县级融媒体中心三大功能的实践分析

施辉煌

【摘要】县级融媒体中心要建成主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽，切实发挥引导群众、服务群众的作用。本文以福建东山、浙江长兴等全国多地县级融媒体的实践为例，分析县级媒体在融合发展中应如何基于媒体又超越媒体，通过整合县域各类资源，运用媒体矩阵产生的传播力提升新闻信息宣发的实效性，建好“用户入口”，拓展公共服务、增值服务和社区信息服务，实现守正创新。

【关键词】县级融媒体   舆论引导   用户黏合   平台影响

【中图分类号】G220     【文献标识码】A

2018年8月22日在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，强调“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。①近几年，各地县级融媒体中心建设取得显著成效，在县域内切实发挥了引导群众、服务群众的重要作用。尤其是在突发新冠肺炎疫情形势下，许多县级融媒体中心积极作为，不仅承担着党委政府與人民群众间的“连心桥”作用，而且不断拓展各类服务，提升自身的传播力、影响力。本文以县级融媒体中心在打造主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽三大功能上的亮点和成效为例，分析县级媒体如何在全媒体传播体系中发挥基础性作用。

一、建设主流舆论阵地，提升舆论引导力

提升基层舆论引导力是县级融媒体中心建设的根本目标。建设主流舆论阵地，要大力整合县域媒体资源，发挥融媒体矩阵的作用，提升新闻信息的时效性，牢牢把握舆论思想宣传的主阵地，保障县域意识文化形态领域安全。

（一）发挥主流舆论引导

移动互联正在加速推进媒体格局和舆论生态的重构。县级媒体应加大媒体融合力度，推动纸媒、广播电视、网站、“两微一端”等的深度融合发展，着力建好主流新型媒体平台。坚持移动优先的原则，运用新技术、新手段，倾力打造移动传播平台，加快建设移动融媒体矩阵，在内容制作、信息分发、用户服务、技术支撑、运行管理等方面协同推进智慧融媒发展，实现传播效果的最大化和最优化，守牢舆论宣传的主阵地。甘肃玉门市融媒体中心构建包括“祁连云”数据融合中心、融媒体生产系统、融媒体报道指挥系统、融合媒资管理系统、全景演播室系统等为主要内容的“一中心四系统+爱玉门App”的融合媒体共享平台，形成媒体协同作战的格局。北京市丰台区融媒体中心推出社区微直播，聚焦百姓生活，以文化为媒，传递正能量。如把因新冠肺炎疫情而关闭的“新春灯会”线下活动改为“网上看花灯”线上活动，仅当天的网络直播和短视频就吸引2000多万人次观看，点赞达40余万，丰富了百姓的精神文化生活。

（二）强化重大舆情疏导

突如其来的新冠肺炎疫情，对于各地县级媒体而言同样是一场大考。在重大突发事件、危机事件和舆情面前，信息的及时发布显得愈发关键。如何营造正面、积极、向上的主流舆论氛围，成为摆在县级媒体面前的重大课题。在抗击疫情中，许多县级融媒体中心运用融媒体矩阵，对县域疫情进行及时报道、分析和评论，加快信息发布、正面引导网络舆情、缓解社会情绪。福建东山县融媒体中心迅速制定疫情防控宣传预案，东山新闻电视栏目、广播栏目、微信公众号以及微博、抖音、视频号等融媒矩阵发力、全网传播，聚焦疫情防控和感人故事，实现了全媒体传播新格局。其中，微信公众号推出的《东山县新冠肺炎疫情防控工作指挥部关于疫情防控“十项要求”的通告（第5号）》仅当天的点击量就突破10万+，把政府对疫情的防控部署、专业的防疫常识及时向社会和民众发布，为打赢疫情防控阻击战提供强有力的舆论支持。

（三）唱响时代高昂旋律

突出重大理论政策解读，唱响主旋律、弘扬正能量，及时把党和政府的声音传递到千家万户，是县级融媒体中心发挥主流舆论阵地作用的关键所在。在新媒体时代，小小的手机屏幕成为人们获取信息的大平台，也是县级媒体展示担当作为的大舞台。县级媒体应以此为撬动点，让小屏幕发挥大作用，让手机客户端产生大作为。湖南长沙市望城区融媒体中心打造云上望城App，开辟“学‘习”“治国理政”等专栏，推出《平语近人》栏目，通过图文、视频等形式，围绕主题、主线、主旨等，把深刻的理论、观点通俗化条理化，让内容更加易学、易懂、易落实。在全党上下深入开展党史学习教育之际，湖南省常德市鼎城区的鼎级传媒App运用新媒体传播手段，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，本着“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目的，及时开设“党史学习教育”专栏，推出网上“党史答题”，为党员干部群众提供研学交流互动的学习平台。②当前，县级融媒体中心如何更好地引导和服务群众，如何当好党委政府和人民群众的连心桥、做群众的贴心人，值得我们去深入研究和探索。

