发展性教师评价观在教师业务管理中的应用

王慧宝（广东省广州市越秀区育才学校 510000）

教师业务管理是指学校对教师业务工作进行组织、协调、提高的总称。其目的在于通过管理提高教师专业化水平，核心问题在于如何在管理活动中激发教师专业发展主动性与积极性，引导教师自主寻求发展与提高，产生合乎现代教育需要的工作行为，提高工作效率。

一、当前教师业务管理中存在的问题分析

1.管理成为学校行政专利，教师处于被动接受状态

长期以来，教师业务管理着力点往往放在了计划、实施、检查、监控、总结等管理环节的实施上。一谈到业务管理，老师想到的就是订计划、交材料、被检查、听课、评课。行政与教师的关系实质上处于管理与被管理，检查与被检查的关系，教师始终处于被动接受状态，因而常常存在冷漠、应付、讨厌、拒绝或害怕、逃避的态度，导致1+1＜2的整体管理效能。

2.管理权限集中，工作难以落实

虽然管理学认为学校每一个成员都是管理者，但在许多学校的教师业务管理中，管理权限实际上集中在高层管理人员（校长、副校长、书记）以及中层管理人员（教导主任）身上，基层管理人员（年级组长、教研组长）和教师的管理权限极少。而教师业务管理的内容非常丰富，很多工作布置之后，面对多项检查、监控，中层以上管理者心有余而力不足，基层管理者有名无权，或不敢管理，或走形式。教师消极对待，应付了事，造成很多工作有布置、有措施却没落实。

3.注重量化结果，忽视质性过程

针对教师业务管理中教师参与管理积极性不高，管理权限集中的弊端，为调动教师主人翁感，启发教师自觉意识，目标管理成为当前许多学校教师业务管理的主要方式。然而，目标管理强调自主控制、自主评价、奖惩分明，而部分管理者片面理解，只重结果，强调量化，却忽视了发展过程质的因素。另一方面，学校难以检测目标量化标准的科学性，只是投入大量精力与时间，制定大量的量化表，不仅达不到准确评价的目的，反而影响教学工作正常进行。最后，只能将其束之高阁，有功无效。

4.教师价值较多体现在奖惩上，较少体现在自我实现上

奖惩作为管理的重要手段和体现教师价值的方式，在调动教师积极性，促进管理目标实现中起到了一定的积极作用。但由于学校为教师搭建的展示平台严重不足，教师价值体现形式相对集中在奖惩上，教师自我实现这一价值体现方式被忽视。

二、发展性教师评价观对教师业务管理的启示

1.评价主体由外部转向内部

发展性教师评价观认为，教师评价是评价者与评价对象共同建构意义的过程，是一种内部主体取向的教师评价，在评价中具有主体性，而不是被动供“外部人员”评价的对象。由此，引发学校管理者与教师共同建构管理过程的思考。

2.评价方式由终结性评价转向形成性评价

只重视结果的评价难以对教师进行真实、客观、科学的评价，不能达到评价的目的与功能。发展性教师评价过程，是一种过程取向的过程，强调达到教育价值的过程，为教师业务中的目标管理如何由单纯关注目标达成结果转向关注目标达成过程提供了借鉴。

3.评价手段以质性评价统整量性评价

发展性教师评价观主张在质性评价和量化评价相结合的基础上，注重质性评价。在教师业务管理过程中，将教师达成目标的量化结果与教师达成目标的描述性信息相结合，从中客观掌握教师业务发展的整体趋势，成为一种发展方向。

4.评价功能由侧重区分转向侧重发展

发展性教师评价观认为，教师评价不仅具有区分、甄别、激励的功能，还应具备导向、诊断、调控和发展等多方面功能。它关注教师自我认识、自我教育、自我进步、自我发展等能力形成，促进教师专业水平提高。这种以教师发展为本的观点应成为教师业务管理的指导性观点，在管理过程中如何促进教师自我认识、自我教育、自我进步、自我发展的能力成为当前教师业务管理的迫切要求。

三、发展性教师评价观在教师业务管理中的应用

基于上述思考，在教师业务管理中，应用发展性教师评价观，可以从以下几方面有效解决问题。

1.发挥教师主体作用，使教师成为自身业务管理者

在教师业务管理中，学校高层、中层、基层管理者对教师的管理都是教师素质提高的外部环境因素，都是利用外部目标、外部要求、外部控制来促使教师完成管理目标的。为让教师积极投入到管理过程中来，除了发挥这些外部影响因素对教师的作用外，可以采用教师发展性评价的观点，采取有效措施，在教学管理者与教师之间形成一种双向交流、平等对话的局面。将评价建立在双方相互信任、相互促进的基础之上，创设宽松、和谐的评价环境，让教师感受到自己是自身业务的管理者，变被动为主动，发挥其在业务管理中的主观能动性。

