火力发电企业财务管理改进策略研究

方良兵 安徽华电芜湖发电有限公司

引言

近年来，国内电力需求增速放缓，电价在上级主管部门的调控下也基本维持在较为稳定的价格范围内。同时，受煤炭资源紧缺的影响煤炭价格上浮明显。上述因素进一步压缩了火电企业的利润空间，加之行业竞争的白热化让火电企业的生存与发展面临着诸多挑战。其中财务管理属于企业管理中的重点内容，通过对资金、资产、资本的有效管理，帮助企业实现利润最大化目标。基于此，火电企业应高度重视财务管理工作，仔细剖析财务管理的不足及成因，尽快采取有效的措施，以推动火电企业的高质量发展。

一、火力发电企业加强财务管理的重要意义

（一）帮助火电企业减少经营管理风险

企业财务管理主要包括资金流监管、投融资分析、市场风险评估等工作，以确保企业资产的安全性[1]。如此，在复杂的生存环境下企业才有可能以最低的成本投入获取最大的利润。可见，对于火电企业来说，财务管理属于日常经营管理中不可或缺的一部分。财务部门作为企业的核算中心以及经济活动监测中心，负责对企业资产与现金流的监管。通过资金的动态信息来反映企业内部各部门的经济活动情况。一旦发现违规运用资金的行为需及时制止以确保资金安全。另外，财务部门可根据企业目前所面临的火力发电市场环境、企业财力与运营现状来评估企业相关战略及经营决策的可行性。通过收集、分析财务数据，为企业领导制定决策提供有效依据，有助于规避相关风险因素，以减少企业在生产经营以及投融资过程中面临的法律风险与资金风险。

（二）有助于火电企业内部各项工作的有序推进

财务管理属于企业运营管理中的核心内容，长期以来，财务部门在企业发展过程中发挥着综合管理与基础保障的作用。通过有效的财务管理手段将企业资源进行合理的调配，让企业各部门工作都能顺利推进。就基础保障作用来说，财务部门可以为各部门提供资金支持以确保部门业务的顺利实施，而且也能根据业务实际予以补充，解决了各部门的燃眉之急。就综合管理作用来说，财务管理自实行统一管理后，一项重要任务就是为其他部门提供足够的财务数据信息，帮助有关部门确定合理的业务发展方向，制定科学的发展目标，确保部门工作更具有针对性。以市场营销部为例，财务部门可提供经营活动财务报表，使其寻找到合适的市场营销或产品推广方案，拓宽火电产品市场，实现效益的更大化。

（三）促使火电企业财务管理整体质量的提升

一方面，有助于增强企业财务管理的科学性与系统性。财务管理质量的好坏对企业自身发展的稳定性有着重要的影响。当前火电企业面临着转型升级的挑战，企业管理层更需重视财务管理工作。对火电企业来说，更需持续加强升级改造核算体系等关键环节以加快企业的转型升级步伐。同时，也有利于提高企业的财务管理水平。另一方面，基于战略层面来分析，抓好财务管理，转变财务管理理念，能够提高财务部门在企业中的地位，突出财务管理工作的独立性，确保将财务工作融入火电企业日常经营发展中去，为企业发展战略的确定提供有效依据，确保企业的长远发展[2]。

二、当前火力发电企业财务管理面临的主要问题

（一）预算管理不科学

目前，大部分火电企业都开展了预算管理，但仍有个别企业对预算管理的认知存在偏差，预算管理理念滞后，对预算管理比较放松。比如，一些企业对全面预算的理解较为浅显，预算编制只是走形式，一般根据上年执行情况对相关指标进行上下调整即可，不重视预算指标间的衔接性，无法让预算管理发挥出相应的效用。从整体来看，火电企业预算管理缺乏战略导向性，未将预算管理与企业长远发展目标相结合。

