民办高校思政课教师队伍“124”培养体系的构建

沈秋娜 陈泓浩 李香玲

摘  要：新形势下，民办高校思想政治理论课教师队伍建设面临新的挑战和机遇，立足民办高校自身实际，努力补齐短板，构建思政课教师队伍建设“一个核心、两个重点、四个着力点”的多维度立体化培养体系，积极打造一支“可信、可敬、可靠，乐为、敢为、有为”的思政课教师队伍，有助于民办高校更好地适应新时代的新使命和新要求，落实立德树人根本任务。

关键词：民办高校;思政课教师队伍;培养体系;构建

当前，在国家各项方针政策的积极鼓励和大力支持下，民办高校思想政治理论课教师队伍在曲折中不断发展，在发展中不断壮大，队伍的整体素质和战斗力，都取得了重要突破。但是，与公办高校相比，民办高校师资力量相对薄弱，队伍建设存在一定短板。十八大以来，尤其是在习近平总书记2019年318思政讲话以来，党和国家对高校思政课教师提出了更高和更新的要求。新形势下，民办高校思政课教师队伍建设面临新的挑战和机遇，将思政课教师队伍建设作为办好思想政治理论课的关键抓紧抓实，努力补齐短板，积极打造一支“可信、可敬、可靠，乐为、敢为、有为”的思政课教师队伍，是各民办高校坚持社会主义办学方向和落实立德树人根本任务的一项重要政治任务和重要工作。本文立足民办高校自身实际，分析思政课教师队伍建设现状，探索构建思政课教师队伍建设的多维度立体化培养体系，力求更好地适应新时代的新使命和新要求，落实高校立德树人根本任务。

一、加强民办高校思政课教师队伍建设的重要意义

（一）民办高校贯彻党中央对学校思想政治工作一系列重大决策部署的客观要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思想政治工作，注重加强思政课教师队伍建设，作出了一系列重大决策部署。2016年在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记发表重要讲话强调：“把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，开创我国高等教育事业发展新局面”[1]。2018年4月教育部印发了 《高校思想政治理论课教师队伍建设专项工作总体方案》，把思政课教师队伍建设纳入教育事业发展和人才队伍建设的总体规划。2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，会上习近平总书记指出：“思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大”[2]，同时强调：“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性和创造性”[3]，对思想政治理论课教师提出了“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”[4]六个方面的要求，为新时代打造一支政治素质过硬、教学能力精湛的高素质思想政治理论课教师队伍指明了方向，提供了根本遵循。2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，《意见》中再次强调“建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍”[5]的要求。2020年1月，教育部发布《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》，更加具体地明确了这支队伍建设的各项要求。民办高校是我国高等学校的重要组成部分，必须贯彻党中央的系列重大决策部署，加强思政课教师队伍建设，确保思想政治教育工作顺利有效开展，完成培养担当民族复兴大任的时代新人。

（二）民办高校落实立德树人根本任务的必要保证

习近平于2018年5月2日前往北京大学召开师生座谈会，会上他强调：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准”[6]。思想政治理论课教师是是民办高校思想政治教育工作队伍之中一支重要力量，是党的理论、路线、方针和政策的传播者，是大学生品格养成、人格塑造、价值观形成的引路人，是青年人德智体美劳全面发展的指导者，肩负着为国家培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重大责任和光荣使命。加强民办高校思政课教师队伍建设，是民办高校落实立德树人根本任务、发挥思想政治理论课主渠道功能的必要保证。

（三）民办高校推动思政课建设、提高思政课教学实效性的现实需求

立教之本是教师，兴教之源亦是教师，教师是提高教学实效的关键。缺乏高水平的师资力量，提升教学质量就仅仅是一场空谈，就是没有保障的。在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记明确指出：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程，办好思想政治理论课关键在教师”[7]。加强民办高校思想政治理论课教师队伍建设，是推动思想政治理论课建设、提高思想政治理论课教学质量和增强教学实效性的现实需求。思想政治理论课教师队伍的素质和业务能力，直接决定着高校思想政治理论课的教学质量，只有大力打造一支专业素质过硬的思想政治理论课教师队伍，才能保障民办高校思想政治理论课的教学质量和教育效果，才能在思想政治理论课的课堂中激发学生参与积极性、提高听课抬头率以及提升课堂获得感，顺利推动习近平新时代中国特色社会主义思想的“三进”工程，即进教材、进课堂和进头脑。

