从党的全国代表大会的主要内容探析中国共产党人的初心

孙冬梅

（云南开放大学，云南 昆明 650500）

中国共产党历经百年的发展，召开了19次党的全国代表大会。我们通过梳理党的历次全国代表大会报告的主要内容，能够深刻体会中国共产党人砥砺奋进、锲而不舍、无怨无悔的初心和舍生取义、勇于担当的使命。翻开中国共产党100年波澜壮阔的历史长卷，可了解其发展过程里遇到的难题。在这100年的发展历程中，中国共产党人重视群众的利益，积极带领全国人民开展革命、建设、改革活动，分析发展过程中遇到的问题，在三个不同发展时期都取得了可喜成绩，在促进中华民族发展的历史上留下了不可磨灭的功勋。中国共产党人之所以勇于拼搏，带领老百姓积极发展是为了促进祖国发展，提升人民的生活水平，努力完成国家制定的发展目标，体现出自身责任与担当。本文分析了三个历史时期的党的全国代表大会，从中分析共产党人的初心与使命。

一、从党的一大到七大，新民主主义革命时期：在革命与斗争中确立与砥砺初心

新民主主义革命时期，中国共产党人带领中国人民积极开展斗争活动，同反动军阀斗争，打败了侵华的日军，推翻了国民党反动派的统治，完成了新民主主义革命目标，建立了新中国，实现了民族解放。这一时期，中国共产党召开过7次全国代表大会。

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会如期召开，举办的地点为上海，但是由于某些原因，后期的会议地点转移到浙江嘉兴南湖。这次大会的主要任务是“建党”，围绕“建立一个什么样的党，如何建立这个党”而召开。本次大会的召开取得一定成绩，通过了中国共产党的第一个纲领与决议，其内容为：将中国共产党认定为党的名称，党的性质为无产阶级政党，奋斗目标为组织无产阶级革命军队推翻资产阶级政权，确保资本家私有制不复存在，让劳动人民统治国家，认可无产阶级专政，工作进行到阶级斗争完成，让社会阶级区分消失；党的基本任务为组织工人运动，重视党对工会和工人运动的领导工作等，为工人运动提供理论指导；党的组织建设是在全党制定统一遵从的纪律，中央体现出监督作用。

党的一大通过了《中国共产党纲领》，其中内容提出“消灭资本家私有制”，建立阶级无差异并无阶级剥削的社会，这说明中国共产党的初心确定为“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”，使命为“建立一个没有阶级差别的社会”。

1922年7月16日到23日，中国共产党召开第二次全国代表大会，举办地点在上海。会议讨论的题目为：党在民主革命时期的纲领。会议通过了《世界大势与中国共产党》等决议案、《中国共产党章程》，也对外发布了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》。宣言内容涉及中国共产党本阶段的最低纲领、最高纲领。最低纲领内容为：终止内乱、消灭军阀、确保国内和平；对抗帝国主义，确保中华民族独立；建立民主共和国。党的最高纲领的内容为：让无产阶级开展革命活动，采用阶级斗争方式建立政权，取消私有财产制度，构建共产主义社会。

1923年6月12日到20日，中国共产党第三次全国代表大会召开，举办的地点为广州。本次会议的主题为：研究共产党员加入国民党，研究国共如何合作。会议通过了《关于国民运动及国民党问题的决议案》，让共产党员按照个人身份加入国民党，确保两党有效开展某些工作，但是政治等方面必须展现独立性。本次会议通过研究认为，必须构建国共合作革命统一战线的方案，团结了一切可能团结的力量，为首次的两党合作打下良好基础，促进民主革命进一步开展，也有助今后开展国内革命战争。

1925年1月11日到22日，中国共产党第四次全国代表大会召开，举办的地点为上海。会议主要研究了无产阶级在民主革命方面的领导权，并分析了工农联盟问题。

1927年4月27日至5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开。大会的中心议题是：确定党在紧急时期的任务。大会通过了《中国共产党第五次全国代表大会宣言》、《政治形势与党的任务决议案》和《土地问题决议案》等。

