大学生党员队伍的建设与创新教育研究

段丽萍

（齐齐哈尔大学 黑龙江齐齐哈尔 161000）

近年来，随着高等教育的快速发展与进步，我国大学生数量及规模也有了巨大的提升。在此背景下，对高校教育工作也提出了更高的要求，其中如何有效培养和造就青年马克思主义者、高素质建设者、社会主义接班人，是当前高校在发展过程中需要重点考虑的问题。高校学生群体中，大学生党员是尤为重要的骨干分子，想要培养当代大学生的整体素质，促进当代大学生成为社会主义接班人、青年马克思主义者等，前提就是必须发挥大学生党员的带头作用。基于此，就需要高校加强做好大学生党员队伍建设与教育工作。中共中央组织部、宣传部、教育部就联合与2013年7月2日下发了《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》，其中就强调，高校要提高对学生党员发展和教育管理服务工作的重视，要重点强化工作保障和推动工作创新等[1]。大学生党员队伍建设与教育是高校党建的基础工程，通过加强大学生党员队伍建设与教育，更有利于发挥学生党员的模范、领先作用，促使他们在广大高校学生中树立标杆和榜样，从而鼓励和引导当代大学生积极主动参与到中国特色社会主义事业当中。这对持续保持党的先进性、提高党的执政能力；促进高校持续稳定发展；推动实现中国特色社会主义事业发展目标；提高人才培养质量等都具有重要的意义。因此，探究大学生党员队伍的建设与创新教育也显得具有重要的现实意义。

一、大学生党员队伍建设与教育的重要意义

2019年中国共产党党内统计公报显示，截至2019年底，中国共产党党员总数为9191.4万名，比上年净增132.0万名，其中学生党员为196.0万名。党的基层组织468.1万个，比上年净增7.1万个[2]。由此可见，在当前党员总数中，学生党员具有较高的占比，而学生党员在整个大学生群体中又有较高占比。大学生党员代表了高校大学生群体中的精英，他们不仅是大学生群体中的先锋、楷模，同时中国共产党新鲜血液的重要来源。基于此，做好大学生党员队伍建设与教育工作也显得尤为重要和必要。

首先，通过加强大学生党员队伍建设与教育工作，有利于大学生党员的模范、标杆、先锋作用，从而鼓励、引导更多大学生积极主动参与到中国特色社会主义事业当中。其次，通过加强对大学生党员队伍的建设与教育工作，有利于大学生党员的个人健康成长与发展。大学生党员是党组织的重要组成部分，他们的健康成长与否将直接与党和国家的发展与前途息息相关，因此促进大学生党员健康成长与发展，就是促进党和国家健康、稳定发展。最后，通过加强大学生党员队伍建设与教育工作，有利于我国实现中国特色社会主义事业发展目标，促进和谐社会、和谐校园的建设。

二、大学生党员队伍建设与教育的现状分析

随着我国高等教育的快速发展，我国高校数量及规模也在不断扩大，与此同时，我国高校大学生也在急剧增加，在此背景下，大学生党员队伍也在不断地壮大。如何做好当前大学生党员队伍的建设与教育工作是高校与教师需要重点考虑的问题。但是就目前实际情况来看，很多高校在大学生党员队伍建设与教育工作方面并不算十分理想，其中还存在一定的问题和不足。

（一）党员发展重数量轻质量

现代高校在新形势下越来越重视学生党建工作的开展，在不断努力下，现代高校中党员占比也越来越大，这对促进我国高校更快更好发展，以及推动我国党建发展都具有重要的意义。但就实际来看，虽然大学生党员数量在不断增加，但是党员的整体质量却不算理想。现代高校在发展大学生党员队伍时，重数量轻质量问题极为普遍，导致这一问题发生的原因，与高校对大学生党员缺乏严格考察有直接的关系。由于大学生党员缺乏规范化、系统化的考察，所以少部分不完全符合要求和标准的大学生也被纳入到党员队伍当中，这直接影响到党员的整体质量。

（二）大学生入党前后教育不连贯

针对大学生党员队伍，其建设与教育应该贯穿于学生大学整个周期，即使在学生毕业后，仍需要延续性做好党员教育工作，以持续性保持大学生党员的思想政治水平及素质水平。但就实际来看，很多高校的大学生党员队伍建设与教育工作都存在入党前后不连贯的问题。比如有调查显示，有17%的大学生党员认为，党支部在入党后开展的学习教育活动、党建活动等要比入党前少很多[3]。导致大学生党员入党前后教育不连贯的原因，与高校存在重入党前教育，轻入党后再教育的理念有关。此外，高校的部分管理人员及教师会认为，高校发展的重心应该放在学科教育方面，所以对大学生入党后的队伍建设与教育工作不够重视。

（三）大学生党员队伍建设与教育缺乏实效性

目前，虽然高校都积极、主动针对大学生党员队伍开展了相应的教育、管理、组织、建设工作，但是建设与教育的实效性却不算理想，比如很多大学生党员在政治理论知识方面都比较贫乏，对高校大学生党员思想把关不够严格，大学生党员的教育工作缺乏系统性和针对性。这些问题的存在不仅不利于高校基层党组织建设与发展，也不利于高校高素质高水平人才的培养。而导致大学生党员队伍建设与教育缺乏实效性的原因，与高校缺乏对大学生党员队伍建设与教育的规划、缺乏对大学生党员队伍建设与教育的创新有直接的关系。

