皖南烟区烟农产业增收现状调查及发展建议

杜军 刘宇 杨培钰 高佳莉

摘 要：通过对烟农产业增收情况进行调查，总结分析了增收的产业人数、种类、规模变化情况以及烟农增收产业的现状、主要原因以及影响因素等，梳理了烟农产业增收发展中的问题，并提出了发展建议。

关键词：烟农;产业增收;现状;建议;皖南烟区

中图分类号 F326.12 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2022）02-0012-04

为落实“做精主业、多元发展”战略，高质量推进烟农增收产业发展，安徽皖南烟叶有限责任公司坚持问题导向，组织开展了烟农产业增收情况调查，旨在找准烟农增收产业存在的问题，进一步优化现行增收模式，切实助力烟农产业增收。

1 调查设计与方法

1.1 调查设计 在认真分析烟区烟农增收主要产业现状的基础上，形成了《烟农多元产业摸底与调研工作方案》，按照种植业和养殖业两大部分设计了指标体系，制作了《多元产业基本信息摸底调查表》，并详细注明了填写说明和调查方法。

1.2 调查方法

1.2.1 调查方式 经多次研讨，形成下发了调查统计方案和工作计划，实施了以基层烟站服务部为调查单位，采取统一指标、逐户摸底、精准统计的調查方式，历时1个多月完成了烟农增收产业的基础数据信息采集和汇总工作。

1.2.2 抽查核实 对各站上报的摸底统计表进行了汇总，并以电话的形式对部分农户进行了抽查核实。

1.2.3 入户调查 4月中下旬，从产业信息汇总表中分站选取了多个有产业代表性的农户，就种植户基础信息、多元产业生产、销售、效益、该产业相关政策以及对产业未来的规划等情况开展了入户调研，并进行了总结分析。

2 调查结果分析

2.1 增收产业人数、种类及规模变化情况 本次产业调研与2018年增收产业对比，种植户数、产业种类、规模等方面均发生了变化。

2.1.1 种烟与种稻农户数 由图1可知，2018年种烟农户数1533户、种稻1507户，种稻人数占烟农总人数98.3%;2020年种烟农户数1335户、种稻1141户，种稻人数占烟农总人数85.4%。2021年与2018年相比，种稻人数/种烟人数的比值下降12.9%。

2.1.2 产业种类变化情况 由图2可知，2018年全区非烟种植业27类、养殖业13类，2020年全区非烟种植业21类、养殖业8类;2020年与2018年相比，种植业减少6类、养殖业减少5类。种植业方面，主要是蔬菜类、中药材类产业锐减，如中药材类目前仅剩太子参;养殖业方面，从事稀有产业如孔雀、水蛭等产业消失。

2.1.3 大宗产业规模变化情况 由图3可知，根据2018年、2020年产业统计数据，水稻、小麦、油菜、茶叶四类大宗作物在户均规模上除水稻、茶叶呈现上升态势外，小麦和油菜均为下降状态。水稻户均规模上升可能与推行1∶1轮作模式有关;茶叶基本保持不变;小麦和油菜在无相关政策扶持和农村劳动力逐渐紧缺的情况下，一些小规模种植户无法继续经营，而一些有能力的大户逐步扩大户内规模以获取规模优势。

2.2 2020年烟农增收产业的现状 2020年全区共1335户烟农、种烟面积7665.6hm2，户均5.73hm2，种稻1141户、面积7536.27hm2，户均6.60hm2。除水稻外，其他多元产业种类较多，涉及种植业21类，养殖业8类。

2.2.1 多元产业占比情况 由图4可知，在1335户烟农中，有多元产业的1192户、占比89%，无多元产业的143户（含以合作社名义种植的3户）、占比11%。

（1）种、养业情况。由表1可知，全区1192户多元产业户中，有913户仅从事种植业，2户仅从事养殖业，有277户既从事种植业，也从事养殖业。

（2）大宗作物种植情况。对种植面积超过66.67hm2的产业进行了统计，水稻为主导产业，一方面是水稻为烟稻轮作基本作物，另一方面水稻也是皖南烟区的主要粮食作物;其次是小麦，在调研过程中，小麦主要是规模种植，其户均规模达到5.13hm2;茶叶为当地大宗经济作物之一，户均规模近2hm2，但是户内种植面积差异极大;油菜为当地传统种植作物，区域性较强，主要集中在郎溪、南陵和黄渡区域。