1928年6月18日至7月11日，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科近郊秘密召开。瞿秋白作《中国革命与共产党》的政治报告，周恩来作《组织问题报告和结论》《军事报告》，李立三作《农民和土地问题报告》，共产国际代表布哈林作《中国革命与中国共产党的任务》的报告。

1945年4月23日到6月11日，中国共产党第七次全国代表大会召开，举办的地点为延安。

党的一大，明确了共产党人的初心使命，党的二大到党的七大，中国共产党人的初心始终没有中断过，体现在这一时期每一次党的全国代表大会的会议内容里。党的二大通过研究认为应该反抗国际帝国主义，确保国家体现出独立性；把选举权、言论、出版、集会、结社、罢工等权利还给人民。可见，中国共产党人在初心的表达上十分坚决，明确地表示要通过革命和斗争的手段来实现一大确定的目标。党的三大通过的文件强调，“按照‘打倒帝国主义和军阀’的原则工作。我国大部分百姓已经积极响应打倒军阀的主张，但是打倒帝国主义的口号未展现较大影响力。要求党员必须关注打倒帝国主义的问题。”为了完成“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的目标，必须打倒军阀、打倒帝国主义，这实际上是用斗争和革命的手段来实现初心。党的四大、五大、六大继承了党的一大、二大、三大用斗争和革命的手段来实现初心的传统，并努力将党的初心贯穿在革命斗争的全过程中。党的七大召开时，中华民族正处在历史转折的十字路口。毛泽东在做《论联合政府》的报告时提出，我党应该关注的问题为：动员和统一全中国的抗日力量，积极和同盟国合作，共同抵抗外国侵略者，驱逐侵略者，让人民得到解放。领导解放后的全国人民积极开展建设工作，将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家。这说明我党必须团结人民，关注民主，积极反击侵略者，为中国建设努力奋斗。除此之外，毛泽东还强调，应“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切利益从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发”。毛泽东不仅提出用革命和斗争的手段解放全中国，构建全新的国家，而且直接把“为人民服务，为人民谋利益”写进大会报告中，为中国共产党确立了一个明确的奋斗目标。

从党的一大到党的七大的报告的主要内容看，初心一直贯穿其中，成为党不断奋斗的重要力量源泉，推动中国共产党实现初心、兑现承诺的重要助推器是革命和斗争。

二、从党的八大到十一大，社会主义革命和建设时期：在社会主义建设中坚持与守护初心

社会主义革命与建设阶段，中国共产党团结带领全国人民完成了工业、农业、资本主义工商业的改造工作，确定了社会主义基本制度，以后不再出现剥削阶级，积极开展建设活动。这个时期，党召开过四次全国代表大会。

1956年9月15日至27日，中国共产党在北京召开第八次全国代表大会。会议研究了社会主义改造基本完成的状况，分析了阶级关系情况和我国社会主要矛盾上的新改变，目前已经建立社会主义制度，国内主要矛盾出现改变，主要矛盾不是阶级斗争，而是人们对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的状况之间的矛盾。八大通过分析认为，党的工作重点应调整，以往关注阶级斗争工作，今后应重视经济发展情况，积极开展经济建设工作。决定“团结全党，团结国内外一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义的中国而奋斗”。八大重新梳理了《中国共产党章程》，并对其进行了调整，设定了社会主义建设的新目标，内容为“党的一切工作的根本目的是尽可能满足人民物质生活需求、文化需求”。八大报告的内容依然涉及中国共产党人的以往设定的原则，不忘初心，始终按照初心积极开展各项建设工作，期望尽快实现新目标，提出要用社会主义建设来改善人民群众的生活，实现人民群众的愿望，推动共产党人初心的实现。

