加强意识形态阵地管理研究——以景德镇市为例

肖 静

（中共景德镇市委党校 江西省景德镇市 333000）

习近平总书记在党的十九大报告中警醒全党，“意识形态领域斗争依然复杂”。当前，进入中国特色社会主义新时代，立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我国意识形态工作的环境更加复杂多变。在此背景下，要想牢牢把握意识形态工作领导权，就要不断加强对于意识形态政治阵地、法治阵地、文化阵地、网络阵地的建设和管理，从而为实现中华民族伟大复兴赢得广大人民群众的政治认同、思想认同、情感认同。景德镇市，作为千年瓷都、陶瓷重镇，应当着眼“打造对外文化交流新平台”，着力夯实政治、法治、文化、网络四大阵地，为建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区、做好中国传统文化的传播工作，打牢党员干部、人民群众的思想基础，增强社会主义意识形态的凝聚力和吸引力。

加强政治阵地的建设和管理

进入中国特色社会主义新时代，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦，当前意识形态工作的首要任务就是夯实政治阵地。通过做好党的思想政治工作，引导干部群众不断提高政治站位，从党和国家、民族和人民利益的高度，正确理解国际、国内大局，自觉强化对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的认同。就景德镇市而言，当前最重要的就是做好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传、贯彻落实各项工作。

一是党员干部教育层面，坚持做好学习教育。着眼“学懂、弄通、做实”，不断丰富习近平新时代中国特色社会主义思想的学习形式和内容，在理论学习、党性锻炼的基础上，让党员干部到工作岗位上去锻炼、到工作项目上去锻炼，从工作中考察其运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的能力，考察其是否对马克思主义真懂、真信、真会用。

二是人民群众宣传层面，坚持做好宣传普及。着眼于“听得懂、记得住、入脑入心”，充分利用全市范围内的“小巷讲堂”“莲荷讲堂”“立信讲坛”“古戏台讲堂”等基层理论宣讲平台，和各村（社区）的村委会（居委会）办公楼、村（居）民活动中心，组织各种类型的宣讲团、小分队，选取人民群众最关心的社会问题，综合采取讲座、演绎、互动等形式，讲清楚新中国成立以来我国社会发生的深层次变化，讲清楚中西方治理模式的利弊对比，讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，就是“大国成为强国”的理论，就是保障中国百姓在和平环境中过上更美好生活的理论，从而引发人民群众最深层次的价值认同和情感认同。

三是理论研究层面，坚持做好转化工作。理论上的清醒，才能强化政治上的坚定。因此，要着眼于在深入学习、全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质的基础上，深刻把握运用其指导地方经济社会发展的正确方法。组织一批专家、学者，重点研究景德镇市如何把握自身千年瓷都、世界闻名的历史优势、发挥在对外文化交流中的重要作用等课题，深入研究景德镇市如何依托自身在“一带一路”战略布局中的历史地位、全面深入参与“一带一路”建设的具体途径。真正做到，既让习近平新时代中国特色社会主义思想在景德镇市落地生根，又用“景德镇陶瓷文化传承创新试验区”的鲜活经验，让干部群众从实践层面更加了解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。

加强法治阵地的建设和管理

法律，是维护社会公平正义的重要武器。加强法治阵地建设，用法治的手段弘扬美德善行，有利于践行社会主义核心价值观法治环境和制度支撑的培育，有利于维护社会公共价值、捍卫社会主义主流价值。

一是提升法治观念。着力加强普法力度，一方面，丰富普法形式，不仅仅局限于每年组织体制内的公务员、事业编人员开展普法考试，同时更应当深入企业、学校、农村、社区等地，开展普法益民活动、公益广告宣传活动、法律知识有奖竞猜活动，让大家在寓教于乐中强化法治观念。另一方面，区分普法对象，既要维护宪法这个根本大法的地位、保证面向全社会的宪法宣传力度；又应根据不同的宣传教育主体，选择不同的宣传教育内容，如，多向党员干部宣传行政法规、党内法规，多向企业家、个体户宣传经济类法规，多向市民、村民宣传民法典，多向学生、尤其是未成年人开展安全普法教育，让大家真正感受到法律的作用是实实在在的，是与每个人的生活密切相关的，从而自觉树立法治观念。

二是强化法治思维。着力营造依法办事环境，一方面，通过现实中的正面案例，尤其是近两年景德镇市在“棚改”工作中遇到的“民告官”案例，引导人民群众树立遇事首选寻求法律帮助，而不是首选寻求上访等方式来解决问题的思维方式；另一方面，通过现实中的负面案例，如，由苏荣案引发的“江西官场大地震事件”，让人民群众感受到我们党全面从严治党的决心，看到无论多大的官、拥有多大的权，只要触犯了党纪国法，都会受到相应惩处，从而警戒自己遇事找法、办事依法。

三是树立法治信仰。着力健全“扬善”保障机制，一方面，加强精神鼓励，正面宣传报道景德镇市的道德模范、先进典型、好人好事，激励大家自觉践行社会主义核心价值观，争当文明人、共创文明城；另一方面，完善制度保障，结合各系统、各行业、各单位实际，建立物质激励机制、道义保障机制，让那些用实际行动捍卫了社会主义主流价值的人更有自豪感、荣誉感，让其他人更愿意主动参与到践行社会主义核心价值观的行列中来。