（3）非大宗作物种植情况。非大宗作物中，整体规模较小，其中甜玉米种植相对较多，主要集中在宣州区文昌、杨柳区域，菊花、小香署和茭白等产业区域性也较为集中，如黄山区域的农户有传统种植菊花的习性。

2.2.2 养殖类产业 （1）各类养殖业户数与规模。由图5可知，有201户烟农养鸡，占整个养殖人员的55%，基本为山林鸡，养殖数量23.68万只;其次有92户烟农养鱼，占比25%，养殖面积91.93hm2;养殖虾、蟹有27户，占比7.4%，面积75.07hm2;养鸭有24户，占比6.6%，养殖数量52376羽;养牛蛙有11户，占比3%，养殖面积5hm2;养猪5户，占比1.4%，共有113头;养牛5户，占比1.4%，共有64头;养鹌鹑1户，占比0.3%，规模20000只。

（2）户内多产业情况。由图6可知，存在2个以上产业的有83户，占比7%，其中拥有2个产业的75户，3个产业的5户，4个产业的3户。

2.3 烟农选择各类增收产业的主要原因 调查发现，烟农从事非烟产业主要有3种原因：对于规模最大的水稻产业，主要是通过烟稻轮作解决种烟田块相对稳定以及减少烟叶病害以及除草剂危害等;对于规模相对较大的小麦、油菜、茶叶、鸡、鱼等产业，主要受当地种植传统习惯和自然条件的影响（如养鸡靠近山林、水塘较多等拥有优势资源）;对于种养规模相对较小的甜玉米、小香薯、菊花、养牛和养猪等产业，主要受其阶段性相对较高的效益所吸引;部分规模大户在经营多元产业时，明知该产业效益低，但还是坚持生产，主要是想通过多元产业留住、养住一批工人，从而解决烟叶用工问题。

2.4 影响当前烟农增收产业发展的主要因素

2.4.1 技术 部分产业户在相对效益的吸引下，开展了一些种植、养殖产业。调研过程中，部分农户提出能否为其提供技术服务支持，如杨柳片区的张姓农户（有经果林产业）、周王片区的陈姓农户（食用菌产业）等，他们自身不懂技术，希望公司能为其提供生产技术指导。产业户技术服务需求雷达图见图7。

2.4.2 市场 所调研的农户基本表达了一个核心需求，即需要有一个稳定的销售渠道或者市场。一是对于水稻、小麦等规模相对较大的产业，需要销售市场或者有固定的合作方收购;二是一些规模小、农户 “跟风”种养的产业，虽然部分年份中相对效益较高，但是销售渠道过窄，基本都是“碰运气”式销售，当年市场需求量大，可能效益就高，如果市场需求量小，产品可能就是批发，因此该部分烟农希望公司帮助他们销售或者开展产品回收。

2.4.3 经济效益 调查过程中也调研汇总了部分产业经济效益情况，经营同一产业各农户之间的效益差距较大，可信度有待考证。根据农户提供的数据，对烟叶（不含产后补贴）、水稻、小麦、油菜四类作物近5年效益数据进行了汇总，除烟叶外其他3类作物总体平均效益较为接近，在3000～3750元/hm2，2015年除外（2015年连续阴雨，小麦、油菜损失较重），水稻、小麦效益基本平稳，油菜有所下降，主要原因是油菜逐渐推广机械收割，产量损失较大（人工采收产量约为3000kg/hm2，机械收割约为2250kg/hm2），导致平均效益下降。

3 存在的主要问题

3.1 发展基础薄弱，自然灾害频繁 由于烟区特殊的自然地域条件和历史原因，农业基础设施、土地整治建设投入不足，发展滞后，历史欠账较多，水、电、路、渠配套和仓储设施、种苗供应、流通冷链体系建设等现代特色农业发展的基础条件差，制约了烟区农业结构调整和现代农业发展。

3.2 农业投入不足，设施农业建设难度加大 农民由于遭受频繁的自然灾害，再加上产品市场等影响收入较低，对农业的投入严重不足。同时由于产业政策调整和皖南烟区特殊的自然条件，项目争取难度较大。适宜建设日光温室的耕地少，水、电、路等基础设施配套滞后，加之扶持资金有限和物价上涨因素，外出务工人员逐年增加，农村劳动力短缺问题日益突出，设施农业建设难度增大。

