高校院系党组织在“三全育人”体系中的育人实践路径研究

上海对外经贸大学 赵静，张彦，葛红芳，魏玮

“三全育人”视域下的高校党组织工作内涵既要发扬优良传统，又要结合新时代特征，整合育人资源，不断拓宽基层党建领域，始终坚持做到学生的学习生活在哪里，党组织就覆盖到哪里，思想政治工作就做到哪里的全过程、全方位教学。高校院系党组织作为党的基层组织，是“三全育人”体系的重要组成部分，本文重点研究了高校院系党组织在“三全育人”体系中的育人实践路径。

一、高校院系党组织在“三全育人”体系中的工作内涵和要求

加强高校院系党组织建设，强化政治引领力，提升“三全育人”背景下的党组织育人质量，是贯彻落实全国教育大会精神的必然要求。厘清“三全育人”体系中院系党组织的育人逻辑，深挖“三全育人”体系中院系党组织的育人元素，才能更有效地开展院系党组织的育人工作。

（一）“三全育人”体系中院系党组织育人的工作内涵

高校院系党组织育人应紧紧围绕“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这个根本问题，充分发挥院系党委（党总支）的政治核心作用和基层党支部的战斗堡垒作用，实现院系党组织的育人工作与院系层面的综合改革工作的有效融合，切实发挥院系党组织的政治引领作用。积极探究“三全育人”体系下院系党组织的育人元素，夯实各项元素的建设基础，从而增强院系党组织育人能力。

（二）“三全育人”体系中院系党组织的育人逻辑

1.积极调动各方教育力量，构建全员育人体系

全员育人体系包括院系党政干部、教师和学生党支部书记、思想政治课教师、党团干部、辅导员、专业教师、行政管理人员、退休教职工及学生朋辈群体，还包括校外的校友力量、企业组织及社会组织等，积极探索进行育人平台搭建和育人力量融合，更好地发挥出全员育人体系的辐射能量。

2.系统优化院系各阶段教育，构建全过程育人体系

深入分析大学生从入校到毕业全过程的身心特点，针对不同的阶段和需求，确定性地制定有区分的教育内容，有针对性地采用不同教育手段和相应培养方式，同时进行系统的优化，使各阶段的教育相互独立但又同属一个整体的育人主题和育人框架。

3.科学整合育人的各类载体，构建全方位育人体系

高校院系党组织构建全员育人体系，应充分发挥各方教育力量，利用各类载体丰富教育资源、拓展教育途径，开展“党建带团建”“党建带学建”等活动，构建课内、课外、校内、校外、线上、线下全方位育人体系，提升大学生综合能力素质。

（三）“三全育人”体系中院系党组织的育人元素

1.优化创新组织生活，丰富育人形式

优化创新组织生活，内容上可结合第二课堂阵地，融入大学生喜闻乐见的专业教育、职业规划、理想信念教育等内容，激发各方参与积极性。形式上可拓展为情景党课、音乐党课、志愿服务、技能竞赛等。此外，还可积极打造“一学院一品牌、一支部一特色”，形成特色鲜明的党建育人项目。

2.夯实党支部战斗堡垒，扩大辐射效应

夯实党支部战斗堡垒作用，在“三全育人”体系下，高校院系党组织将党支部工作一体化推进、一盘棋部署，带领党员在“时时育人、处处育人、事事育人”上下功夫，谋划好“一支部一实事”，扩大育人群体，扩大辐射效应，真正在“三全育人”工作中做深做实。

3.融合“互联网+教育”元素，提升育人成效

院系党组织应高度重视融媒体时代的党建工作，积极打造党建信息平台，创新党建信息内容和形式，培养新媒体党建队伍，重视网络舆情的引导等，增强网络党建教育的推广和落实，共同提升党建育人的成效。同时，严选身边典型，建设一套大学生党员先进典型培育体系，更好地发挥大学生党员的先锋模范作用，突显育人成效。