加强文化阵地的建设和管理

意识形态决定文化的前进方向和发展道路。意识形态工作中的文化阵地筑得牢不牢，关系坚守中华文化立场，关系提升国家文化软实力和文化竞争力的实际成效。对于景德镇市而言，当前，随着大量“景漂”“洋景漂”汇聚一堂，带来多元文化的碰撞融合、年轻头脑与古老技艺的“交融”“私人订制”时代的到来，更加应当从加强文化阵地建设和管理的角度出发，在打造对外文化交流新平台、推动中华文化走出去方面发挥更大作用，为提升维护我国文化安全的反制能力贡献全市力量。

一是发展清新的陶瓷文化。着眼于优化政商文化生态，打造清新型政商关系，一方面，加强对党员干部的宣传教育，尤其是因工作岗位需求经常要与企业家接触的党员干部，既要做好正面教育引导，又要做好反面教材震慑，用景德镇市发生过的身边人、身边事，教育大家汲取教训、自觉摒弃侥幸心理；另一方面，积极优化城市的营商环境，既要健全制度、也要加强沟通、更要严抓落实，继续发挥好《问政》等节目的沟通、促进、警示作用，鼓励党员干部真正了解企业家所遇难题，主动服务企业家所需所求。

二是发展创新的陶瓷文化。着眼推动中华文化走出去，一方面，积极到“一带一路”沿线国家的文化展、博物馆当中去举办陶瓷产品展示活动、文化交流活动、投资贸易活动，与“一带一路”沿线国家的中小学校、高等院校联合开展陶瓷文化研学活动，让更多人在接触、了解陶瓷文化的基础上，催生出对于中华文化的兴趣，加深对于中华文化的理解，进而理解和支持中华民族的伟大追求；另一方面，立足我市的陶溪川、三宝等地，吸引更多“景漂”“洋景漂”前来参观旅游、学习交流、研究生产，使其在与本地陶艺家深入交流、彼此相互交流的过程中，感受到陶瓷文化的魅力所在、中华文化的魅力所在，进而自觉参与到国家陶瓷文化传承创新试验区的建设中来，主动为陶瓷文化注入更新的元素、为中华文化传播更广的声音。

三是发展友好的陶瓷文化。着眼于“海纳百川”的文化气质，加强与景德镇市当前最新、最特殊的群体-“景漂”群体的沟通和交流。尤其是根据其特质、特点，针对不同的“景漂”，采取不同的方法。对于政治觉悟较高、专业能力突出的“景漂”，对其进行“政治引领和政治吸纳”，使其参与到政治协商的过程中来，成为地方党委政府和“景漂”群体之间的有力桥梁；对于思想相对活跃、处于创新创业阶段的年轻“景漂”，多组织其参加各类学习活动、业务交流活动，并在日常具体工作中多了解其情况、听取其声音，为景德镇市陶瓷产业发展、经济社会发展争取更多的力量。

加强网络阵地的建设和管理

习近平总书记强调指出：“大数据是工业社会的‘自由’资源，谁掌握了数据，谁就掌握了主动权。面对大数据所带来的各种变化和冲击，我们必须有足够的自信迎接大数据时代的到来，更要有足够的智慧应对大数据的发展对国家意识形态安全的挑战。”因此，要想始终牢牢掌握意识形态工作领导权，巩固马克思主义在我国意识形态当中的领导地位，就必须大力加强意识形态网络阵地建设，不断探索大数据背景下意识形态工作的规律和方法，通过建立科学的分析研判机制，推动基于大数据应用的意识形态舆情分析和思想舆论主导能力建设。

一是发挥新媒体矩阵作用。依托景德镇新闻传媒集团，统筹各系统、各单位的“两微一抖”平台，进一步强化对于习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义的宣传力度，对于各地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想具体举措的宣传力度，对于建设景德镇陶瓷文化传承创新试验区、打造对外文化交流新平台工作中创新举措的宣传力度，引导干部群众更加了解景德镇、了解陶瓷文化、了解建设国家试验区是贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神的具体举措，营造出积极健康的社会舆论氛围。

二是净化网络传播环境。一方面，依托“双创双修”工作的持续深入推进，不断提高干部群众的文明程度、尤其是网络传播素养；另一方面，依托景德镇市庞大的文化工作者队伍，以陶瓷文化和红色文化为内容，多创作有高度、有深度、有温度的网络文艺作品，用符合时代审美、充满社会正能量的短视频，取代网络当中充斥的价值取向粗俗、视频制作粗陋、词句表达粗鄙的短时频，尤其是多用景德镇市人民群众最熟悉的陶瓷文化故事，净化景德镇市网络的传播环境。

三是及时关注重点人群。依托大数据技术，及时关注不同社会群体的思想动态和相关言论，如，党员干部、陶瓷产业一线工人、“景漂”群体等，并有针对性地采取不同解决方法。对于党员干部群体，要求为主，明确要求、划定红线，如发现随意在朋友圈等平台转发未经证实的消息、错误思潮的党员干部，严格按照中央文件精神处理；对于陶瓷产业一线工人群体，尤其是十大瓷厂改制时遗留下的大量下岗工人，关心为主，如发现因误解而发表不当言论、不理解市委市政府中心工作言论的，既要正面制止、说明真实情况，也要及时了解思想疙瘩所在、化解深层次问题；对“景漂”群体，引导为主，因该群体当中很大一部分人都从事陶瓷、文化等艺术相关工作，思想较为活跃、较为自由，政治敏感性不太强，社会影响力却不小，因此如发现其中出现偏颇言论时，应在第一时间及时制止，并用科学的理论、真实的事例、有力的数据对其偏颇思想进行引导和扭转。