3.3 龙头企业规模小，农民组织化程度不高 目前烟区龙头企业少，规模小，带动能力弱，产销一体化产业链和“公司+农户+基地”的产业化、集约化经营程度不高，品牌意识和宣传力度不够，影响了当地农业整体效益。各类农村合作经济组织起步晚，综合实力不强，市场竞争力不强，农民市场意识、经营意识薄弱。

3.4 农业技术推广服务体系不完善，科技服务效率低 随着设施农业和特色农业规模的快速扩张，农业技术推广服务量大、面广、任务重，农业技术队伍人员不够、职能不专。加之农村现有劳动力年龄偏大，对现代农业技术的接受和落实难度较大，农业技术服务、推广工作难度凸显。

4 对策建议

4.1 立足自身资源，找准增收服务切入点 根据现有技术和资源，结合当前农户产业现状和需求，解决农户的产业难题。一是示范引领服务。以沪皖示范园、贾公育秧基地为展示窗口，适度规模开展示范研究和产品孵化。二是产业配套服务。在水稻现有服务模式的基础上，进一步做大、做强水稻机插秧、飞防服务，积极构建储备粮库通道，减少中间流通环节，让利于烟农。三是技术指导服务。与安徽省农科院合作，达成战略合作协议，为产业户提供技术指导服务。

4.2 利用销售平台，助力烟农增收 利用线上、线下销售平台，广泛宣传烟农多元产品，帮助农户开展产品销售。一是产品销售服务。建议营销中心在货源选择方面优先考虑烟农现有的产品，如山林土鸡、土鸡蛋、茶叶、甜玉米等产品。二是平台搭建服务。在帮助烟农直接销售产品的同时，积极主动为烟农的产品销售牵线搭桥，向产品规模相对较大的农户推引采购商，寻求产品直接到终端销售的“一站式”模式，促农增收。三是市场信息服务。营销中心将市场最新的产品供需信息、科技信息、市场动态等及时反馈给烟农，为农户产业选择、产业转型、产品提升提供参考依据[1-2]。

4.3 利用信息化技术，助推烟农增收 通过物联网、微信、APP等现代化平台，打造高效、低成本销售模式[1，3-4]。一是物联网建设服务。结合“一户一规划”，利用公司自身资源和外部技术科研单位的力量，将飞防无人机、大田作业机械、自动化烘烤设备等通过先进的信息化技术和各种精准的传感、定位等仪器与物联网连接，对其实施精确调控，达到提质增效的目的。二是线上运营服务。在营销中心微商城、淘宝店等线上平台增加烟农多元产品，同时在公众号中增加烟农产品的宣传板块，加大烟农产品的宣传和销售力度。三是信息共享服务。建立烟农生产需求、技术服务、产品销售等方面信息共享化的模块或系统，能在手机端可随时申请技术指导需求、第一时间提供出产的产品信息、营销中心或者市场客户能及时获得货源信息的系统或模块，实现“拼单式”购置生产物资、“组团式”开展产品销售等，助力烟农增收。

4.4 提升烟农素能，激发增收潜能 通过培训、交流等活动逐步提升烟农自身水平，促进烟农增收向可持续、高效化方面发展。一是开展培训。组织公司内训师、外聘专家等人员对烟农感兴趣和所需求的产业技术、管理、销售以及产品质量提升等方面开展培训。二是广泛交流。组织有产业发展意向、发展需求以及产业规模化的农户开展交流研讨、外出学习等活动，拓展烟农眼界[5]。

参考文献

[1]郭保银，王向军，代先强，等.重庆烟农多元化产业增收体系建设探索[J].安徽农业科学，2020，48（12）：227-229，234.

[2]刘新华.2019年全国烟农增收现场会聚焦“自主品牌、共建渠道和产业融合”[J].中国烟草学报，2019，25（4）：封2.

[3]刘园，牛莉莉，張海枞，等.南阳市烟农增收制约因素及建议[J].现代农业科技，2021（6）：230-231，237.

[4]邱真武，谢添，王蔚风，等.桃源县烟叶产业高质量发展对策[J].安徽农业科学，2021，49（11）：246-248，251.

[5]刘磊，程朝晖.烟农增收工作的几点思考[J].中国农业信息，2017（7）：23，27. （责编：徐世红）