智力障碍学生职业教育培养模式研究

武丽婧 王艳梅

(长春大学特殊教育学院，长春 130022)

2010 年发布的 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年)》提出：“大力推进残疾人职业教育，加强残疾学生职业技能和就业能力培养。”《残疾人教育条例》(2017)也指出要“着重发展职业教育” “积极开展以实用技术为主的中期、短期培训，以提高就业能力为主。”2014 年和 2017 年分别颁布的两期特殊教育提升计划中都强调 “全面推进融合教育”“大力”“加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育”。2022年“十四五”特殊教育发展提升行动计划提出，“着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，支持普通中等职业学校和普通高中接收残疾学生随班就读”。“鼓励有条件的地区建立从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校”。笔者总结并分析各地智障学生职业教育的现状，探索智力障碍学生职业教育的模式，从而提出了进一步完善智力障碍职业教育培养模式的建议。

一、智力障碍学生职业教育发展现状

目前，我国智力障碍学生职业教育主要有两种教育模式，一种是培智学校采用义务教育和职业教育相结合的培养模式发展职业教育，另一种是中等职业教育学校探索融合模式的智力障碍学生职业教育。

(一)特殊教育学校发展职业教育现状

1.培智学校设置职业教育班级

随着残疾人九年义务教育的普及，各地为落实国家“大力发展义务教育，向学前教育、职业教育两头延伸”的政策，部分培智学校设置了职业教育班级，对学生进行职业能力的培养和训练。笔者了解全国多数省份的特殊教育学校都设置了1—3年不等的职教班，但各地培智学校发展职业教育处于起步探索阶段，课程设置还缺乏科学性和实效性，职业教育体系还不完善。

2.重视校本课程的开发，完善智力障碍学生职业教育课程设置

由于培智学校的职业技术教育起步晚，处于探索阶段，确定什么样的培养方向以及课程设置问题是智力障碍学生职业教育的瓶颈。各地都在探索通过校本课程建设解决课程设置问题。大部分培智学校都开发了具有特色的校本课程。培智学校开发的校本课程中大都与服务业有关，以餐饮、烹饪居多，一方面烹饪能使学生快速上手，解决轻度智障学生的就业问题，另一方面能提高学生的居家生活能力，解决智力障碍学生更好地融入社会问题。

(二)中等职业学校发展智力障碍学生职业教育的现状

目前，广州市在2013年进行了智障学生职业教育融合实践探索，顺应了特殊教育发展潮流，针对智障学生特点，为他们开设餐饮、园艺、工美、汽修、物流、客房服务等专业。上海市中职融合教育取得了一定的进展，在中职特教班为智障学生敞开了接受高中教育的大门。中等职业学校实施融合教育，是落实《残疾人教育条例》提出的“积极推进融合教育”“鼓励和支持普通职业教育机构积极招收残疾学生”进行职业教育的重要途径。中职学校与企业的丰富合作及已有的实训基地，给智障学生职业教育提供了可借鉴的意义，同时也为智障学生有可能进入下一阶段学习奠定了基础。

二、智力障碍学生职业教育存在的问题

(一)具有职业教育背景和经验的教师数量不足

培智学校的职业教育资源不丰富，多数培智学校缺乏职业教育教师，大都通过兼任或者改任的办法来解决专业教师紧缺的问题。另外，培智学校的教师专业多为特殊教育专业，或是从普校转到培智学校的教师，没有专门的职业教育教师，在职业教育班级任教的教师缺乏相关职业教育资格证，并不能完全胜任职业教育的教学，其教学方法也是基于教师自身的摸索，因此，培智学校从事职业教育的专业教师亟待充实。

(二)开展职业教育所需要的设备短缺

开展职业教育的一个前提条件就是需具备专门的职业教育场所和配备相应的设施，因此，学校在开展职业教育时，必须要先购置职业教育所需要的硬件设施。我国在特殊教育提升计划中提出“加大特殊教育投资力度”培智学校经费有所保障，但从目前来看，各地培智学校经费多用于义务教育阶段的教育，而对职业教育的投入较少，如开展职业教育中洗车课程、厨艺课程、家政课程等场地及设施，开展手工制作、糕点制作、陶艺制作等所需要用到的设备经费还不能有所保障，培智学校的职业教育只是在有限的场地和设施中开展，而未能使学生真正投入职前的岗位适应及训练，学生毕业后并不能很好地适应就业岗位，还需要企业重新训练，导致就业后因不能及时转换身份或迫于压力而再一次失业的局面。

(三)培智学校职业教育就业途径窄

目前，智力障碍学生就业绝大部分还是依靠学校帮助，家长自身寻求岗位，政府和残联、社区对学生就业的帮扶并没有充分发挥，其就业途径很窄。而学校和家长的能力有限，能为学生提供的就业岗位并不多，且不能得到企业的有效帮助，所以这也是导致少数轻度智障学生可以找到工作，而其余学生义务教育结束后就失去了继续求学的积极性，也影响了培智学校职业教育的发展。

(四)中职学校融合智障学生职业教育的困境

中职学校中缺乏特殊教育师资，现有教师不了解智障学生的身心发展特点，对智障学生进入职业教育态度不积极。根据中职教师对融合教育态度调查报告中得到一些结论：普通中职学校教师对融合教育态度消极，对残疾儿童受教育权利认识不足；中职学校教师课堂整体管理效能感较高，但无法应对特殊学生的行为问题；普通中职学校教师对残疾人的包容度较低，但对其期望值较高。他们认为智力障碍学生就业的可能性较小，也不太愿意接受智力障碍学生，尤其是中重度学生，所以智力障碍学生在接受完国家规定的义务教育阶段的课程后大多数只能呆在家里，没有地方可去，学生接受职业教育后社会接纳程度较低，很少有企业能够接收智力障碍学生，除非是公益性的。这也使得智力障碍学生家长不愿意让学生从培智学校毕业的主要原因，从而阻碍了智障学生职业教育的发展。