二、高校院系党组织推进“三全育人”工作的主要目标

（一）统一领导，层层落实，构建一体化体系

院系党组织推进“三全育人”工作，需贯彻落实立德树人根本任务，坚持构建以高校党组织为统一领导，各层级、各部门齐抓共管的组织机制，层层落实，一体化迈进。在院系党组织的带领下，党员领导应干部充分发挥模范带头作用，围绕统一的育人目标，形成全员育人格局。

教师党支部要在上级党组织的领导下，以党建工作为抓手，紧密结合教学、科研中心工作，既要唱响思想政治教育主旋律，更要努力成为既懂专业又懂实践的“双师型”教师；另一方面，要从传统的片面知识教授过程中抽离出来，形成一体化的教学目标，为构建政府、学校、教师、社会、学生、家长共同努力、共同参与、协同合作的教育教学过程做出贡献。

（二）科学定位，加强协调，落实制度保障

院系党组织在推动“三全育人”工作中，必须科学定位，既要协调单位内部沟通交流，更要在校党委的指导下，与相关教学、科研、学工、后勤等诸多部门通力合作，推动学校各部门、各角色从“要我干”到“我要干”，只有这样，才能更好地推进院系“三全育人”工作取得更大成效。

院系党组织要根据学校党委的要求，制定符合院系实际的《“三全育人”综合改革建设方案》《十类育人体系建设方案》等文件，完善《班主任管理办法》《教师参与“三全育人”考核实施意见》等，并形成相应制度汇编。

（三）把握规律，优化载体，创设品牌项目

院系党组织推进“三全育人”工作，要在遵循客观规律的基础上，突出价值引领作用，正确处理师生互动，强化因材施教，激活高校思想政治工作内生动力，不断优化工作载体，创设品牌项目。

把握思想政治工作规律，突出价值引领作用，将知识传授、能力培养与政治教育有机结合。把握教书育人规律，正确处理师生互动，实现主客体间的良好互动，做到知识传授与育人明理同频共振。把握学生成长规律，强化因材施教，注重主客体融合及相互涵养启发。

（四）规范管理，强化效果，建立评价规范

在“三全育人”工作体系下，有效的管理机制不仅可以起到制度约束的作用，更是德育体系有机协同、同向工作的巩固和保证。一方面，管理机制的应用有助于形成良好的制度氛围，并逐步转化为教师和学生内在的个人意识；另一方面，深入挖掘、分析师生表现，能够促进德育工作开展，强化预期效果。

教师评价要坚持底线思维和师德“一票否决”原则，构建多维度师德评价体系，可从教书育人、为人师表、服务贡献三类基础性层面延伸，确保评价结果公正客观。学生评价，可通过积极探索“知识+能力+品行”的综合评价路径，提升学生解决实际问题的能力和责任担当。

三、“三全育人”格局下高校院系党组织育人的实践路径

（一）强化政治引领，构建政治核心作用发挥的统领路径

1.聚焦思想政治建设，加强谋划设计

院系党组织要牢固树立基层党建意识，着力构建基层党建工作格局，以“十四五”规划研究为重要契机，把主动融入城市治理的基层党建和对接服务国家战略以及上海经济社会发展需求作为院系党建创新发展的重要方向，努力做到院系党建和各项工作两手抓、两不误、两促进。

2.聚焦立德树人根本任务，探索机制建设

紧紧围绕为党育人、为国育才，制定院系“三全育人”工作方案，明确机制建设、队伍建设、品牌建设三项重点任务，明确机制融入、队伍协同、评价体系等实现路径，实施育人计划。加强思政主渠道作用，落实班主任工作制度，形成全员参与机制，贯彻落实立德树人根本任务，共同传递奋斗初心。

（二）强化统筹协同，构建党建工作和学院发展的“一体化”路径

1.聚焦服务中心工作，将党组织发挥作用的路径具体化

在学院层面部署工作时，要注重整体性、系统性和协同性，学院规划与学校规划、专项规划之间要紧密对接、相互支撑、系统协调。在支部层面，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，在支部日常活动中把解决具体难点和实际问题与思想动员统一结合起来，发挥得人心、暖人心、稳人心的功能。

