“公参民”退潮，民办学校教师何去何从

本刊编辑部

近年来，公办学校充分发挥自身优势，通过举办或者参与举办民办义务教育学校（含十二年一贯制学校、九年一贯制学校、完全中学，以下统称“公参民”学校），积极扩大优质教育资源覆盖面，在一定程度上缓解了部分地方優质教育资源的供需矛盾，满足了人民群众多样化的教育需求，但“公参民”办学模式也诱发了一些矛盾和问题，引起社会广泛关注。

新修订的《民办教育促进法实施条例》自2021年9月1日起施行，为进一步推进民办教育新法落地提供了遵循，为新时代、新理念、新格局下的民办教育发展指明了方向。近期，《关于规范民办义务教育发展的意见》《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》等新政相继出台，对于规范“公参民”学校做出了进一步细化，明确要求公办学校要逐步退出参与举办的民办义务教育学校，并提出各地要一省一方案，力争用两年左右时间理顺体制机制，实现平稳过渡。

规范“公参民”，旨在强化义务教育的公益性、公平性和人民性，进而构建公办学校与民办学校各安其位、相互促进的教育格局，建设公平而优质、均衡而多样、全面而有特色的高质量义务教育体系，但转型期的阵痛也难以避免。本期专题报道聚焦在民办教育转型升级的背景下、在全面规范“公参民”学校的过程中，民办学校教师面临着哪些问题与挑战，如何保障民办学校教师的合法权益，支持和规范民办教师队伍建设，怎样有效解决困扰民办学校教师的流动性大、归属感低、福利待遇差等问题，以期为民办学校教师赋能。