国普遍存在研发投入多用于技术开发环节，而投入于前瞻性、基础性研究的资金相对偏少的现象（见表3）。

2.3 企业高层次科技创新人才匮乏

对比全国均值，江苏省工业企业研发机构人员中学历达到硕士以上的比重相对偏低，且部分企业从业人员中的科技人员占比并未超过30%，高技能、高素质的创新创业人才多汇集于规模以上企业，而科技型中小企业中存在高层次人才不愿来、留不住等状况。

2.4 企业仍需加强内部创新管理能力

结合科技型企业近年来在科技计划项目培育及承担的状况看，多数企业在研发方面虽投入较多经费，也拥有先进技术，但在构建研发中心、激励研发团队、核算和归集研发费用、申请和管理知识产权等内部创新管理方面仍存在不足，这将对申报项目和享受优惠政策等产生一定影响，更有可能对企业自身信用产生影响。

3 企业创新机制优化建议

在市场经济中，企业以创新机制作为最关键的机制，即企业始终对创新运转方式、内在机能等有所追求。创新活动自创新设想产生至研发，自形成创新内容至扩散创新结果，再到产生市场效益，之后受市场需求发展作用再进入全新一轮的创新，属于一种螺旋式上升的循环进程[5]。只有基于正确有效的企业创新机制的支持和推动，企业创新活动才得以持续发展，更多的科技型中小企业才得以成长为隐形冠军。

3.1 建立健全动力机制，刺激企业创新活动开展

在企业及其职工创新方面，动力机制可令其积极性得到高效激发，企业创新随之得到有效运行。市场推动及政策激励是企业创新的主要动力来源。

市场结构由市场需求和市场竞争两个要素构成。市场需求是企业创新的源泉，决定了对产品和技术水平的要求，其引发的创新主要有两种：一是因缺乏生产要素而产生的探寻替代要素的创新;二是因企业家发现市场的全新独特机遇而产生的研发新产品的创新。而市场竞争则增加了企业生存的压迫感和危机感，促使企业加速把握市场信息，实施创新以获得竞争优势，进而实现持续生存和发展的目标。目前大部分隐形冠军企业都是受市场推动，由专注技术研发及产品制造升级为整体方案的提供商。

尽管市场能够从基础层面上拉动企业创新的整体进程，但市场体系本身不够完善，难以面面俱到地作用于各个方面，因此政府的宏观调控作用也极为重要。一方面，政府通过制定各类鼓励创新、激励积极性、保护合法权益的政策以优化市场环境，为企业创新活动的开展提供完善的法律保障;另一方面，针对中小企业融资困难的问题，政府通过制定合理的资金支持政策，如优惠贷款、提供多种融资渠道、减免税收等，构建完善的金融政策体系，保证科技型中小企业创新所必需的资金来源。

3.2 完善内部决策机制，把好企业创新关

企业创新项目的相关决策主要针对创新战略及目标的确定、创新计划的制订、可行性分析、过程控制、方案的实施与评价等方面，贯穿于创新活动全过程。项目决策是推动整个创新环节的开端，决策的准确与否对创新活动的成败起到了至关重要的作用。

由于科技型中小企业的规模相对较小，企业家的领导地位明显，其创新意识直接作用于研发资金投入、企业创新文化建设、产学研合作等创新活动，是推动企业创新的关键决策者。

企业家依据本企业的实际情况制定相应创新决策，通过分析市场需求和竞争情况以及国家出台的相关支持政策，评估创新项目的可行性，确定研发资金的投入数额及产学研合作方式，并最终引领整个创新过程。

但随着企业逐步做大做强，不能永远指望“一把手”永不犯错，决策应杜绝“一言堂”，越大越重要的决策越需要反复论证，听取多方面意见，进行民主决策。为确保决策的科学公正，企业应充分发挥董事会的作用，对各项重大决策进行沟通把关。

在决策形成之后，董事会则需要监督决策执行过程，发现问题并及时反馈，从而优化决策。在建立健全内部决策机制过程中，既要避免草率决策，也要避免长期议而不决、效率低下的问题。

3.3 构建多元化人才激励机制，推动企业持续创新

人才激励机制作为人力资源管理必不可少的一部分，对组织目标的实现及企业的发展具有举足轻重的意义。纵观隐形冠军企业的创新发展，几乎都以吸收并培养富有创造力且善于利用企业现有资源的高素质人才作为关键。

目前，单一的激励机制已难以实现对科创人才的保留，企业应将物质激励与精神激励相结合，构建多元化人才激励机制。

物质是推动人类开展一系列社会经济活动的根本因素，物质激励即利用物质激发员工的工作积极性，是最基本的也是企业首要采取的激励形式。企业可以建立包含职位等级、工作时间、业务绩效、创造价值等多个模块及相应权重值的薪酬分配指标体系，并适当增加创造价值的权重以体现对创新的重视，激励员工的创新积极性。

此外，采用靈活的岗位晋升评定方式，如员工在科创方面表现突出，可适当放宽学历或工作时间方面的要求，实现多种途径晋升机制，从而增强对科技创新人员的激励。

根据马斯洛需求层次理论，物质需求只处于低级层次，而员工在不同岗位、不同时期的需求充满差异性，随着需求层次的上升，精神需求的重要性愈发突出。精神激励所涵盖的范围广泛，既包括对工作能力的认可及荣誉奖项的授予，又包括对所提建议的采纳和未来发展的承诺等。对于极其重视自身价值的科创人员而言，在令人满意的薪资基础上，获得领导的信任与肯定，带领团队完成具有挑战性的项目，都能够使其在精神上得到满足，从而大大增强对企业的认同感和归属感。

4 结语

部分科技型中小企业极有可能就是未来的隐形冠军。本文以江苏省科技型中小企业作为研究对象，通过整理并分析相关资料指出其创新发展现状及存在的问题，并对企业创新机制提出了优化建议，主要包括动力机制、内部决策机制、人才激励机制三个方面，希望对科技型中小企业的创新发展有所帮助。

参考文献：

[1]朱巍，陈慧慧，陈潇宇.隐形冠军：国际竞争视野下科技型中小企业培育变革趋势与策略[J].科技进步与对策，2019，36（3）：77-82.

[2]李森，吴德龙，夏恩君，等.国外隐形冠军研究综述与展望[J].技术经济，2020，39（1）：10-18，42.

[3]科技部，财政部，国家税务总局.关于印发《科技型中小企业评价办法》的通知（国科发政〔2017〕115号）[EB/OL].（2017-05-03）.http：//www.innofund.gov.cn/zxqyfw/zcfg/201705/10b0791a0e4e4cf88f86079cb8203971.shtml.

[4]付永红，肖莺.江苏省科技型中小企业培育和创新能力提升对策研究[J].企业科技与发展，2020（4）：6-8，11.

[5]吕军.论企业创新机制及创新体系的构建[J].现代经济信息，2010（2）：62-63.

[基金项目]南京财经大学大学生创新创业训练计划项目“江苏‘隐形冠军企业的形成机制及发展模式调查研究——以苏南地区中小型企业为例”（项目编号：202010327037Z）。

[作者简介]范文欣，女，就读于南京财经大学质量管理工程专业;代润霞，女，就读于南京财经大学质量管理工程专业;指导教师：张庆民（1976—），男，博士，南京财经大学管理科学与工程学院副教授，研究方向：信息管理与智能管理、智能运作管理理论、系统工程与仿真等。