二、民办高校思政课教师队伍的现状

从总体上看，近年来民办高校多管齐下加强思想政治理论课教师队伍建设，取得了较为显著的成效，初步建立起一支政治素质合格、教学业务水平有明显提高、科研发展取得一定成绩、敬业精神强、团结和谐的专职教师队伍。但和公办高校相比，民办高校思政课教师队伍还存在底子薄、力量薄弱、结构不合理、流动性大等问题，具体地讲，民办高校思政課教师队伍建设面临以下几大困境。

（一）少数思政课教师理论功底不扎实，政治素质有待提高

政治素质过硬、理论功底深厚、信仰坚定是对思想政治理论课教师的基本要求。在民办高校，绝大多数思想政治理论课教师具备合格的政治素质、扎实的理论功底和坚定的马克思主义信仰，但由于民办高校多数是自筹经费办学，办学条件跟公办院校无法相比，招聘的思想政治理论课教师中非中共党员、非马克思主义理论相关专业的教师人数占有一定比例，没有完全符合思想政治理论课教师所要求的基本标准。这部分老师由于缺乏对马克思主义理论的系统学习，存在理论功底不扎实和政治素质不过硬等问题，他们上思想政治理论课，对学生存在的思想困惑、理论认知和信念动摇等问题他们较难给出理直气壮的、令人信服的解答，因此思想政治理论课就难以真正成为学生真心喜欢并使之终身受益的课程。

（二）总体数量不足，结构不合理，师资力量相对公办高校较为薄弱

根据中共中央和教育部相关文件的要求，高等学校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1：350的比例核定专职思想政治理论课教师岗位。最近几年，虽然各大民办高校都致力于解决思想政治理论课教师队伍数量问题，但还是存在着总体数量不足和结构不合理等问题。从数量上看，缺乏资金支持是其数量不足的一个重要客观影响因素，部分民办高校目前尚未做到1：350的师生比配置，思想政治理论课专职教师数量还达不到标准。从结构上看，学历、职称、年龄结构等比例存在不平衡问题，如学历方面，中等学历的硕士或本科教师较多、高学历的博士教师极少;职称方面，大部分教师是中级职称，具有副教授或教授职称的较少;年龄方面，呈现偏年轻化的特点，任教时间长的中年骨干教师并不多。这种不合理的师资结构如果长期得不到有效的调整，将会对民办高校师资队伍的发展和壮大造成限制，思想政治理论课建设质量必然会受到影响。

（三）职业认同感不高，流动性大，师资队伍不稳定

教师开展教学工作的积极性和主动性需要有强烈的职业认同感驱动。民办高校由于存在教学工作量多、任务重、压力大、薪酬和福利与自身的期望值存在较大差距、养老没有保障等问题，一方面导致教师在疲于奔命的繁重工作中产生职业倦怠，缺乏工作的热情，工作动力不足，影响思想政治理论课的教学质量;另一方面导致教师职业认同感低，成就感不强，缺乏归属感和安全感。因此有一部分教师一边在民办院校从教，一边寻求机会另谋高就，尤其中青年骨干教师，在晋升职称或学历后，都设法跳槽到公办高校，所以民办高校思政课教师队伍面临着优秀人才留不住、教师流动性较大且不稳定的尴尬局面。

（四）教学任务重，教学工作量大，一定程度影响教学质量

近年来，民办高校在教育部相关政策要求下，大力加强思政课教师队伍建设工作，思政课教师在教学能力上得到提升，教学水平也随之有一个明显的提高。但是思政课教师数量配备不足导致承担的教学任务偏重，教师疲于备课和讲课，使之缺乏精力和时间用以投入到对教学的精心设计上，在一定程度上影响了教学质量。

