企业安全风险分析与管控措施

◎陈月

前言：近年来，我国化工行业的发展比较迅速，但是存在安全工作滞后现象，导致了近些年化工行业频繁发生重大安全事故，造成了重大的人员伤亡和经济财产损失，对自然环境也造成了严重的污染。国家对于化工行业的安全生产问题承受着巨大的压力，为了进一步完善化工行业现有的安全管理体系，减少安全事故发生的概率，提高事故的预防能力，非常有必要在化工企业内开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作，这样能够从源头上减少安全风险，降低安全事故隐患发生的概率，从而有效地保障企业的生产安全，减少安全事故的发生。

一、企业加强安全管理及安全风险防范的意义

首先，有助于为企业发展奠定良好的基础。通过全面加强安全管理，采取有效的措施，注重安全风险的控制，不断强化安全隐患排查，有助于为企业发展营造良好的运营环境。若是企业安全风险防控不到位，那么非常容易发生安全事故，这会直接影响到企业的正常运营以及企业的社会形象，也会对社会经济发展产生很大的不利影响。所以，加强企业安全风险防控，注重加强企业安全精细化管理，才能为企业的长远发展奠定良好的基础，也为社会发展营造良好的氛围。其次，有助于不断提高企业的经济效益。企业最终是追求利润或效益最大化的，如果忽视安全隐患排查工作，企业的战略发展目标将不能完成。企业一旦发生安全事故，不仅会导致企业的生产运营受到影响，甚至还会造成人员伤亡，给企业带来巨大的经济损失。总之，只有不断加强安全管理，全面强化安全隐患排查和防范，在生产运营各个环节不断加强自身的安全精细化管理，才能有效消除潜在的各种安全风险因素，为企业资源优化配置及最大化利用提供强有力的支持，助力企业实现效益最大化。

二、企业安全风险分析

1.管理因素。

管理因素同样会造成一定的安全风险，如果在企业的运营过程中存在安全管理不到位或者安全责任未落实的情况，都会加大安全事故的发生概率。但现实情况是，很多企业在生产运营的过程中，过于关注企业经济效益的实现，在安全管理方面的资金、人力投入都不足，部分企业虽然在长期的发展过程中意识到了安全管理的重要性，但安全管理方面的责任细分不足，甚至安全管理方面无从下手，使企业生产中的安全风险未得到有效的控制。

2.环境因素。

当在企业生产作业开展的过程中，缺乏对现场的环境管理时，可能会导致在生产作业开展时，由于环境问题引起现场的安全风险而引起安全事故。在一些特殊的作业条件下，可能会伴随着一些极端的气候条件，这些恶劣的气候给生产作业造成了极为严重的影响，干扰了正常的作业，有的还会引起严重的事故。

3.人为因素。

有的企业在人员培训方面重视度不够，对员工的技能要求也不高，没有结合实际针对可能存在的安全隐患加强全面系统的排查，进而导致在生产管理中有很多的隐患。比如，针对一些材料的储备及使用，设备的检修及维护等工作管理粗放，存在很多的不规范情形等。

三、企业加强安全风险管理的具体措施

1.做好教育培训工作，全面提升人员的风险意识和责任意识。

企业要想提升自身安全风险管理水平，全面提升人员的风险意识和责任意识，具体可从这几点着手：一是组织企业高层管理层进行系统的安全教育培训，提升其安全管理的意识，充分认识安全管理的重要性，并加大安全管理在资金、人员、技术等方面的投入，确保企业安全风险管控工作有序开展；二是积极推进企业员工安全知识教育培训，包括企业安全管理人员、专业技术人员及各部门岗位人员，可通过邀请专家指导的方式，对企业员工进行安全知识的教育培训，让企业员工能够明确安全防控重要性，同时能够对生产工艺、作业活动、生产环境中存在的风险进行有效识别，以及在遇到突发事故时应当如何应对，定期组织企业员工进行安全风险管理的模拟训练，同时邀请专家分享风险应对的经验，整体提升企业员工安全风险的意识和应对能力；三是构建风险防控体系，并在此基础上将风险防控责任落实到具体的部门及个人身上，并制定合理的风险管控考核奖惩机制，由此增强企业员工风险管控的责任意识。

2.切实有效完善安全管理机制。

企业的生产经营是个大问题，我们必须要严格遵守国家安全管理制度，切实有效落实好行业部门要求。从实际出发，从安全出发，建立完善的安全管理制度，保障企业平稳安全运行。我们必须严格遵守各项要求，定期开展安全检查工作。除了国家明文规定的各项制度外，对于企业自主制定的规章制度，同样也要避免流于形式，务必要真正开展起来。企业领导者应教导全体职工遵章守纪，养成良好的作业习惯，树立谨小慎微的安全责任意识，勤盯严防，坚决避免大小事故发生。企业各部门要落实好安全责任制，可以采取工作责任制，将整个企业按照部门和职务大小给员工确定责任范围和具体业务，一个员工负责一项安全管理任务。必要时，可以将年底绩效考核与安全管理任务挂钩，实施奖惩机制，把表现好坏与职位升迁和奖金数额画等号，利用员工之间的竞争意识，提高他们的重视程度，形成人人有责、个个监督的和谐局面。

