新时期创新国有企业基层工会工作的对策

中交一公局西北工程有限公司 张莲月

基层工会代表着广大员工的权益，其多元化职能也赋予其重要职责。国有企业创新发展过程中在不断调整管理思路和管理策略，对基层工会的研究也逐渐增多。但由于我国正处于改革与创新的关键时期，这一时期国有企业基层工会也面临改革与创新。根据时代发展需要，积极提升国有企业基层工会职能，促进其多元化发展，才能切实维护国有企业员工利益，推动国有企业健康发展。

一、国有企业工会职责所在：基层工会职能

（1）建设职能。国有企业基层工会本身具备建设职能，其建设职能是指基层企业工会应积极维护员工权益，动员员工积极参与企业建设。国有企业可推动员工参与企业发展，引导员工强化企业建设。国有企业工会履行建设职能时，需找准定位才能发挥优势与特征，构建特色员工教育和引导活动，强化员工培训，维护员工利益，以此推动企业健康可持续发展。国有企业的基层工会强化建设职能，是期望进一步加强对员工合法利益的维护，也是期望协助企业与政府加强经济建设，以此提升企业经济效益，从而确保员工利益。

（2）维护职能。维护职能是国有企业基层工会最基本的职能。维护员工权益是广大员工群体对基层工会的要求，也是我党赋予基层工会的艰巨任务。了解工会性质不难发现，为工人说话是其存在的价值与意义。员工群体成立和组织工会的初衷是期望通过多元化力量维护自身合法权益与诉求。消费时代下企业与员工的劳动关系存在多元化和复杂化现象，劳动争议与纠纷也逐渐增多。这一时期国有企业基层工会应加强对自身职能的重视，积极参与关乎员工的企业管理改革，充分倾听员工意见与心声，表达员工意见与建议，才能真正维护员工合法诉求。

（3）教育职能。国有企业的基层工会会通过多元化教育方式强化员工培训，以此提升员工综合素养和综合能力。教育职能包括提升企业劳动生产率，因此企业也会积极支持基层工会的工作并与基层工会展开良好沟通和互动。基层工会在发展过程中找准定位，根据员工发展需要强化对员工的针对性培训，有利于提升企业员工综合能力，可为企业发展奠定人才基础。强化能力培训时，基层工会也会强化素质培训，希望切实提升员工职业核心素养，提升企业向心力，使企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。

二、国有企业工会工作创新的价值意蕴：发展定位

（一）维护职工权益

国有企业发展过程中注重维护员工权益和地位，而基层工会作为专业维护员工权益的组织，可优化国有企业经营管理环境，促进国有企业薪酬架构不断优化与创新。工会工作开展过程中会引导员工积极参与，因此基层工会本身具备民主性。除此之外，基层工会在发展过程中还会加强对员工的全方位关怀，以实物慰问和发放困难补助等形式，加强对员工的全方位体恤，以此提升企业凝聚力和向心力。基层工会工作过程中会立足于大局观，切实团结广大员工，以此维护企业内部及社会的安定。

（二）保持教育功能

国有企业的基层工会会宣传党的方针政策，因此其本身也具有一定教育功能，保持教育功能基础上加强员工培训时，可促进员工树立正确的价值观和人生观，也能促进员工树立社会主义核心价值观，促进员工积极为国家和企业发展贡献力量。例如，基层工会会通过在职教育、岗位培训等多元化方式，引导员工参与培训和自主学习。员工强化学习也能快速适应经济形势变化，基于国有企业发展需要成长为具有创新能力和创新意识的劳动者。一般国有企业基层工会会在党组织的指引下开展相关工作，保持教育工作，也能强化党组织基层力量，确保提升国有企业的社会效益和经济效益。

（三）监督企业管理

国有企业基层工会在发展过程中会基于国家政策全方位了解企业经济问题，并切实参与企业运营。基层工会作为员工的代表会促进国有企业与员工紧密相连，而作为二者联合的纽带，国有企业会依法进入董事会，代表广大员工参与企业管理与决策。参与企业管理决策时可加强对企业管理的全方位监督，也能提升企业决策的民主化，避免因失误决策而危害员工利益。基层工会参与国有企业管理，既是对广大员工的尊重，也是构建现代化国有企业的基础。基于企业发展需要维护员工权益，参与企业管理是基层工会的职责所在，也是其价值所在，明确发展定位才能在创新发展时构建真正属于员工的基层工会。

三、新时期国有企业基层工会发展途径：工作创新措施

（一）明确工会地位，强化建设职能

国有企业基层工会在发展过程中需接受党组织的全方位领导，在此基础上又要自主展开相关工作。国有企业基层工会发展过程中会坚持走特色主义道路，接受党的领导。因此我国国有企业基层工会具有一定复杂性，基层工会展开工作时需明确自身定位加强与党组织的沟通与联系，才能有效占领工作阵地。与此同时，国有企业基层工会工作时要强化对职工权益的维护。基层工会组织代表广大员工的利益，保持其独立性，有利于凸显其建设职能，也能更好地凝聚员工，维护员工权益。强化国有企业基层工会的建设职能，能确保员工强化对基层工会的依赖，保质保量地进行工作，以此提升工会的工作能力和工作地位，加强工会建设，可扩大工会组织的影响力和工作覆盖面，切实为广大员工争取多元化权益。只有切实维护员工利益，才能得到员工的拥护，也能使员工将基层工会当成“员工的组织”。国有企业基层工会发展过程中应根据区域经济发展需要展开战略部署，积极组织相关主题实践活动，利用劳动竞赛、以建功立业为主题的实践活动为切入点，凝聚广大员工力量。凝聚员工力量，展现员工风采，激发员工的工作热情与活力，有利于改善国有企业工作作风，也能塑造良好工作环境。例如，可培养与评选劳动模范，并切实做好相关劳动模范的宣传工作，为广大员工树立良好榜样，以此确保提升基层工会影响力，为企业生产经营优化奠定良好基础。

