《行政执法中的枢纽——官民关系》

赵晓宇 廉馥烨 刘畅

习近平总书记在十九大的报告中提出全面依法治国，加强对法治中国的建设，把法治又提升到了一个新的高度，建设法治社会迫在眉睫，法律、行政法规，部门规章，在我们的生活中无处不在，行政机关与我们基层民众日常生活的联系最为密切。行政机关和基层民众的关系，也就是官民关系，二者关系如何处理是建设法治政府的关键。官民关系的处理也并非是你下令我执行的简单任务分配。全面依法治国的十六字方针是：“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。从中可以看出，官要执法，民需守法，如何正确的处理官与民之间的关系可谓是重中之重。

首先，政府部门处理官民关系要温和。首先，在执法过程中的态度要温和一点，由于大部分民众不懂法，如果直接强硬的不做任何解释的进行执法，势必会引起民众的不满，会进一步导致情况复杂化，所以执法部门的在执法人员的在执法过程中可以仔细的向民众解释以下法律的依据。通过对法律的解释使民众能够理解执法人员的所做事情的合法性，进而使民众对执法人员的抵触降低，这样可以使执法人员的执法进程更为的顺利，执法的效率得以提高。如果执法人员的态度太过强硬就会使事情适得其反，不仅事情办不好还会激化矛盾，使事情越发的不可收拾。

其次，干部们应该深入基层。身体力行的感受基层民众的生活，拉近與民众之间的关系，切身的感受基层民众的日常的生活，衣食住行方方面面都应该由一定程度的了解。在做一些法规的执行时，一定要深入的调查民众生活的真实情况，了解其真实的生活状况，再根据相应的情况做出最优的执行方法和决定，民众有一定困难的要进行帮扶，不能为了完成任务，不择手段，不顾民众的真实状况强硬的进行，这样就容易将官民之间的矛盾激化，官民之间的冲突不断升级致使民众对政府对干部失去信任，官民关系不断恶化。所以为了防止这些负面影响的出现，政府干部在执法或者执行政令时一定要做到要做到知民心，解民忧，暖民心。但是与民亲近的同时也应当要保持着官民之间应有的距离，帮扶要适度要明白“授人以鱼不如授人以渔” ，进退有度距离适当，才是健康的官民关系。

处理好官民关系需要干部官员的法律素养和道德素质一定要过关。作为一个好干部不能只是会坐办公室喝茶接电话的人，还要具备一定的“技能”比如可以把枯燥难懂的政策指令转换成“乡土俗话”，让基层民众们一听就懂;把国家的法律法规新政策及时的向民众传达，并且向民众解释法律的重要地位，并且告诉民众要如何去运用法律。要让民众懂得在自己的合法权益被侵犯时一定要去拿起法律武器来保护自己的权益，让民众明白在法治的社会，政府可以很好地保护他们，让他们更加的信任政府，做到官民一家亲。优秀的政府人员一定要想民众之所想，急民众之所急，时时刻刻把民众的利益放在首位， 全心全意为人民服务，让民众更加放心，官民关系便能更加融洽。

俗话说“水能载舟亦能覆舟” ，政府官员在处理一些问题时的手段一定要注意把握一个“度”。在执法过程中执行可能使民众利益有损害的情况下，一定要想好相应的执行方案和善后措施，民众可以不懂法，但是官员们不能不懂，要对民众积极地宣传法规施行的意义和必要性，不能一味地要求其执行，不然必定会导致官民关系的恶化。

处理官民关系不能是只有政府一方的努力，民众一方也应当有相应的配合。作为一名普通的中华人民共和国公民，我们要积极的响应政府的号召，配合好政府的工作。就像在新冠疫情爆发之时，全国上下万众一心，全民响应政府居家隔离的号召，不出门、不聚集、不给政府添麻烦，积极配合防疫工作，进出登记，测量体温，佩戴口罩，方方面面的防疫措施都积极的实施配合，这就是良好的官民关系带来的积极影响。如果大家对待政府的政策都表现出拒不配合，对执法人员不屑一顾，那么在抗击疫情的过程中，我国的疫情形式不可能会如此之快的稳定下来，所以说官民关系的维护不止需要政府一方的付出，更加的需要基层民众积极的响应号召，配合工作，建立健康良好的官民关系。

除了积极配合政府的工作以外，人民群众也应多多的学习科学文化知识、法律知识、不断地充实自己提升自己的道德修养。作为一个有知识懂法律的理性之人，在面对一些不公之事的时候可以保持理智，不撒泼耍蛮，可以运用法律的武器保护自己的权益，打破不公平的现象。不做无谓的反抗，主动细致的了解政策法规的内容是否与自己的权益相关并且政策法规的实施是否会给自己的权益造成损害，要相信政府，政府不会无缘无故的去损害民众的利益，积极的了解政策的实施方式与相应的补偿措施，在合理合法的范围内维护正当权利。

官民关系从古至今都是一个很重要的问题，如何正确的处理它认识它，对于政府和民众来说都是一个挑战。官民关系，有官也有民，是一个双向的关系，维护好官民关系不止要政府做出努力，民众也应做出相应的配合。在全民依法治国的大背景之下，官要执法，民要守法，法律成为了联结民与官的桥梁，官为民普法，民才能更好地守法，官在执法过程中的阻碍就会相应地减少，所以在全面依法治国的大背景之下，普法工作一定要做好。所以讲官民关系要合理合法的健康发展就需要要官民双方一起努力。