三、大学生党员队伍的建设与创新教育的具体策略

（一）从大学生入党环节做好严格把控

创新、优化、改革大学生党员队伍建设与教育的目的就在于，提高大学生党员队伍整体思想、素质水平，促进大学生党员队伍健康成长与发展，进而发挥大学生党员队伍的先锋、引领、标杆等作用，为高校党建发展、高校人才培养、中国特色社会主义事业发展等提供助力。而要实现这一目标，则需要高校在大学生党员队伍的建设与创新工作中，切实从大学生入党环节做好严格把控，保证大学生党员质量。

针对大学生党员队伍建设与教育中党员发展重数量轻质量的现象，则需要高校做好大学生入党环节的把控，在不断壮大大学生党员队伍的同时，确保党员数量与质量实现同步提升。高校可以从以下几个方面采取措施：

首先，要把好入党积极分子确定关。高校相关教师和管理人员应该对入党积极分子的思想水平、政治理念有所了解，基于对入党积极分子的评估、观察、了解等，确定入党积极分子是否符合入党资格和标准。大学生成为入党积极分子也需要教师的培养与引导，对此，应保证高中阶段与大学阶段的思想政治教育相衔接，这样可以确保建立一支源源不断、思想积极的入党积极分子队伍，从源头保证大学生党员质量。

其次，高校要把好新党员入党关。校党委组织部及相关工作人员必须严格按照规章制度开展新生党员的考察、审查、审批等工作。在工作实践中，可以基于《关于做好新生党员入党材料审核及组织关系接受工作的意见》落实各项工作。若在考察、审核过程中，发现新生党员有违反规定的行为和事迹，则不予认可。在预备党员转正过程中，仍然需要做好预备党员的考察工作，具体可以采用谈话指导、跟踪培养等各种方法对预备党员进行考察，若预备党员入党后表现较差、违反纪律，则可以采取严格措施。

（二）创新优化大学生党员队伍建设与教育管理机制

高校发展中，大学生党员队伍建设与教育管理是高校党建工作的重要内容。随着大学生党员队伍的不断扩大，对党员队伍建设与教育管理工作也提出了更高的要求，与此同时，党员队伍建设与教育管理工作也越来越复杂、系统。基于此，为了提高大学生党员队伍建设与教育管理水平，加强创新和优化相应的管理机制也显得尤为重要和必要。

在高校开展大学生党员队伍建设与教育工作过程中，为了保证工作的顺利有效开展与落实，高校可以合理设置学生党支部。针对学生党支部，高校要明确其管理、引导、指导责任，保证学生党支部能够在大学生党员队伍建设与教育工作中充分发挥带头、引领、组织等组织。在大学生党员队伍建设与教育工作开展与落实过程中，高校则需要坚持四项制度：坚持民主推荐制度、坚持发展公示制度、坚持党员活动制度、坚持党员评议制度。通过在坚持四项制度的指导和引导下，更好地保证党员队伍建设有效性和教育质量。另外，高校还需要结合当前大学生党员队伍建设与教育现状，建立大学生党员队伍先进性的具体标准和要求，包括勇于追求真理、坚定理想信念、刻苦勤奋学习、积极求真务实、乐于引领学风、善于帮助他人等。这样可以为大学生党员队伍发挥先锋、模范、标兵等作用指明方向，也可以有利于明确大学生党员队伍建设与教育管理目标。

（三）创新改革大学生党员队伍建设与教育模式

传统大学生党员队伍建设与教育模式落后，其内容也比较单一、乏味，往往难以起到理想的建设与教育作用。因此，在大学生党员队伍的建设与创新教育策略中，创新改革大学生党员队伍建设与教育模式是尤为重要的内容。

在大学生党员队伍的建设与教育实践中，高校应该坚持长期教育与阶段教育相结合的队伍建设模式，具体可以通过党员培训班、业余党校、网络在线学习等各种教育途径实现对党员的系统、全面、长期教育。高校还需要坚持将组织教育与自我教育相结合，其中自我教育，即积极引导大学生党员高度重视自我提升、自我培养、自我约束，在自我教育下，更好地提升大学生党员的思想政治水平及道德素养水平。

就大学生党员队伍建设与教育内容而言，除了加强对大学生党员的思想政治教育、道德素养教育之外，高校还需要加强对大学生党员的责任教育。具体要通过对大学生党员的责任教育，帮助大学生党员认清作为党员自身所肩负的责任，促进党员充分发挥其先锋模范作用，从而影响、感染更多的高校大学生。为了提高大学生党员责任教育的有效性，高校除理论教学外，还需要积极组织大学生党员开展丰富多样的党建活动，大学生党员在党建活动中获得体会、感悟、心得，真正树立责任意识，形成责任感。这对促进大学生党员发挥其骨干作用、引领作用、楷模作用具有重要的意义，进而也可以为高校党建工作、人才培养、国家党建发展等提供助力。

四、结语

大学生党员是党组织的重要组成部分，也是高校学生群体中的模范和先锋，他们的健康成长、稳定发展，不仅关系到高校教育事业的发展，更关系到党和国家的前途发展。新形势下，在东西方文化、经济、价值观的不断碰撞下，当代大学生的思想、观念、意识也很容易产生影响和变化，而通过加强对大学生党员队伍的建设，创新对大学生党员队伍的教育，可以充分发挥学生党员的模范、领先作用，在广大高校学生中树立标杆和榜样。这对帮助广大高校学生树立正确的世界观、人生观、价值观，以及推动我国高校人才培养目标的实现具有重要的意义。同时，通过加强对大学生党员队伍的建设与教育，还可以为中国特色社会主义事业建设和发展提供人才支持，进而实践人才培养的政治目标、社会目标等。因此，高校及教师应该基于当前大学生党员队伍现状及高校人才培养现状，加强探究党员队伍建设的手段与方法，创新党员队伍教育的内容和形式等，最终提高大学生党员队伍整体素质，帮助大学生党员及大学生群体健康成长与发展。