农村生活污水治理的问题与方法研究

张永栋,陈洋洋

1.江苏南大华兴环保科技股份公司；2.江西南新环保科技有限公司

随着国家对农村经济发展重视程度的不断加大，“乡村振兴”等一系列围绕我国农村经济建设的制度政策，正在一步步改变着农村居民的生产生活水平，针对农村居民生活环境的改善措施也在不断发展和进步。影响农村居民生产生活环境的主要因素之一便是农村环境的保护，而高效的农村生活污水治理则是保持农村环境优良的关键。但受农村居民污水治理意识不足、生活污水治理技术不高、缺少政府政策支持、资金投入不理想等多方面因素影响，致使我国农村生活污水治理工作存在诸多问题，加之农村生活污处理体系存在方法分散、技术薄弱等问题，导致污水治理工作发展缓慢。如果农村生活污水治理得不到有效解决，那么受到影响的将不仅仅是农村居民的生活环境，农村经济建设等各方面发展也将受到制约。因此，加大农村生活污水治理力度，积极推广切实有效的生活污水治理技术，对于农村经济建设发展和生态环境保护将起到积极的作用。

一、当前我国农村生活污水治理现状

相较于城市而言，我国农村生活污水治理工作起步较晚、发展较慢。通过分析我国现阶段农村生活污水治理情况来看，主要以以下几种技术为主：一是厌氧沼气池技术，此技术是目前我国农村运用最广范的基础性污水治理技术，具有简便、实用、经济的特点；二是稳定壤处理技术，属于微生物污水处理技术，在缺水的干旱地区更为适用，具有节水、环保的特点；三是人工湿地处理技术，此技术是近期发展起来的一种新型生活污水治理技术，但受场地面积因素影响，在人口较少的农村地区较为适用；四是土壤渗滤技术，该技术是在物理、化学、生物等原理综合作用下的新型污水治理技术，该技术目前在农村生活污水治理方面正处在积极推广的阶段；五是生物膜处理技术，此项技术是以生物膜为载体，为微生物提供降解生活污水的场所，具有效率高、便于操作等特点。

二、农村生活污水治理中存在的问题

（一）农村居民对生活污水治理意识普遍不足

随着农村经济建设的不断发展，农村居民的生活水平也在逐渐提升，村民对于环保方面的意识也在相应提升，但在生活污水治理上的认识仍显不足，在污水排放上也较为随意，久而久之将对周围环境造成严重负面影响，宣传力度及思想教育方面的不足也无法让村民思想认识得到相应提升。

（二）在农村生活污水治理技术上仍有待提高

由于我国农村生活污水治理工作起步晚、发展速度相对较慢，使得农村生活污水治理技术仍以相对保守的传统治理模式为主。加之存在思想认识不够、资金经费不足、安于现状等问题，导致一些新型有效的污水治理技术在农村范围内的推广“困难重重”，限制了农村生活污水治理技术的革新与进步。

（三）政府组织力不足及缺少相应的政策支持

想要提升农村生活污水治理的成效，关键要建立农村生活污水治理体系，而要形成污水治理体系则需要政府相应的支持。但是由于思想认识、人员配备等方面的原因，政府部门并未发挥出有效的组织力与执行力，有的因不够重视而让相关工作的开展浮于表面、敷衍了事，而有的是因为缺乏相关专业管理人员而使工作的开展出现各类问题和偏差。此外缺少相应政策制度，也是制约农村生活污水治理工作的一大因素。

（四）农村生活污水治理资金成本投入不理想

农村生活污水治理是一项长久性的工作，污水治理体系的有序运行离不开相应的资金支持与成本投入，但就目前情况而言，农村生活污水治理在资金投入上仍显不足，而资金投入不理想的因素是多种多样的。主要问题表现在：一是一些村屯对于生活污水治理工作不甚重视，用于污水治理投入的资金少之又少；二是一些村屯刚刚脱贫，经济生产还处于发展初期，难免出现“一文钱难倒英雄汉”的窘境；三是资金管理上存在严重问题，专业人员的缺乏、账目账户管理混乱、资金用途不明确，资金配比不合理等情况，严重制约了农村生活污水治理工作的效率。

（五）缺乏相应适用性强的农村污水治理技术

我国国土面积宽广，幅员辽阔，造就了各地气候特征、生活习惯和产业结构等方面的差异性，而我国农村也因地质、气候等生产要素的不同，存在生产生活上的差异性。但通过分析我国不同地域的农村生活污水治理工作时发现，农村生活污水治理模式单一化、同质化特征明显，主要表现在：某个生活污水治理方法在试点农村中运行良好后，随即便开始了整体区域的推广，但在推广之前并未对各村的产业结构及生活习惯上的区别进行细致调研，导致了一些村屯采用了并不适合自身发展的污水治理技术。随之而来的问题就是农村生活污水治理效果参差不齐、良莠不均。

三、加强农村生活污水治理工作的主要方法

（一）提高农村居民生活污水治理意识

现阶段制约我国农村生活污水治理工作进程的因素，主要源于农村居民对生活污水治理认识上的不足。因此提高农村居民思想认识程度，对于农村生活污水治理工作的有序开展将起到积极促进的作用。一是加大宣传教育力度，可利用墙体广告、宣传标语等让污水治理概念逐渐融入于农村居民的生产生活中，也可以通过手机短视频的形式，让村民逐渐明白生活污水治理工作的重要性，还可以制作一些趣味性强、通俗易懂的科学记录片，在农闲时召集村民进行集体观看，加深农村居民对污水治理工作的了解，消除因误解而产生的偏见，以此逐渐加强村民在污水治理上的认识；二是制定奖惩机制，对支持和配合农村生活污水治理工作的村民，可根据贡献程度及完成效果等给予相应的奖励，而对于一些违反农村环保要求的行为，也要根据处罚办法进行相应处罚。在全面宣传、加强教育及适度奖惩中，不断提升村民生活污水治理方面的认识，加快促进农村可持续发展进程。

