公共娱乐场所消防监督检查工作分析

吉林省通化市通化县消防救援大队 刘国嵩

在公共娱乐场所中，由于面积比较大，再加上人员密集，在场地结构形式方面，具有一定的复杂性，与此同时，电力使用量比较大，最重要的一点就是有的装置属于是可燃物。可见消防监督检查管理工作的重要，对于管理人员来说，一定要意识到消防监督检查管理工作的重要性，将此工作落到实处，不断提高管理工作的水平。如果没有有效地实施公共娱乐场所的消防监督检查管理工作，或者是管理不够到位，在公共娱乐场所中，很容易埋下安全的隐患。

一、公共娱乐场所存在的消防隐患

（一）公共娱乐场所自身的原因

公共娱乐场所在建设过程中，施工不够规范化。对于有的施工单位来说，在设计和施工环节中，没有按照相关的标准来实施，建筑结构不够合理，尤其是材料的使用，自身燃烧性能的要求还没有达到相应的安全指标。比如建筑外墙使用的保温隔热材料没有达到规定的阻燃标准；在内部装修方面，没有将防火的相关要求考虑其中。一些施工单位为了节约成本，没有把质量放在第一位极容易发生安全事故。

（二）公共娱乐场所经营者缺乏安全意识

对于有的经营者而言，还没有意识到消防工作的重要性，对此工作重视程度不够，虽然制定了相关的规章制度，但是只是流于形式，应付检查工作，且此制度也不符合企业的实际情况，难以确保消防工作杜绝的顺利实施，基本上各项工作只是流于形式，尤其是检查和消防培训工作。同时，有的公共娱乐场所还忽略了消防审批工作，对于有的经营者来说，没有等到消防救援机构对公众聚集场所的营业前检查就开始营业，也没有及时到消防救援机构进行告知承诺，还有的没有达到合格的标准，就加大投入力度，进行使用。这些都极易在，公共娱乐场所埋下安全隐患。

（三）监督检查事实部门的原因

对于有的消防监督检查机构来说，基层监督检查人员减少的状况下没有及时招纳，致使当前消防监督检查工作不能合理安排，这直接影响到整体消防检查工作的开展，难以将这项工作落到实处。对于有的消防监督检查人员来说，其责任意识还不够强烈，在监督检查工作的过程中，比较形式化，针对这种情况，如果存在安全隐患，难以将其寻找出来并提出完善的建议。

（四）消防监督人员的综合素质不高

在保障公民人身安全方面，消防安全工作是一项非常重要的工作，在这个工作岗位中，对于消防监督人员提出了相应的要求，要求不仅需要掌握相关的知识，还要一定责任感，加强职业道德操守。但是就当前现有的监督人员来说，对于消防和安全管理知识虽然给予充分了解，但是掌握的程度不够，没有充分利用业余时间积极学习，基于此，这在监督检查的过程中，如果一旦存在问题的话，难以做到及时发现和尽快解决。

二、公共娱乐场所消防监督检查工作的有效策略

（一）规范公共娱乐场所消防布局环节的监督

为了确保公共娱乐场所消防监督检查工作的顺利实施，使其工作的效果获得提高，将公共娱乐场所的安全隐患降到最低，一定要注重审查环节。根据法律规定，公共娱乐场所必须在营业之前取得消防许可才能营业，或向当地消防救援机构作出告知承诺。如果场所不具备的需要实施整改工作[4]。具体来讲，场所布局和内部装饰装修以及安全通道硬件条件作为消防监督一部分内容，其中还包括软件的检查，所谓的软件条件有公共娱乐场所的消防安全制度和消防设施的运行以及员工消防培训等等。在公共娱乐场所布局方面，需要确保针对国家消防标准能更好地满足提供重要的保障，在内部装修上其耐燃性要高，还需要确保安全通道畅通化，消防设备先进化和健全化。与此同时，公共娱乐场所需要在现有的消防安全制度基础之上，积极进行完善，将健全的制度建立出来，并加强消防培训工作，落实好消防的责任，在公共娱乐场所内，为消防设施性能处于良好的状态提供重要保障。