3.风险预警预控和绩效考核评价设计。

对企业的安全风险管控而言，风险预警预控机制的建立同样可以帮助企业实现安全管理的目标。在安全管理流程数据、过程实时数据、控制结果数据多样化采集的前提下，有关企业可以根据行业标准和规范，形成自身可行的安全生产预警系统技术标准，将企业的实际情况与行业标准相结合，科学进行预警参数、指数选取与确定、量化与权值、阈值设定，形成完善、可行的安全风险管控量化指标体系，构建风险预警数学模型，利用该模型来计算企业的安全生产预警指数，实现安全风险的量化分析，在此基础上制定的安全风险管理策略更为有效，也更能降低安全事故的发生几率。加强对BIM 技术或者GIS 技术的应用，通过这些技术来全面掌握企业中各个区域的安全风险分布情况，一旦发现了异常情况，就应立即将风险预警信息传达给有关部门，保障安全风险的及时识别和处理。

4.建立健全排查制度。

企业在建立相应的隐患排查制度时，需要从这几方面入手：首先，设立专门的监管部门，成立专门的排查小组，选用负责、专业的人员来负责这一工作。其次，将人力监管和技术监管相结合，提倡监管人员要充分利用现代化设备来对整个生产流程有所把握，并在这个过程中进行及时的记录。还需要安排设备巡视人员不定期的对设备进行抽查，确保设备能够在稳定的情况下安全运行。再者，完善奖惩制度，监管人员需要对操作人员进行综合评价，对于消极怠工、违规操作的人员进行严格的惩处，以警醒其他操作人员，有必要嘉奖按照规范操作的行为，以此激励各部门的操作人员能够主动投入到提高化工产品生产安全的实践中。

5.建立双重预防机制。

根据以上风险、隐患管理的共性要求，长岭炼化在开展年度风险管控和隐患治理工作时，将二者进行了有效结合，共同开展、相互促进，逐步构建了双重预防机制。首先，在年度风险识别过程中同时开展隐患排查，在隐患排查过程中，根据排查出隐患的严重性及分布情况，即可识别出重大风险；其次，组织Bowtie 分析确定风险管控行动、任务时，又可按照隐患治理的“五定”要求落实相关责任；第三，重大风险项目存在需整治的安全隐患，在治理隐患的同时，即消减了风险。

6.健全应急管理体系。

对于化工企业而言，要想保证安全管理工作的顺利开展，加速创建具有一定系统性且健全的应急管理体系是十分必要的。第一，有关的管理人员和部门应针对现存的应急管理体系作出全方位的研究与分析，特别是要和目前化工企业安全生产和发展要求的应急管理体系实施比照分析，加大技术、人力资源以及成本等多个方面的实际投入，同时做好应急管理体系的创建工作，确切规定应急管理工作中相应的操作内容和方法，从总体上加强化工企业处理突发状况的能力。第二，化工企业应做好应急管理相关基础设施的建设工作，尤其是要格外关注消防设备等硬件装置的引入，同时需要定期实施检查，做好相关维护管理工作，在物质与技术上同时保障化工企业应急管理工作的有效开展，促进企业的持续稳定发展。

7.加强生产监督与管理。

在生产化工产品的过程中，必须要建立专门的管理系统，除了可以对生产过程进行全面监督以外，更可以及时的发现风险，提出解决预案，降低风险发生率，减少风险的负面影响。我们企业需要根据自身的实际情况，结合对当前市场的分析，采购更加先进的、科学的、有效的设备管理系统，对于设备的各项数据也要有详细的记录，在设备投入使用前要对设备进行检验，确保设备没有问题之后才可以投入使用。在每天的生产工作结束以后，需要安排相关人员对设备进行检查和维护，按照项目表认真填写设备检修情况，建立责任制，一旦设备发现故障，需要检修人员全权负责。另外，还需要加强对员工的专业培训，使其能够尽快上手设备的操作与检修，严格按照规定落实自身工作，及时规避各种安全事故。

8.加大力度的对企业和监管部门进行安全文化的培训工作。

危险性高是化工行业的特性，所以，不论是领导层还是员工在这样的企业工作，都应该具备正确的安全价值观，提高自身的安全意识，由于企业发生的任何一个事故，都是我们所承受不了的后果，所以，规范员工的操作，处理好工作与安全两者之间的关系，是很有必要的。另外，企业内部应该加强安全知识以及技能培训的力度，通过考核来挑选相应的上岗人员，健全奖惩体系，对员工的日常工作进行监督，与此同时，还要协调好各部门之间的工作包括信息的共享，避免出现连锁事故的严重后果。

三、结束语

总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业生存发展的大事，一旦发生安全事故，后果将不堪设想。因此，合理应用技术手段，努力实现企业本质安全，建立完善的企业风险防控体系，强化全员宣传教育培训，提高企业风险防控意识，全面开展安全风险辨识、评价，制定有效的风险管控措施，岗位安全责任落实到位，避免防控失效形成事故隐患，定期开展隐患排查治理，实施隐患闭环跟踪管理，有效降低事故发生的概率，为企业的安全生产保驾护航。