1969年4月1日至24日，中国共产党在北京召开第九次全国代表大会。

1973年8月24日至28日，中国共产党在北京召开第十次全国代表大会。

1977年8月12日至18日，中国共产党在北京召开第十一次全国代表大会。

中国共产党后续召开了九大、十大、十一大，但是“左”倾错误思想对其带来了一定影响，所以，这几次党的全国代表大会报告也受到不同程度地影响。会议在某些认识方面出现错误，例如国内主要矛盾没有正确确定，当时认为国内主要矛盾不是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾，没有研究经济发展和人民需求之间的关联性，而仍然是阶级矛盾。因此，这几次全国代表大会的报告里，出现频率较高的词汇是“革命”“阶级”“专政”等。但我们也要看到，毛泽东主席积极带领共产党人开展建设工作，始终没有忘记“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的思想理念，并为了实现新的目标积极奋斗，即使遇到各种难题也仍然努力奋进。

三、党的十二大到十九大，改革开放新的伟大革命和建设时期：在改革开放和中国特色社会主义建设中坚守与践行初心

1978年到如今，我国积极开展的改革开放工作，历经几十年的发展在改革方面取得一定成绩，在此期间是我国开展革命工作和建设工作的重要阶段，中国共产党带领我国百姓积极开展改革开放活动和经济建设活动，不断提升人民群众的生活品质，也提高了百姓积极参加各项建设工作的积极性，快速提升了社会生产力，促进我国社会经济得到快速发展，提高国家的综合实力。这一时期，中国共产党共召开过8次全国代表大会。

1982年9月1日到11日，中国共产党第十二次全国代表大会召开，举办地点在北京。大会的崭新命题是“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”。会议通过研究认为，目前至本世纪末的目标是让工业和农业的生产总值快速提高，不断提升全国居民的生活水平。大会审议通过了《中国共产党章程》，党章内确定了国内社会的主要矛盾，其内容是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党在本阶段的主要工作内容为：带领全国人民继续开展建设活动，促进国家工业和农业等方面实现现代化，提升国家综合实力，将我国建设成为民主文明的社会主义国家。

1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京召开。这次大会的中心任务是加快和深化改革，强调改革开放是振兴中国的唯一出路。十三大报告第一次系统地阐述了社会主义初级阶段的理论，我国目前阶段依然是社会主义的初级发展时期。根据这个理论，报告确定了党在本阶段的发展路线是：组织全国人民积极开展建设活动，团结所有力量，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国而奋斗。大会制定了我国未来发展计划，也提出了改革方面的目标，确定了将来的发展战略。

1992年10月12日到18日，中国共产党在北京召开了第十四次全国代表大会。会议通过研究认为应明确邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要性，再次强调了理论方面的重点内容，设定了我国社会主义市场经济体制的改革方向，希望全党积极开展建设活动，注重时代发展进程，采用有效方法促进经济发展，有效分析本阶段发展方面遇到的问题，提出有效地应对方案。

1997年9月12日到18日，中国共产党第十五次全国代表大会召开，召开地点在北京。会议提出的重点内容为：始终关注邓小平理论的关键性作用，积极开展中国特色社会主义建设工作。会议再次强调邓小平理论的指导地位，并写进党章。大会通过研究确定了我国将来的发展战略以及规划，并提出了将来的发展方向：从目前到未来10年确定为我国实现现代化的发展阶段，也要为将来实现第3步战略发展目标奠定基础。在此发展阶段，国家应对社会主义市场经济体制进行有效调整，进一步促进国家经济得到迅速发展。

2002年11月8日到14日，中国共产党第十六次全国代表大会召开，举办的地点在北京。会议通过研究认为，要高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想开展各项建设活动，关注新发展时期展现的各种问题，注重外部环境出现的新变化，积极开展小康社会建设工作，促进社会主义现代化，为我国得到进一步发展奠定基础。大会设定了我国的奋斗目标为建设小康社会，中国共产党“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国人民的根本利益”。十六大党章在总纲提出的要求为：我国始终应关注发展方面的问题。在新发展时期，我国在经济和社会发展方面确定了未来发展目标，期望初步建设小康社会，计划在建党100周年全面建成小康社会。在本阶段不仅积极开展建设活动，也要确保我国人均国内生产总值在将来不断提升，才能在未来成为中等发达国家。