三、构建智障学生职业教育培养模式对策

(一)构建教育、康复、职业、托养的一体化培养体系

充分利用现有的特殊教育培养模式研究成果和理论，吸纳智力障碍学生职业托养一体化机构的优秀实践成果，聘请有经验的专家，培养优秀的特殊教育教师及职业教育教师。一方面有针对性的为学生开展教育及康复训练，提高他们的生活自理能力和社会交往能力，为融入社会奠定基础；另一方面能够评估职业能力，进行职业规划，开发职业课程，规范职业培训，关注就业后续，保障托养的可能性。最终构建教育、康复、职业、托养一体化的培养模式，改善智障学生生存质量，减轻残障学生家庭负担，构建残疾人融合的和谐社会。

(二)培智学校实现十五年一贯制教育

目前我国特殊教育普及水平已取得较大发展，残疾儿童义务教育入学率达95%以上，教育部发布的《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，提出到2025年，残疾儿童义务教育入学率达97%，非义务教育阶段残疾儿童青少年入学机会明显增加。我国培智学校应顺应特殊教育事业发展的需要，在普及义务教育入学率的同时，大力发展智障学生职业教育，将九年义务教育向两头延申，解决智障青年职业学习及就业问题，使其从学校回归到社会，减轻家庭负担，提升残疾人就业率。

(三)完善培智学校职业教育班级设置标准

依国家政策“鼓励有条件的地区建立从幼儿园到高中全学段衔接的十五年一贯制特殊教育学校”，完善培智学校职业教育班级及课程设置，在义务教育阶段后增设三年制职业教育，使智障学生能够在学前、义务教育阶段接受康复、教育，在高中教育阶段中接受职业技能教育，延长智障学生的学业年限，并在职业教育过程中依据学生特征，进行职业能力动态评估，培养学生职业技能，明确自己职业方向，能有一技之长，为进入社会就业创业打下基础，使智力障碍学生能够真正融入社会。

(四)协同创建中职学校特殊班级

在我国义务教育阶段大力发展融合教育的现状下，特殊教育学校在职业教育办学能力有限的条件下，寻求与中等职业教育学校合作办学，在中等职业学校中开设特教班，进行融合教育实践，延长智力障碍学生受教育的年限，扩大智障学生学业的选择范围，发展我国残疾人职业教育。培智学校职业教育可以充分利用中职学校的实践基地及场地设备，做准备式训练，完成智障学生的职业训练及发展。另外与中职院校的合作，可以使培智学校对市场要求及职业规划有更加准确的认识，更有针对性地为智力障碍学生做职业生涯规划。

(五)构建培智学校职业教育课程体系

由于智障学生感知觉缓慢，记忆力差，抽象思维能力差等特点，使得就业难度大大增加，为了使学生顺利进入工作岗位，完善培智学校完善职业教育课程体系，开发适合学生的不同课程尤为重要。构建功能学科课程、教育康复课与职业教育课相结合的课程体系，通过课程体系的构建，促进智力障碍学生全面发展，尤其是职业能力的发展。在义务教育阶段首先学习基础的功能学科课程，同时渗透职业教育认知内容，在兴趣、爱好评估的基础上，对学生进行初步的职业认知训练；义务教育结束进入职业教育阶段时，能及时做职业能力动态评估，按照能力选择职业方向，参加岗前培训，开展烹饪、家政服务、手工编制、洗车、园林花艺、超市理货等课程为基础职业教育课程，多元设置校本课程，完善课程体系，考察个人职业能力，重视个别化职业教育，并及时改进教育计划，使尽可能多的智力障碍学生都能适应工作强度及作息时间，进入相应的岗位实现就业。

(六)多途径解决培智学生职业教育师资短缺问题

一方面特殊学校抽调经验丰富的教师和中职学校协作开展教育教学工作；另一方面，要对参加中职特教班教学工作的教师加强培训，增强他们对特殊教育的认识和对特教专业知识的学习，以便更好地胜任工作。特殊教育学校专业教师做好职业教育巡回指导工作，在职教师学习相关特殊教育政策及智力障碍学生身心发展特点，转变教师观念；此外，聘任特殊教育专业教师到中职学校从事融合教育，充实中职院校中智力障碍职业教育的师资队伍，明确师资管理办法，扩大教师队伍，解决目前职业学校教师数量不足问题。

(七)健全残疾学生就业机制，拓宽就业渠道

残疾学生职业综合能力不高，社会竞争力不强，毕业后很难与健全人竞争获得就业岗位，除由国家 “集中就业”和 “按比例安排就业”外，难于实现真正意义的就业。还需要国家制定有中国特色的、可操作执行的职业教育政策，在社会上广泛宣传，出台更多激励措施，鼓励企业、社会团体参与残疾人职业教育，呼吁社会更多人对智障学生参与就业的认可，对智障学生多一些耐心与包容，使得更多的企业能够设置适合智力障碍学生简单易操作的工作岗位。加大校企合作力度，要积极探索与企业合作的教育模式，拓宽智力障碍学生的选择出路，在政府各种政策及资金的支持下，使学生通过职业教育培训能进入更多的企业中，扩大就业岗位范围，为智力障碍学生提供良好的就业环境，搭建适合的平台，实现真正回归主流社会。