（五）科研积极性不高，科研能力有限，高质量成果偏少

民办高校都是自筹经费办学，出于成本因素，在科研方面的人力、物力和财力等投入没有公办高校丰足，教师科研积极性不高。一方面由于民办高校在薪酬福利等方面没有公办高校相应的保障机制，对优秀人才缺乏吸引力，高水平、高层次人才极少，缺乏科研方面的领军人物，为数不多的高职称教师大多是从公办高校退休后返聘的教师，科研意愿不高。另一方面，教师数量的不足，教学任务的繁重，不仅影响教师追求教学质量，还影响教师的科研热情，疲于上课也导致教师缺乏足够的时间和精力潜心科研。所以，民办高校思想政治理论课教师多数是有评职称的需求才去开展一定的科研活动，但由于缺乏平时相关的积累和相应的训练培养，教师的科研能力较弱，质量好、层次高、影响力大的科研项目和论文成果偏少。

三、民办高校思政课教师队伍“124”多维度立体化培养体系的构建

为解决上述民办高校思想政治理论课教师队伍建设存在的五大困境，笔者立足于民办高校自身的实际情况，探索构建思想政治理论课教师队伍建设的“124”多维度立体化培养体系。思想政治理论课教师队伍“124”多维度立体化培养体系指的是：以塑造思想政治素质为一个核心，保证教师“红色”底线;以开展教学水平和科研能力培养为两个重点工程，提高教师教育教学效果;以加强师德师风建设、深化教学改革、健全内部管理机制、优化梯队结构为四个着力点，促进教师可持续发展。以此为民办院校打造一支理想信念坚定、教学效果良好的“可信、可敬、可靠、乐为、敢为、有为”的思政课教师队伍，为思想政治理论课教学质量的提升、贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上讲话精神和培养担当民族复兴大任的时代新人提供重要保障。具体如图所示：

（一）加强理想信念教育，塑造过硬思想政治素质

思想政治理论课教师必须具备过硬的思想政治素质，这是一个需要不断塑造的过程，可从学校和思想政治理论课教师两个层面上下功夫：从学校的层面来讲，民办高校开展思想政治理论课教师的招聘工作时，应制定严格的任职资格准入制度，严格执行思想政治理论课教师原则上必须是中共党员、具备马克思主义理论相关学科背景、具有坚定理想信念和政治立场等基本条件，把好思想政治理论课教师的入门关，才能保证其合格的思想性和政治性，进而确保思想政治理论课教学目的得以实现。从思想政治理论课教师自身的层面来讲，应该提高思想站位，保证“鲜艳红色”的政治底色，保证自身有崇高的思想政治素养，有为人民服务的不变初心，有对党的教育事业的不渝忠诚，坚持以马克思主义和马克思主义中国化理论成果为指导思想，不断加强学习，努力提升自身理论水平，争取成为具有坚定理想信念、较高马克思主义理论水平、正确政治信仰、强烈责任感和历史使命感的合格思想政治理论课教师，在教学中以坚定的理想信念感染人，以扎实的知识储备教育人，用正确的价值观引领青年学生，用丰厚的理论武装青年学生，恪守思想政治教育的政治本色。