（二）缺乏有效的内控监管

在行业竞争异常激烈的背景下，企业为了谋求发展必须将精力放在提升自身的管理效益。这离不开健全的监管机制给予保障。然而很多火电企业在这一方面做得不够，缺少健全的监管制度，对监督制度执行不到位，使得制度流于形式，也直接削弱了员工遵守制度的自觉性。内部审计是火电企业开展内部监管的主要手段，内审质量在很大程度上影响了财务风险管控的效果。目前，国内很多火电企业忽视了内审工作，尽管设有内审岗位，但安排的工作人员并非专业出身，内审水平有限，难以对财务风险进行有效的监督。另外，个别火电企业设置的内审部门不具有独立性，比如，由财务工作者负责审计工作，造成内控管理不理想，审计监督浮于表面[3]。很多火电企业都存在一个常见问题就是资金流向与资金控制脱节。企业无法进行事前控制，往往是事后监督走过场。甚至一些基层工作人员利用职务便利伪造虚假信息，虚报成本。若不加以管控的话将造成会计信息严重失真，让财务监督作用丧失。

（三）财务管理创新意识淡薄

加强财务管理创新能促使财务管理有效提升，从而对火电企业财产安全提供强力的保障，促使企业自身形象的改善。管理创新旨在企业更好的发展，让企业跳出困境，提升市场竞争力。现实中很多火电企业缺乏财务管理的创新意识，创新水平低下，习惯传统的管理模式。一方面阻碍了各项财务工作的高质量、高效率完成，另一方面也使得一些问题长期得不到解决，进而制约了企业自身的良性发展。比如，部分火电企业深受传统财务管理观念的影响，先进的理念与管理模式在企业内部应用的阻力较大，一些制度短期内未产生明显的效果，加之阻力过大，就被弃之一旁。

（四）信息化水平有待提升

财务管理信息化是提升企业财务管理效率的必经之路。虽然大多数火电企业已完成了财务信息化建设，但仍存在一些突出问题，比如，财务管理信息化互联性较低，导致财务管理信息系统中的资源无法实现较好的共通与共享。企业的财务数据信息得不到及时分析，不能为企业领导提供决策依据。另外，信息化在财务管理中应用存在的局限性，也易致使火电企业错失理想的发展时机。为此，有必要提升火电企业财务管理信息化水平。

三、火力发电企业财务管理问题的成因分析

（一）缺乏健全的财务管理制度

长期以来，火电企业财务管理理念较为陈旧，对财务管理的重要性认识不足。这导致所制定的企业财务管理制度在科学性与系统性方面存在不足，难以满足新时期财务管理工作的需要。比如，有的火电企业所制定的财务管理制度并没有与企业长远发展战略、现实存在的问题相结合，导致财务管理未与企业业务进行深度融合，即便出现管理方面的漏洞也未及时进行弥补，制约了企业的进一步发展。

（二）企业财务风险管理意识不足

火电企业作为国有企业，得到了政府的扶持，加之传统国企管理观念的影响，导致企业的财务风险管理意识相对不足。企业领导未意识到财务风险控制对企业发展的意义，将财务风险控制视为一般性工作，缺乏危机意识，导致财务风险防控机制不完善。另外，企业从上到下，领导与员工都缺乏财务风险意识，企业不少管理层对财务风险管理及内部控制的意义认识浅显，误以为这属于财务部门的工作，与自身联系不大。这容易在财务风险防控管理中出现执行不及时、配合不到位等问题，从而削弱了财务风险防控效果。

（三）缺乏高素质的财务工作人员

企业财务人员的专业素养直接决定了企业财务管理的成效。随着财务管理信息化发展，不仅需要财务管理人员掌握扎实的业务技能，也需其能熟练运用相关财务软件，学会云计算、大数据挖掘技术等。从现实来看，火电企业财务工作人员的专业素养较低，他们的财务管理意识与管理水平均有待提高。复合型财务管理人才在火电企业比较匮乏，大多数财务人员对管理操作系统与全新的财务管理内容较为陌生，难以适应。比如，当前财务管理的职能作用有所转变，需与企业管理相结合，以促进企业战略目标的实现。然而基于传统财务管理理念的影响，不少财务人员缺乏全局意识，对企业发展现状知之甚少，自身能力有限，无法为企业决策提供有效的帮助。

