铁路工程建设项目施工管理中存在的问题及对策探讨

朱建伟

摘要∶为提铁路路工程的建设质量，铁路工程施工方应结合当前的发展形势，摸索出适应铁路工程施工管理的办法。鉴于此，论文将铁路工程项目建设作为研究基础，基于对影响铁路工程项目质量把控的因素进行分析，重点论述铁路工程质量的管理与治理措施。

关键词∶铁路工程：建设质量：管理与治理

一般而言，在铁路工程项目建设施工的过程当中，通常会涉及到诸多 方面的环节内容，比如：铁路工程项目施工方案与进度计划的制定、施工 质量管理制度的设计、施工日志的编制以及施工现场问题的应急处理等等。 作为一项漫长且艰巨的施工任务，铁路工程项目在具体的施工过程当中可 能会遭受到外界与内部诸多方面因素的干扰，从而导致出现各种不同类型 的问题，影响到最终的铁路工程项目施工质量与安全，造成很大的经济损失。

1铁路工程建设项目施工管理中问题与现状

1.1铁路建设总承包企业综合施工管理经验不足

作为铁路工程的总承包模式一般是按"集团公司- 子公司 - 项目部 - 作业队（班组）"四级管理模式，在项目部这一层次上，除了庞杂的管理 机构中可能存在的交叉管理职能，作为工程建设直接责任管理者的项目经理，可动用的资源特别是人才资源相对有限，掌握新技术、懂法律、善管理的高级复合型专业人才往往处于企业高级管理层次和公司核心部门，较少下沉到项目层次参与工程项目管理。作为施工总承包企业，在企业发展战略上，必须占有一定的市场甚至需要扩大市场份额，工程施工的规模逐年有所提升，所承接的施工范围也在逐年扩大，后备人才培养速度跟不上企业发展速度已是大多数企业函待解决的问题，项目部配置的管理人员采用边培养边使用的模式已然成为一种新常态，这些人员往往在施工管理经验上略显不足，因此出现工作效率低的情况在所难免 [3]。

1.2施工成本控制问题不容忽视

近些年来，虽然我国的铁路工程建设项目的数量变得越来越多，但是大部分施工企业的管理者进行考核时仅以工程的质量与进度完成情况作为主要的参考标准，过于重视铁路工程建设项目最终所获取的经济收益，导致很多铁路工程项目施工企业不断赶工期，缺少在工程成本方面的严格控制。与此同时，也欠缺相关的成本管理制度与奖惩制度，直接影响到施工人员的工作态度与热情，最终无法达到既定的铁路工程项目建设管理目标 [1]。

1.3相关安全管理机制不够健全

在铁路工程项目施工管理的过程当中，很多的施工管理部门人员过于重视最终所获得的经济收益，却对安全监管方面予以了忽略，大部分存在于施工现场的安全人员并没有发挥出其自身的职能与责任，过于形式化的工作模式，导致针对铁路工程施工现场的安全管控严重不到位。由于铁路工程项目施工的过程当中涉及到众多的施工环节与问题，难以保证施工人员的人身、相关施工材料的运输安全，从而提高了铁路工程施工现场安全事故的产生概率 [2]。

1.4施工队伍的素质有待提升

我国铁路建设项目的施工人员基本上来自农村，施工技能水平比较低，所以施工管理工作上的难度较高，施工人员的流动性也较高，使得铁路建设项目的施工质量难以得到有效把控，也给安全管理带来了相应的风险[4]。

2提升铁路建设项目施工管理水平的对策

2.1强化整体施工技术水平

第一，要不断地学习最先进的施工技术管理理念，组织好施工人员的技术培训工作，强化其对铁路建设项目事务性应对能力，使施工技术人员的工作水平和工作技能能够实现质的提升，能够更好地开展工作。第二，不断探索和研究施工技术管理创新活动，在施工过程中要鼓励创新和技术研发，培养更多的施工技术人才。第三，以铁路建设项目的技术管理和研发工作，及时推广新技术的应用，不断提升施工水平和技术的革新 [1]。