（二）五维度融合开展教师教学能力提升工程

积极构建“训、听、赛、检、评”五维度融合的教师教学能力提升工程，具体地讲：“训”即培训，民办高校应不断完善培训体系，将思政课教师的培训工作规范化、制度化和常态化。主要可通过以下几个途径：积极创造条件，支持思想政治理论课教师参与各类校内外培训，尤其是教育主管部门、省级“名师工作室”、民办高校协同创新中心等主办和组织的线上线下培训活动;通过“一对一传帮带”措施，由教学经验丰富的骨干教师与年轻教师结对开展传帮带活动，帮助年轻教师在教学活动中快速成长;坚持集体备课制度，定期组织教学研讨，大力促进教师之间的深度交流和学习，以此促进教师教学能力的有效提升。“听”即听课。民办高校要坚持听课制度，鼓励教师深入一线课堂互相听课，听课后教师之间加强沟通，交流教學经验，取人之长以补己之短，促进整个教师队伍的成长和进步。“赛”即比赛。民办高校可组织开展各类教学比赛、优秀教学案例评选、教学能手评选等活动，促使思想政治理论课教师通过参赛把更多的时间和精力投入到提升教学质量上来。同时，在比赛中与同行加强切磋，找出差距，挖掘亮点，相互借鉴学习，达到以赛促教、以赛促进的效果。“检”即检查。民办高校应通过定期检查老师们的教案、课件、课堂教学等教学资料和教学情况，加强对教师的日常教学管理工作，检查情况，分析教师在教学工作中的优势和不足，将结果及时跟相关老师进行沟通，督促并指导教师开展教学小结和诊改，帮助教师改进教学设计，确保每一堂思想政治理论课的教学质量。“评”即考评。建立“学生评价+同行评价+督导评价”的多方位评价体系，每学期对思想政治理论课教师的教学水平和教学质量进行综合考评，对成绩出色者进行公开表彰，给与适度的奖励，通过表彰先进、树立典型，营造浓厚的良心竞争氛围，激发教师的教学进取心。

（三）四措并举实施教师科研能力培养工程

首先，民办高校应适当减少教学工作量，合理减轻教学任务，缓解教师教学压力，让教师有足够的时间和精力投入在科研工作中。其次，组建科研团队，给予一定奖励，调动退休返聘老教授的积极性，每个团队以一位老教授为导师，若干中青年教师为组员，开展教研教改和科研讨论工作，充分发挥退休返聘老教授他们的科研经验丰富的优势，请他们传授经验，指导中青年教师捕捉热点前沿选题和开展相关研究工作，每年每个团队至少组织参加一次省级以上的学术研讨会，为思想政治理论课教师提供了解理论前沿和重大热点问题的机会。再次，在国家政策的引导下，不仅有教育系统专门的思政课题，各类社科课题、规划课题基本上都开设思政专项课题，这对于扶持思想政治理论课教师的科研能力培养提供了更多的政策机会和更宽敞的科研赛道，民办高校对思想政治理论课教师在项目申报、论文发表、专著出版和资金配套等方面应加大支持力度，充分调动思想政治理论课教师开展科研工作的主动性和积极性。最后，实行科研奖励制度，把科研业绩与绩效考核、评优评先、职称晋升、提薪调酬等教师切身利益紧密挂钩，让教师对科研活动既有压力又有动力，营造积极有为的良好学术氛围。

（四）着力加强师德师风建设，培养“四有”好老师

习近平总书记寄语思政课教师：“人格要正，有人格，才有吸引力。亲其师，才能信其道”[8]。所谓“教育人为先”，为人师者，必先正其身，方能教书育人。如果没有“一身正气”的师德师风、没有对学生真正的爱，任何的教学技能都显得苍白无力。民办高校思政课教师应该从自身做起，严格要求自己，守住底线，做好师德模范。首先，要有规矩意识，强化师德他律作用。没有规矩不成方圆，遵规重道，遵纪守法是民办高校思政课教师师德师风建设的基本要求。其次，要严以律己，提升师德自律的作用。陈帅、徐士元在《高校教师师德他律与自律的互动机理》中指出：“思政教师要发自内心、自觉自愿的约束自己的行为，把立德、修德、践德作为终身追求，以高尚的品德教书育人”[9]。再次，要潜心育人育己，研究教学规律，上好每一节思想政治理论课。在信息时代，教师要适应时代发展，有活到老学到老精神，提升信息化教学能力，在思政育人中与学生同成长、共进步，最终实现育人的自育。第四，要在实践中自觉坚守师德的传承，在工作中和生活中传承和弘扬优秀的师德师风文化。思政教师要努力做到关爱学生、热爱教学、敬业奉献;遵守学术规范、刻苦钻研;潜心问道、关注社会，在师德的传承和实践中把自己打造为一名“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好老师。