2007年10月15日到21日，中国共产党在北京召开了第十七次全国代表大会。本次会议主要研究内容为：关注中国特色社会主义建设情况，按照邓小平理论、“三个代表”重要思想积极开展建设工作，在发展方面采用科学发展观，始终重视改革开放体现出的作用，注重科学发展带来的收益，建设和谐社会，为将来全面建设小康社会奠定良好基础。会议通过研究提出了建设小康社会的新任务。十七大党章在总纲增加的内容为，注重人的全面发展问题，关注人才的培养问题以及人才的创新发展问题，确保发展方面满足人民发展需求，人民共享发展取得的成果。另外，中国共产党应组织全国人民积极开展建设活动，尽快建成和谐社会，利用法制开展管理活动，在管理方面体现出民主性，创建体现出公平性的社会，确保百姓注重诚信价值，关注人类和生态发展问题，重视民生方面的难题，帮助百姓解决最为关心的民生问题，确保全国人民和谐生活，通过努力体现出自身价值。

2012年11月8日到14日，中国共产党在北京召开了第十八次全国代表大会。会议设定的主题为：积极开展中国特色社会主义建设工作，按照邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观开展建设活动，重视改革开放体现出的价值，集合所有力量解决发展方面出现的难题，始终坚信党的领导，为将来实现小康社会努力奋斗。大会提出要确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。十八大党章增加了部分内容，中国特色社会主义建设方面应关注生态文明建设情况，也设定了新发展布局。总纲不仅注重和谐社会发展的问题，也提出了社会公平性、诚信价值、生态环境保护等方面的新要求，为了尽快建成和谐社会，应分析全国人民新时期的新发展要求，解决人民在医疗、住房等方面的问题，体现出社会公平性，关注创新发展的主要作用。总纲也添加了全体人民公平共享发展成果的内容，注重创新发展成果，把“以改善民生为重点”调整为“以保障和改善民生为重点”。

2017年10月18日到24日，中国共产党第十九次全国代表大会召开，举办的地点在北京。会议提出的重点内容为：不忘初心，牢记使命，积极开展中国特色社会主义建设活动，尽快建设小康社会，在新时期在发展方面取得新成果，尽快完成我国已经制定的新发展目标。把我国新的社会主要矛盾“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”写进党章内。为确保我国尽快建设成小康社会，党在发展方面确定了两个发展步骤，计划在21世纪中叶将我国建设成为社会主义现代化强国，在建党100年时完成小康社会建设工作，在新中国成立100年时让我国成为社会主义现代化强国。

从党的十二大到党的十九大，尽管在这8次党的全国代表大会报告中，初心的表达方式都不同，不可否定是，初心的精神并没有变。比如，党的十三大报告中提出我国经济发展“三步走”战略，党的十四大报告重点提出改革开放重要性，积极开展建设工作，进一步提高全国居民的生活品质，满足全国人民的新需求。党的十五大报告按照初心确定发展目标，提出“两个一百年”奋斗目标，党的十六大报告提及全面建设小康社会的发展目标，党的十七大报告的重点为发展社会事业、全面改善人民生活、健全社会管理体系。党的十八大报告重点是让全国人民共同富裕，始终按照社会主义基本制度开展各项活动，让所有百姓都能享受到发展带来的收益。党的十九大报告首次讲解了我们党的初心以及使命，希望每个党员都能充分了解全国人民的生活需求，和百姓共同努力奋进，将带领全国百姓共同富裕作为发展目标，尽快实现我国制定的新发展规划。

党的十二大到党的十九大的几次党的代表大会报告内容，方向和目标是推动中国特色社会主义事业发展，始终坚持中国特色社会主义道路，让中国共产党人的初心在改革开放中不断磨砺，确保初心不改、奋进向前。

四、结语

践行党的初心使命的重要前提是深入理解初心和使命，特别是初心和使命的历史逻辑。聚焦党的历次全国代表大会报告的主要内容，成为研究党的初心和使命的重要线索和资源。从党的一大到十九大，面对各个不同时期的新情况、新局面、新考验，共产党人“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心从未改变，在几代领导人的团结带领下，共产党人一直走在奋斗的路上，带领人民为追求幸福美好的生活不懈努力。