四、新时期提高火力发电企业财务管理质量的对策

（一）转变观念，健全财务内控管理制度

火电企业管理层与财务工作人员都必须充分意识到财务管理对企业发展的重要价值，高度重视这项工作。财务管理不能只停留在反映企业经营业绩的计量，还需深入业务发展的过程及前端，将财务管理与相关业务发展密切相结合[5]。首先，全面梳理企业内部各层级的财务组织，根据统一管理与分级核算的要求打造健全的财务管控机制。为防止出现权责模糊，相互推诿的问题，应把内控机制中不同层级的权责予以明确与落实。此外，很多火电企业都是大型集团型企业，企业需构建阶梯化的财务队伍，由集团总部向分公司委派财务总监，保障整个财务组织结构系统可以高效、有序的运作。其次，火电企业要加强预算管理，推行全过程、全员性的预算执行体系，确保预算工作的准确性与高效性。对预算管理体系予以改进，完善预算编制程序，并根据火电企业的经营目标，对预算指标进行合理的划分与落实，确保把管理责任与经营压力层层传递落实到位。同时，把部门完成情况纳入绩效考核之中，构建起预算全员参与机制。利用月度滚动预算预测分析工作，加强对预算执行过程进行有效监控，并对经营成果进行动态分析。将人、财、物以及产、运、销全产业链进行分解，明确降本增效的着力点与关键点，督促各部门补齐短板，优化管理机制，减少运营风险，从而增加经营效益。最后，构建完善的财务风控体系，安排财务风控岗位，引入财务风控预警机制，尽量防范财务风险。

（二）重视资金管控，防范财务风险

燃煤属于火电企业最重要的原材料，其典型特征包括易损耗、价格高。为此，火电企业应重视资金管理，有效控制流动资产，并注意资金成本控制，以增加预期利润。通过与上游供应商形成稳定的供煤关系，抓好物资管理以压缩物资采购成本，确保资金平衡运转。可引入周期成本分析法，对企业成本的运作进行实时监控。同时，抓好固定资产管理，将报废设备进行回收、拆分再利用，确保处置收益的最大化[6]。另外，可引入先进的生产技术，提高燃煤利用率，达到节能降耗，减少成本的目的。火电企业要积极发挥自身的集团优势，争取获得低利率的银行贷款，并适时抓住央行降准货币政策宽松的机遇，主动与银行进行沟通，提高授信，拓宽融资途径，增加直接融资比重，从而使经营净现金流保持稳定增长。这样可将融资结构进行优化，减少资金成本。根据“收支两条线”对资金进行统一管理，并参照“集中管理、预算控制、实时监控”的原则，进一步优化资金集中管理机制，在线实时监控资金余额、大额资金结算、银行账户，有效防范资金风险。

（三）重视财务管理队伍建设，提高财务管理水平

火电企业要重视培养一支专业精湛、责任心强的财务管理队伍，这直接关系到财务管理工作的成功开展。为此，火电企业需结合自身行业特点，组织财务人员定期参加培训学习。学习的内容包括新会计准则、新税法以及火电行业的最新政策、财务管理理论知识、软件操作技能等，使财务人员的综合业务素养得到提升。培训形式要多元化，包括专家讲座、集中学习、外出进修、经验交流会议等多种形式，并配合考试制度，凡是培训考试不合格者均需继续学习，直到合格为止。同时，采取有效的奖惩激励措施，定期对财务人员的业绩进行评估，参照考核结果予以奖励或惩罚。另外，可采取轮岗制，火电企业总部可安排财务人员到不同部门或各分公司去轮岗，让他们熟悉不同部门以及分公司的运作机制，为财务工作的开展打好基础。

（四）加快企业信息化建设，提高财务管理信息化水平

火电企业要尽快建立起财务信息化管理平台，促进企业内部财务数据信息的交流与实时共享，扩大财务管理精细化的影响范围，使企业内部数据信息得到全覆盖。企业可引入ERP系统，打造财务管理信息化体系，横向覆盖相关产业板块，搭建集团级信息管理平台。同时，将火电生产与日常经营管理作为重点工作，纵向覆盖集团本部及各分公司，确保信息上下畅通，消除信息孤岛[7]。根据业财一体化建设的思路，设置各板块前端业务系统。另外，为了让管理层能实时了解企业发展的信息，为决策分析提供重要参考依据，财务管理应将管理精细化、风险可控化、程序规范化、资源最优化、信息可视化作为工作目标，进一步规范操作程序，提升管理质量，消除相关财务风险。

结语

总之，在新时期火电企业应结合自身实际，尽快形成一套科学、完善的财务管理机制，创新财务管理方式与手段，提高财务管理的精细化水平，为企业的持续性发展夯实基础。