二、以综合服务平台增强用户黏合力

建好、建强县级融媒体中心的综合服务平台，是满足人们日益增长的美好生活需要的迫切要求。综合服务平台建设应全面整合县域各类资源，建好用好县域群众与媒体平台联系的“用户入口”，通过拓展公共服务和增值服务等，扩大受众群体，增强用户的黏合力。

随着5G时代的到来，新机遇、新挑战催生新业态。县级融媒体中心可尝试通过“媒体+直播”，与县内外知名电商平台合作，通过网上带货业务促销农产品、海产品、工艺品、文创产品等;通过主动参与联办各类活动，借助融媒体矩阵宣传、平台信息发布、网站托管等渠道，实现业务的多元服务和创收，增加自身的“造血”功能。如福建省尤溪县融媒体中心成立文化传播有限公司实施多元创收，公司引入现代企业管理制度承接媒体广告、联办栏目和宣传项目等业务，实现产业创收。这都是县级融媒体开拓新业务、增强服务能力和造血功能的有益尝试，值得关注。

三、发挥社区信息枢纽作用   拓展平台影响力

社区信息枢纽既是县级融媒体中心引导群众、服务群众的前沿阵地，也是县级融媒体中心打通基层宣传渠道、服务群众“最后一公里”的主要功能体现。县级融媒体中心应根据地域特色，充分整合县域社会资源，因地制宜，打造具有县域特色的信息“微社区”，把服务真正下沉到社区、街道和农村，提供“一站式”综合服务，发挥强大的枢纽作用。

（一）延伸社区宣传触角

社区是社会治理的最基本单元。在大数据和人工智能时代，城镇化快速发展，智慧社区建设是提升社会治理水平的重要途径。而县级融媒体中心作为推进基层社会治理的重要抓手，怎样参与社会治理体系的建构是一个亟待解决的课题。县级融媒体中心在信息枢纽建设中应把地理社区与网络社区整合起来，依托网络用户积累，不断提升服务群众的水平，提高自身的运营管理能力。浙江省长兴传媒集团在掌心长兴App开通网上业务200多项，通过一站导引、一网通办、一端服务等实现“一站式”服务，变“最多跑一次”为“一次都不用跑” 。③山东泰安市岱岳区融媒体中心梳理社区的资源和需求，推出融资讯、通知、广告、活动多项功能于一体的家门口App，为社区开放管理后台，让社区居民第一时间获悉相关信息。同时，社区、商家、居民还可通过平台发布房产、招聘、推荐等各类信息，从而实现信息共享和交流互动。④这些尝试与做法，不仅提高了社区的数字化管理水平，也为社区的智能化建设节约了成本。

（二）开发推广交互式应用

在社区信息枢纽功能设置上，县级融媒体中心还可增加诸如来信反馈、曝光台、好人好事、在线维权等板块，开发推广H5、VR、AR、小应用程序等互动产品和交互式应用，在平台与用户之间产生更多的同“屏”共振。如，福建厦门思明区融媒体中心开辟“快言快语”专栏，在线与网友留言互动，为市民答疑释惑;还开发微信小程序，开设“吐槽”“表扬”板块，民众可将工作、生活中遇到的事，或“吐槽”或“表扬”，在线上发布。有的县区还开辟“曝光台”“知心驿站”“社区管家”等，民众可借此反馈卫生保洁、路灯照明、社会治安等问题，推动社区、街道在第一时间介入處理和解决，获得良好的社会效益，得到民众的一片好评。

四、结语

综上所述，县级融媒体中心建设应基于媒体又超越媒体，是新时代治国理政的新平台。⑤县级融媒体中心发展必须坚持守正创新。守正就是要守好主流舆论阵地，创新就是要做好综合服务平台和社区信息枢纽的服务延伸，把三大功能建强做大，进一步推进媒体融合向纵深发展，实现县级融媒体中心在全媒体传播体系中作用的最大化。

注释

①《习近平在全国宣传思想工作会议上强调：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务》，央视网，http：//news.cctv.com/2018/08/22/ARTIQJr2G0YA3YZLTaRMX8Lo180822.shtml.

②周韬、蒋小康、杨雨晴、周媛晖：《打通引导服务群众“最后一公里”》，《湖南日报》，2021年3月22日。

③王晓伟：《构建现代县域全媒传播体系  透视基层社会治理传媒力量》，《传媒评论》， 2021年第2期。

④《融媒探索与实践！扎根社区 深度互动 创新打造社区信息枢纽》，澎湃网，https：//m.thepaper.cn/baijiahao_4794740.

⑤肖春飞：《县级融媒体中心建设的十大关键词》，《中国记者》，2019年第8期。

（作者单位：福建省东山县融媒体中心）

（本文编辑：林秀）