2.关注目标达成过程，提高教师自我反思意识和发展意识

以发展性的观点来看，教师业务管理的过程就是对教师的培养过程，是呈周期性推进的。其基本程序为共同协商目标、确定计划、收集信息、分析信息、指导反馈，这样经过多次循环，形成螺旋式上升状态，促进教师发展。因此，在教师业务管理中，应关注教师达成业务发展目标的全过程，并在此过程中发挥教师评价功能，为教师提供自我评价、自我提高的空间。让教师对自己教学行为进行分析与反思，改进与提高。树立以教师自评为主的观念，给教师充分自主的空间和时间，鼓励教师对自身业务发展情况不断进行反思和改进，及时对自己记录进行修改和补充，为业务阶段性互评提供评价材料。

3.为教师搭建展示平台，张扬自我价值与自我发展实现

在现代激励理论中，无论是阿尔得夫的“生存、关系、成长理论”、赫茨伯格的“双因素理论”，还是麦克利兰的“成就需要理论”，都普遍认为：当人的基本生存需要得到满足时，就会产生对自我实现、成长发展等高层次需要的渴望。这时人从克服困难、解决难题、取得成绩中得到的乐趣和受到的激励要远远大于其他奖励。

当前管理中教师价值的体现方式主要有年终考核、优秀教师称号、论文评比、作品发表等，但由于这些价值体现方式主要由上级部门或专业部门组织进行，其名额、范围有限，大部分教师的实际价值没有展示舞台。在教师进行自身业务管理过程中，如果大部分教师的价值成果没有得到相应肯定，教师在自我认识过程中容易产生受挫心理和不平心理，不利于健康管理氛围的形成。陶行知先生认为，“有些人做了几年教师便有倦意，原因固然很多，但主要的还是因为不好学，天天开留声机，唱旧片子，所以难免觉得疲倦起来。唯独学而不厌的人，才可以诲人不倦。要想做教师的人把岗位站得长久，必须使他们有机会一面教，一面学；教到老，学到老……越学越快乐。”因此，学校应为教师搭建多元的展现自我价值的舞台。例如，对教学设计、教学论文进行校内评比，形成校级教学设计、教学论文集；创办校刊、校报展现教师风采，刊登教师学习心得和案例研究成果；在学校网页设立交流专栏，发布教师研究成果；举办教学沙龙，为教师提供交流场地与机会；发放课例研讨凭证，肯定课例研究等。这样，一方面有利于教师在自身业务管理过程中，体验自我价值实现的愉悦，满足教师自我实现这一高层次需要，激励教师更加积极主动投入到管理过程中去。另一方面，有利于帮助教师在参与过程中发现自己不足和发展方向，激发教师成就需要，促使教师更主动地通过努力得到提高与发展。

4.定量分析与定性分析相结合，发挥管理诊断、调控和发展等多方面功能

定量分析与定性分析相结合是现代科学管理的重要管理方法之一，也是管理者客观认识管理过程、了解发展趋势、诊断管理问题的重要手段。在教师业务管理过程中，综合运用定量分析与定性分析，对管理信息及时分析、诊断，找出存在问题，及时制定措施加以调控，促进教师发展是学校管理者提高管理效率的有效手段。

5.构建多元化教师业务发展评价体系，促使教师客观而全面地评价自我

教师业务管理的目的在于通过管理提高教师专业化水平，这就要求管理者从多方面综合考虑教师业务发展要求。当前，部分管理者认为：开展发展性评价就要建立一系列评价指标、设计评价表，根据评价表进行自评和他评，给出分值进行量化。而事实上，大部分量化表在使用中流于形式，没有达到科学评价的效果。因此，要使教师业务评价做到客观公正，必须努力构建教师业务发展评价体系，这一体系应包括多元的评价内容、多元的评价主体和多元的评价方法。

（1）多元的评价内容。要对教师业务情况进行全面评价，首先评价内容能够全面、毫无遗漏地再现和反映教育目标、业务管理目标，形成多元评价指标体系，包括教师思想道德、专业素养、身心素质等教师素质指标，包括培育学生、教育科研、团结协作等职责指标，包括履行各项工作的绩效指标。每一项评价内容中，又包含许多子项。

（2）多元的评价主体。对教师实行客观的业务发展评价，评价主体不能仅是学校业务管理者，必须转变为学校管理者、同行教师、专家、学生以及教师本人等多种主体。这才能够从多方面、多角度对教师业务活动进行更全面、更客观、更科学的评价。

（3）多元的评价方法。从教师业务管理的本质出发，为促进教师发展，教师业务评价方法也需要多元化，可以是单向或综合的量化评价表，也可以是教学反思、随堂听课、评价访谈等质性评价。

四、结语

在教师业务管理中，我们可以建立由教师思想素质、业务素质、教学绩效等因素组成的教师业务素质评价体系。在进行教师课堂教学评价时，可以通过专家和同行教师量化评课、家长开放日家长质性评价、学生对课堂教学喜爱程度调查问卷、教师教学反思等方式，不同角度综合评价，然后与教师进行课堂教学评价访谈，分析情况、交流意见，促进提高。总之，在实践中，我们所要建立的教师业务发展评价体系应以促进教师自我认识、自我反思、自我发展为目的，根据不同内容，选择不同评价主体和评价方法，优化组合，提高教师业务管理实效，促进教师专业化发展。