2.2铁路工程建设，人才培养为本

目前，中国的铁路发展日新月异，从路基桥梁工程到车站、四电（通信工程、信号工程、电力工程和电气化工程）及其他配套设施建设，科技运用技术发展都处于世界前沿，这对于工程管理人员来说，无论是具备多年施工管理经验的老员工，还是刚接触铁路建设的大学生都急需加强自身 综合素质。由此看出，现场施工管理人员综合素质的提升是非常有必要的，加大对员工专业技能、理论知识、业务能力和政治涵养的多方位培养，引 进学习国内外先进的管理理念，增强管理人员的综合素质，力争培养高素质、高能力的铁路建设技术人员。同时要增强现场施工技术人员的技术知识水平和专业操作技能，加大对现场施工技术人员的岗前培训力度，并在施工推进的过程中，定期对他们继续培训教育，确保铁路建设工程的质量安全和工期进度，保障施工顺利推进 [2]。

2.3加强对铁路工程质量的检测

为了保证铁路建设工程质量的检测高水平完成，首先应该在意识上得到充分的重视，根据铁路工程施工管理的经验可知，可以从以下几方面进行改进：（1）加强施工方的自检自查工作。工程是施工单位施工运营的产品，其质量高低，施工单位是负主要责任的，在进行施工工程中，施工方应该建立完善的自检自查制度，对发现问题的员工进行相应的奖励。（2）重视第三方检测机构。工程质量牵扯着施工方和建设方，第三方检测单位是通过主体单位招标而来的，应充分发挥其作用，将第三方检测单位视为专业技术咨询和服务性质的单位 [3]。

2.4做好铁路工程施工现场的物资管控工作

（1）做好铁路工程施工现场相应物资的领取与发放工作。有关物资工作人员领取相应物资的过程中，应该对有关领取工作人员进行细致核实，针对缺少书面授权的人员，应该提交相关的书面授权与身份证复印件，才能发送物资。（2）对废旧的物资及时加以有效处理。对于铁路工程项目施工过程当中剩下的物资，应该由有关物资管理部实施仔细清点，然后进行上报，并估算剩余物资的价值情况，同时，准确核算相关剩余物资所具有的价值与转运的费用情况;如果物资还有用，将其运用到其他施工环节当中;假如已不存在价值，则将其放到废旧的物资当中予以科学处理。此外，还需要积极落实有关物资结算、支付等相关管理机制，以便发挥出其应有的作用。（3）重视对物资的盘点核销管理。进行物资管控的過程当中，需要重视物资盘点核销环节，只有做好该环节的工作，才能获得良好的物资管理效果。通常情况之下，通过细致分析具体的成本情况，在源头上实现对物资成本的有效管控。与此同时，对于工程当中的物资消耗管控，需要全体施工人员均参与到其中，并且采用月度、季度核算的方式，紧密结合铁路工程项目实际施工的工程量情况，完成对运用的相关物资量加以准确计算，达到有效管控工程物资成本的目的 [4]。

3结束语

铁路工程建设的施工管理水平，直接影响到工程建设的质量与安全。 本文通过对高速铁路施工管理存在的问题进行研究，提出建议和方法，铁路工程建设应以人才建设为本，加强质量管理，建立完善的工程监督管理体系，因此，施工企业一定要进一步提高对施工管理的重视程度，采取一切行之有效的措施来提高施工管理的水平，只有这样才能提高市场竞争力，促使高速铁路建设获得更好的发展。

参考文献

[1]骆正甲.铁路建设工程项目投标前后管理策划的重要性[J].企业改革与管理，2019（7）：23.

[2]刘正涛.铁路上程协同设计系统中质量管理的实现[J].铁道标准设计，2019（4）：54-59.

[3]刘家胜.铁路建设工程现场文明施工管理策略分析[J].建设科技，2019（7）：128-129.

[4]白永阳. 试论路桥工程项目管理中存在的问题与应对策略[J]. 广东科技，2019（3）：100，102.