（五）着力深化教学改革，激发教师创新活力

习近平总书记指出：“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性”[10]民办高校思政课教师应以此为指导思想，通过项目化教学、专题研讨、信息化教学手段、过程性评价与终结性考核的多元化评价模式等形式创新教学，在教学工作中，朝以下五个方面努力深化教学改革：一是顺应新时代趋势，更新教育教学理念，改变单向灌输的填鸭式教学，注重以学生为主体的教学探索;二是把握民办高校学生认知特点和成长规律，因材施教，增强教学的针对性和亲和力;三是因势而新，加强思想政治理论课与专业课的协同育人工作，提升思政课程与课程思政协同育人的实际效果;四是注重知行统一，融入社会参与实践，指导学生开展社会实践活动，践行社会主义核心价值观，将实践教学落到实处;五是主动出击，学习掌握信息化教学手段，借助超星学习通、课堂派、腾讯课堂、蓝墨云等信息化教学平台，开展线上+线下结合的混合式教学，创新人才培养模式，让思想政治理论课与时俱进，与时代接轨，更具吸引力。

（六）着力健全内部管理制度，形成教师发展保障体系

第一是组织保障，要保证民办高校设立马克思主义学院，只有统一领导、统一队伍、统一管理、统一建设，才能发挥合力聚力的作用。第二是科学评价，要将定性评价和定量评价有机结合起来，学校与学科的发展阶段不同、教师的职称与能力不同，那么，评价指标和考核的方案就不能完全一样，而应有个性化的差异。第三是思想激励，民办高校思想政治理论课教师教学任务重，工作压力大，要设立专项专门奖励，让思想政治理论课教师受到的奖励和激励与其他专业教師有所不同。第四是容错机制，要给压力渐大的教师一个宽容的成长环境，建立健全教师健康心理保障措施，鼓励大胆创新，以新时代的视野去看待问题、解决问题。第五是将“待遇留人”“情感留人”和“事业留人”三者有机结合，避免教师的频繁流失，尤其是留住优秀教师，稳定思想政治理论课教师队伍，增强师资力量。通过以上措施，完善民办高校思想政治理论课教师发展保障体系，不断促进思想政治理论课教师的职业发展，全面增强民办高校思想政治理论课教师的职业认同感、尊严感、荣誉感和归属感，稳定教师队伍。

（七）着力优化教师梯队结构，促进教师队伍良性发展

首先是以老带新，充分发挥民办高校退休返聘老教授们的余热，通过师傅带徒弟的“传帮带”模式，分享自己的从教经历、总结自己的教科研经验，传授成功的“秘诀”，全力栽培青年教师。其次是抓住中坚，对于一定年龄以上的教师，由于其自身年龄限制，比较难流向公办高校，民办高校要紧紧抓住这部分中坚力量。他们一般教龄较长、有一定的教科研实力、正当壮年，要对他们进行精神和物质的双重激励，有效激发中坚力量的潜力和核心竞争力。最后是团队凝聚，以课程和研究方向为基础，搭建一支兴趣相符、结构合理的师资团队，实现资源共建、成果共享，以团队的力量专注于长远的发展。在课堂讲课、课后实践、科研课题的申报以及研究成果的发表等方面取得一定优势，形成合力，不但对教学质量的改善和教学效果的提升有积极意义，也有利于思政课教师的个人发展。一支好的团队，并非单单是物质方面得到满足，对团队而言，精神动力更重要。民办高校应该精准定位自身的特点，积极打造校园文化，营造良好氛围，塑造学校精神，引导教师树立主人翁意识，加强师师间、师生间的沟通交流，通过多种多样的形式凝聚集体智慧和力量。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017：376.

[2][3][4][7][8][10]习近平谈治国理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[5]中华人民共和国中央人民政府.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》[EB/OL].（2019-08-14）[2021-03-02].http：//www.gov.cn/zhengce/2019-08/14/content_5421252.htm.

[6]落实立德树人根本任务，必须抓住理想信念铸魂这个关键[N].人民日报.2018-05-31（10）.

[9]陈帅，徐士元.高校教师师德他律与自律的互动机理[J].中国大学教学，2019（04）：87-91.

责任编辑  朱芊