（二）加强政府组织力及政策支持力度

政府的带动作用对于农村居民生产生活等各个方面的影响是巨大的，因此我国农村在生活污水治理工作上，同样需要政府的帮助与扶持。在农村生活污水治理工作推广方面，要运用政府部门强大的组织力与宣传力，力争提高每位农村居民污水治理的重视程度，带动村民在认识上的整体提升；在农村生活污水治理工作管理方面，要结合当地特点，有针对性引进先进技术，不断完善现有污水治理技术，促使污水治理工作更加有序、高效；在政策支持方面，政府要充分分析辖内农村污水治理工作现状，结合实际制定适应当地发展的生活污水治理政策，并强化后续管理的规范化及长久化发展。在农村生活污水治理过程中，政府部门应起到监督指导作用，规范相关操作，有效降低负面影响。

（三）不断提升农村生活污水治理技术

随着乡村振兴战略的不断实施推进，我国农村经济产业结构及农村居民生活水平都发生着翻天覆地的变化，而随着农村生产资料的增多和农村居民生活舒适程度的提高，农村生活污水治理工作也越来越复杂，在工作开展的过程中一些新的问题和挑战也随之产生，因此不断提升相关技术水平是保持农村生活污水治理有效性的关键。污水治理工作的开展应充分结合当地农村的实际情况，不断改进和完善现有的污水治理技术，并在不断跟踪监测中找出问题原因、解决困难，使污水治理技术不断向着适用性强、效率高的方向迈进，以此支持我国农村生活污水治理工作的有序开展。例如，当前我国农村主要以生物处理技术治理生活污水，污水生物处理法是利用微生物在污水生长和繁殖的过程中对污水中的有机质和有害物质不断分解和转化，从而达到净化污水的目的。以前农村生产结构简单，农村居民生活习惯较为质朴，导致处理生活污水所使用的生物技术也较为传统，但是随着农村产业结构的多样化及农村居民生活水平的不断提高，污水内物质构成也愈加复杂，因此必须要不断地对污水治理技术进行改革和创新。可在政府支持下成立污水治理研究机构，研究出适用于当地农村生活污水物质结构的生物处理技术，助力实现农村生活污水的生态化分解，使农村生活污水循环利用率达到最大；如果因资金不足等原因，不具备设立专门研究机构的条件，那么可与一些生物技术企业进行合作，与企业形成互帮互助、互利共赢的和谐发展关系，使更多的生物企业加入到农村生活污水治理工作中，在和谐共生中提高农村生活污水治理效果，强化农村生产、生活的可持续发展。

（四）合理增加农村污水治理成本投入

在农村生活污水治理的过程中，必要的资金支持是不可或缺的，投入多少资金、何时投入、如何投入，都是需要精确计算及合理规划的。有力的资金支持是农村生活污水治理工作能否持续长久运行的关键，因此在农村开展生活污水治理工作中，要加强对各成本资金投入的管控与监测。首先要制定各项目、各环节的成本投入预算方案，做到每项资金投入有据可依、有据可查，并在合理范围内，加大资金投入力度；之后可设立专门资金账户，并加强资金投入过程中的管控，保证每项投入、每笔资金均落实到位；最后在维护及优化管理上，要根据当前运行情况及实际需求，进行适当合理的资金补充，以保障农村生活污水治理体系的平稳运行，避免因资金不足或是投入不合理等问题影响农村生活污水治理的成效。

（五）建立可持续的污水治理管理机制

农村生活污水的治理不是一朝一夕即可完成的，想要在农村生活污水治理中取得成绩，必须建立可持续的生活污水治理管理机制。一是配备相应的污水处理设备、设施，以保障“硬件”上的完整性；二是制定奖励与责任机制，提高农村居民在污水治理方面参与度的同时，也约束村民的一些不合理行为，有效降低农村生活污水治理的负面影响；三是建立长效性的生活污水治理管理机制，并成立专业化管理队伍，确保农村生活污水治理管理体系的实效性和长久性。需要注意的是，在专业队伍人员培养方面，不仅要加强相关管理人员专业知识、技能的学习，还要重点培养相关人员的责任意识，以保证农村生活污水治理工作的规范化。此外，农村生活污水治理的后期管理工作也尤为重要，后续管理工作是否符合要求，将直接影响农村生活污水治理工作的成效，特别是借助第三方运营管理的农村生活污水治理模式，应对委托工业企业或技术公司实施后期监控管理等相关工作，以此保障治理工作的可持续发展。在后期管理上，可运用现代科技手段及互联网数据信息平台，为农村生活污水治理后期管理工作提供技术支持和数据支撑。以此强化农村生活污水治理管理质量，提高相关工作的效率，为农村可持续发展贡献力量。

四、结语

由此可见，农村生活污水治理工作是优化农村居民生活环境的重要内容之一。想要让农村生活污水治理工作达到预期目标，只改善农村生活用水的水质是不够的，还需要农村居民思想认识的提高、政府部门的大力支持、技术的提升与创新、加大资金的投入等，在各方面的协调与配合下，构建起完善的农村生活污水治理体系。农村生活污水治理工作是加快推进农村可持续发展的关键，农村生活污水治理工作效果的提高，将对农村居民的生产生活环境、推进农村生态文明建设和可持续发展等方面起到积极促进的作用。