（二）确定服务主体，创新维护职能

基层工会致力于维护员工合法权益，因此工会需全方位了解《劳动合同法》相关内容。可基于法律法规的支持，维护员工的多元化权益。基层工会维护的员工权益，包括民主政治权、学习发展权等，强化对相关权益的具体认知和实际了解，切实维护员工利益，加强对劳动纠纷的多元化调节，及时更新纠纷调解机制才能强化对员工合理诉求的满足与维护，并妥善处理具有争议的劳动纠纷。国有企业基层工会会对员工进行多方面援助，其中包括法律援助与生活援助。首先，基层工会应进一步完善与创新维权机制。健全相关维权机制，能确保发挥其维护职能。一方面，基层工会应严格按照相关法律法规，健全组织架构与工作制度。利用相关管理机制，可确保工作的规范化运转，也能加强对员工安全方面的保护。另一方面，基层工会应健全平等协商体系。立足于企业发展需要，构建符合企业发展特色的协商体系，可提升员工的凝聚力，增强企业影响力，并为企业营造和谐发展环境，实现企业与员工的互利双赢；其次，切实帮助员工解决实际问题。基层工会需以员工利益为工作核心，倾听员工意愿，关心其生活问题，展开互帮互助活动，强化对员工的全方位关怀，做实事，做好事，帮助员工解难事。例如，可积极强化与员工的沟通及互动，并通过对员工的了解，构建相关温暖工程，健全困难员工档案，以此确保加强对不同员工的全方位关怀。

（三）提升员工素质，拓展教育职能

国有企业基层工会本身具有教育职能，促进其教育职能拓展，在国有企业中展开理想信念教育，可利用中国特色社会主义制度引领及激励员工，也能以此强化对员工的多元化培训，构建新型员工队伍，以满足企业多元化发展需求。首先，基层工会应强化企业文化建设，积极对员工展开多元化思政教育、职业教育，尽量确保员工身心健康成长。国有企业员工需要具有较强的钻研精神和创新精神，才能推动国有企业创新和优化。对员工展开多元化教育时，也要基于企业发展精神与发展使命，强化企业文化宣传，利用企业文化提升员工凝聚力，弘扬企业精神，使员工树立主人翁意识，自主参加企业文化与经济建设。对员工展开多元化培训与教育时，也要积极引导员工参与，保证员工的参与性，可切实提升基层工会的民主性与工作的科学性，推动基层工会健康可持续发展；其次，基层工会应构建学习型组织。构建学习型组织是期望通过采用多元化教育与岗位培训，强化对员工的全方位培训，并在员工培训过程中提升员工的创新能力和创新意识，以此促进员工综合素养和综合能力提升，为企业发展奠定人才基础。但在员工培训时，一方面要了解员工个性特点，根据其建议与意见，提前了解员工需求，以此提升员工教育的针对性与科学性。另一方面组织培训时应积极邀请相关专家或学者，到企业进行授课，以帮助职工了解先进的工作知识与工作理念。基层工会发展与培训过程中，应强化对优秀员工的了解，积极选拔综合能力较强、学习能力较强的员工外出学习，可有效展开多元化培训，也可通过拓展培训模式，增强企业培训合理性，充分发挥基层工会的教育职能，推动国有企业全方位发展。

（四）创新工作形式，加强组织建设

基层工会想要创新发展，需要增强自身综合能力和综合素养，也要利用创作创新工作形式契机，加强组织建设，以此确保国有企业在党组织带动下，推动基层工会发展与建设。开拓具有特色的基层公务会，全方位维护员工合法权益，促进员工和企业实现双方共赢，有利于完善国有企业基层工会组织架构，也能提升基层工会的影响力。基层工会发展过程中应不断创新代表大会制度，并在此基础上强化财务管理，独立收好与管好工会经费，确保及时了解组织制度中存在的问题，并对其进行针对性优化和创新。首先，转变传统工作方式。基层工会发展时将传统的被动工作方式转化为主动工作方式，当员工利益受到侵犯时，必须勇于捍卫员工权益并加大监督力度。真正做到能做事、敢做事，才能提升员工对工会的认可与认同并提升自身权威性。积极开展工作基础上，还要强化对工会职能的全方位宣传，可利用互联网引导员工了解多元化工会职能。通过多元化宣传，可引导员工切实了解基层工会组织的价值和存在意义，也能以此推动基层工会创新和优化；其次，优化干部作风，提升干部素质。基层工会干部是切实为员工服务的“娘家人”，因此工会干部应深入基层，心系员工关心员工，近距离接触员工，以此强化对员工的全方位了解，优化相关管理制度和工作策略，才能为员工办实事，办好事，维护员工多元化权益。国有企业基层工会干部一般由工会领导班子成员组成，这些干部是工会的中坚力量，应加强对工会干部的培养，促进其接受多元化培训，以提升其思政能力和思政素养，确保其科学展开相关工作。例如，可引导工会干部强化实际锻炼，促进其深入基层，深入群众，引导其在实践工作中锻炼自身综合能力和综合素养，以此提升工会干部的工作能力。

四、结语

虽然国有企业十分重视员工利益，但通过强化对国有企业基层工会的全方位了解，发现其在创新发展过程中受到经济体制制约，因此存在职能履行不到位现象。针对国有企业发展需要促进基层工会工作创新与优化，打破传统经济体制限制，有利于基层工会迈入新的发展阶段。维护员工权益，展现国有企业公会风采，可使基层工会受到更多力量支持，也能提升基层工会影响力，推动其健康可持续发展。