（二）提高消防监督检查工作人员的综合素质

为了加大监督检查力度，有效实施公共娱乐场所消防监督检查工作，使其检查的效果获得提高，避免公共娱乐场所发生安全隐患。对于相关主管部门来说，还需要加大培训力度，开展各种各样的培训活动，采取定期或者是不定期的方式培训消防监督检查人员，可将相关的安全知识和经验作为培训内容，促使他们更好地掌握，不断提高他们的综合素质[1]。除此之外，从消防主管部门的角度上来看，还需要实施绩效考核工作，提高岗位人员工作的责任心，还需要适当制定业务考核机制，激发消防监督检查人员的工作热情，调动他们的积极性，确保消防监督检查工作的顺利实施，使其获得良好的工作效果，避免给社会群体的生命财产安全带来危险[2]。

（三）建立健全的奖惩机制

在公共娱乐场所消防监督检查工作中，为了能充分地发挥出监督检查工作人员的主观能动性，使其他们主动参与自身工作中来。对于相关主管部门来说，需要将健全化的奖惩机制建立出来，并在现有的激励机制基础之上积极进行完善，确保消防监督检查人员主动参与工作中，清楚自身工作职责，不断提升公共娱乐场所消防监督检查工作的效果[3]。如此，若公共娱乐场所一旦发生安全隐患，还能将其排除，将火灾安全隐患发生降到最低化。在这一过程中，需要有效地实施奖励机制和激励机制，将这两个机制落到实处，与此同时，需要将消防检查工作效率融入消防监督检查人员的个人绩效中来，不断提高消防监督检查人员的责任意识，促使各项工作的顺利实施，有效地避免公共娱乐场所发生安全的隐患。

（四）加大消防检查监督工作力度

在消防监督检查工作中，需要进行执法，并做到严格化。在执法的过程中，工作人员自身还需要起到指导的作用，实施指导工作，进而在消防监督检查工作方面，防止存在一定偏差，与此同时，还需要采取定期或者是不定期的方式，来实施巡检工作，如果存在安全隐患的话，还能做到及时发现。对于消防救援机构来说，可实施专项整治工作，针对公共娱乐场所，开展专项消防监督检查，并组织人员来实施并负责，将安全隐患产生的几率降到最低化，其中在安全隐患整改工作方面，还需要进行监督[5]。在实际执法的过程中，可联合各种部门来执法，尤其是应急、公安、工商以及住建部门，这几个部门之间还需要做到相互配合，并实施拉网式排查，其中这主要针对的是重点区域，有效地政整治安全隐患。

除此之外，对于消防监管部门来说，在平常消防监督工作的过程中，需要在现有的消防监督运行系统基础之上，遵循信息化预警与信息化救援改进思路，积极进行更新。从消防监督部门的角度上来看，通过消防排查信息化软件的运用，针对消防风险的效果可实现迅速排查，防止受人为因素的影响，在火灾隐患排查工作等方面，使其发生失误的现象，为场所火灾识别的精准性提供重要的保障。在消防监督检查这项工作中，所涵盖的实施要点比较多，这给工作的实施带来一定难度。所以消防监管部门在实施消防监督时，一定要充分地利用网络科学手段，通过信息技术实施查找工作，并围绕着重点场所区域的消防风险来开展。

（五）增强工作人员对火灾的应对能力

在公共娱乐场所消防监督检查工作中，为了避免发生安全隐患，在消防监督检查方面，还需要让其可靠性和有效性不断提高，对于相关部门来说，需要提升公共娱乐场所工作人员综合能力，由此如果一旦发生火灾的情况下，使其相关人员具有组织应急疏散能力，将相关人员疏散开。在这一方面，可实施火灾逃生演练，并采取定期或者是不定期的方式，来组织公共娱乐场所工作人员来实施，使其通过这一演练后，工作人员针对逃生的相关要领能给予充分了解，并逐渐掌握，确保工作人员能严格按照相关规定实施正常工作，将火灾安全事故发生几率降到最低化。如果一旦发生火灾，其工作人员应结合自己掌握相关的消防安全知识，采取有效的措施来应对[6]。

三、结束语

总而言之，对于监督检查人员来说，一定要意识到公共娱乐场所消防监督监督工作的重要性，并给予高度重视，采取有效的措施来实施这项工作，避免发生安全的隐患，为社会群体生命财产安全提供重要的保障。这从消防监督检查人员的角度上来看，在对公共娱乐场所实施消防检查工作的过程中，还需要按照相关的法律法规，并做好这项工作，在实际检查时，如果发现存在安全隐患话，需要及时采取措施进行解决，确保公共娱乐场所消防安全，进而为群众提供良好的娱乐场所。