2.聚焦横向联动，将党组织育人融入各环节

院系党组织与校内各部门、校外资源的横向联动，在日常工作中主动挖掘育人要素并完善育人机制，优化评价激励措施以做到从制度上保障目标得以实现。以课程育人、科研育人、实践育人等“十大育人”体系为基础，将思想政治工作融入人才培养各环节，形成中观的一体化育人体系。在院系横向的推进与职能部门纵向的主动呼应与延伸相结合的背景下，形成微观一体化育人体系。对于教职员工，从制度设计上激励每一位专业教师和教职员工积极参与“三全育人”工作，从而真正实现把思想政治之“盐”溶入教育之“汤”。

（三）强化思想价值领航，构建组织功能发挥的提升路径

1.切实将党的领导贯穿全程

新时代党的建设要求高校党组织坚持加强党的全面领导，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动师生员工的积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进教育现代化，建设教育强国，办好人民满意的教育。院系党组织一是在时刻主动地紧抓“三全育人”工作，形成思想上自觉、行动上用心、考核上挂钩的良性循环态势；二是在行动上狠抓“三全育人”工作，从日常活动、基本阵地、具体保障等方面实现标准化；三是在落实上创新“三全育人”工作，增强工作中的科学性、预见性、主动性，形成系列可复制、可推广的典型经验和做法。

2.切实以教师的育人意识作为关键着力点

教师的育人意识，可以具体细化为每位教师、每个环节都能够发挥积极作用，都坚持把“坚持社会主义办学方向”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义教育的根本原则，坚持把“三全育人”作为工作主线，时刻提升其工作意识。

一是院系党员教师应发挥关键性作用，带动专业教师提升育德能力；二是夯实课程思政的关键作用发挥，着力推进精准思政，创新方式方法；三是加大第二、第三课堂与第一课堂的黏合度，积极探索学院实验室、科研基地、智库等各类创新平台向本科人才培养开放的长效机制，加强学生科技创新团队建设，完善创新团队人才培养体系和团队持续建设机制，注重学术品牌活动的实效性，加大教师指导力度，持续优化院系学术精品活动。

（四）强化目标导向，构建治理结构优化的管理路径

1.成立院系党政干部挂帅的“三全育人”领导小组

院系“三全育人”工作的整体规划和安排，要一体推进、一体部署，从人员到资源为其保驾护航，尤其针对院系“三全育人”的薄弱环节，制定相应的计划和对策。同时，建立以专业课、实践课为单位包含任课教师、辅导员、行政人员的工作小组，制定微格化、精细化育人指标建设方案，不断提升学生的思想政治治理水平。

2.建设职能运行完善和作用基点规范的“三全育人”环境

院系党组织应加强自身建设，落实落细主体责任。从政治领导、组织领导、思想领导方面，不断提升院系思政治理环境。从多元民主、协同创新、治理网格形成方面，不断优化院系思政治理结构。从规范标准、科学法治、问题导向方面，不断完善院系思政治理制度。

院系党组织要结合实际，在育人共同体方面，加强“三全育人”四库联通机制，一是建强班主任、导师库，在本科生每班配备第一班主任的基础上，可配备第二班主任，做足增量。

研究生每年增加校外导师，加大培养学术创新、实践创新。二是丰富项目库，结合年级特点，开展学生从入校到离校全过程的系列项目。三是深挖企业资源库。深度开展与行业、企业共建“人才定制项目”，从人才培养、课程体系、师资队伍等方面共同探索育人成效。四是创建校友思想库。开展校友党课、优秀校友面对面活动等。

3.成立以院系党组织为主体，包含学生代表在内的“三全育人”考核小组

考核小组对于院系特色的“三全育人”品牌成效、党支部助推“三全育人”的实际情况以及院系全体教职工“三全育人”工作，细化指标内容、分层分类进行评价或考核，实事求是，做到日常管理与年度考核指标化、规范化。注重参与度、成效度等贡献度考核，探索形成量化指标，注重考核结果运用，与民主评议、教师激励计划等挂钩，也可运用于年度考核、评奖评优等。