论反腐倡廉教育的重要性

祝秀娟

◆摘  要：本文阐述了反腐倡廉宣传教育的现状，分析了存在问题及原因，提出了反腐倡廉宣传教育工作要丰富宣传内容，创新教育形式，加大宣传力度、丰富宣传载体等建议。

◆关键词：反腐倡廉宣传教育;预防腐败;廉洁

反腐倡廉宣传教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是惩治和预防腐败体系的重要环节。加强反腐倡廉宣传教育工作，切实发挥它的引导、教诲作用，提高党员干部群众政治觉悟，筑牢党员干部群众拒腐防变思想道德防线，这是纪检监察机构的一项重要工作，必须常抓不懈。

一、反腐倡廉宣传教育的工作现状及存在问题

我们一直努力在做反腐倡廉宣传教育工作，一直想要对腐败严防死守，以期望达到人人谈“腐”色变，避“腐”不及，认为这样就是反腐倡廉的最高境界了。但实际情况又如何呢？我们看一看众多落网官员的忏悔录，不难发现，虽然他们身份不同，职位不同，腐败的方式不同，但是都有一个共同点，就是心理很清楚这样做是不对的，是违法的，但最终却没能把握住自己，没能坚守底线，进而走上了犯罪的道路。这一点值得我们深思。

是我们的宣传教育不到位么？没有发挥应有的作用么？我认为是，又不全是。因为他们是知道腐败行为是违法的，这就表明我们的宣传教育已经发挥了一定的作用，但为什么又知法犯法呢？这个是要进一步思考、进一步探讨的问题了。从这些现象来看，我们的宣传教育已经初步有成效，但确实也未能达到彻底预防腐败的效果。

上面我们简单阐述了反腐倡廉宣传教育的现状，下面我们就反腐倡廉宣传教育工作存在的问题，做一下分析。

一直以来，反腐倡廉宣传教育工作备受关注，我们纪检监察机构也一直把反腐倡廉宣传教育作为一项重点工作来抓，努力促成“大宣教”格局的形成。但总体上还存在不扎实、不深入的问题。主要表现在以下几个方面：

一是教育内容单一，形式呆板。当前反腐倡廉的宣传教育主要是开会，学习文件精神;发放书刊等文字材料，自行组织学习;播放教育片，组织集体收看;办培训班，听老师讲课等形式。内容也相对比较单一，一般包括中央有关规定，国家相关法律法规，企业规范制度等等。这种简单单一的灌输式的教育形式，以及枯燥的内容，不仅不能充分调动大家主动学习的热情，还可能产生一种应付的心理，把学习当成是一种表面形式，这样很难取得积极的教育效果。

二是教育重点不突出，针对性不强。无论是领导干部，一般干部，关键岗位人员，普通员工都按照统一标准，统一要求开展教育活动，没有根据岗位的不同，责任的不同来分层次分内容的采取有针对性的重点突出的教育方式，这就造成了大家不能把学习的内容与自身工作、生活联系起来，感觉都是在講别人的事，距离自己很远，因此教育效果平平。

三是宣传力度，深度，广度不够，影响力小。反腐倡廉宣传教育工作我们一直作为一项重点工作来抓，可是广大党员对这方面的认识如何呢？我们有时会在宣传教育过程中听到这样的抱怨，“为什么让我们来听这些，学这些，我们又没有什么权利？也没不会去违规违纪，应该去教那些手中有权利的人听。”为了更加清楚的了解反腐倡廉建设工作的情况，我们曾面向党员随机开展过一次反腐倡廉建设工作问卷调查活动，从问卷调查的结果来看，95%以上问卷表示反腐倡廉建设工作总体状况比较好，但也确实反映出了一些问题，有部分党员对于反腐倡廉建设工作的态度是不了解或者事不关己。我想这不能简单的解释说我们的党员素质不高，责任心不强。从另一个角度来看，还反映出我们的反腐倡廉宣传教育的面不够广，力度不够大。我们现在反腐倡廉宣传教育对象主要集中在领导干部层面，对于一般党员宣传教育相对较少。以至于其实很多人都有这种想法，觉得反腐倡廉是领导的事，我们这些普通人手中没有什么权利，所以不需要了解这些，跟我们这些普通人无关。

全体党员都应该是我们宣传教育的对象，我们要充分调动发挥出全体党员的积极作用，让大家清楚反腐倡廉工作的重要性，了解自己在此项工作中的权利和义务，做到自律自警的同时，还要时刻绷紧廉洁弦，自觉主动发挥群众监督权利，监督身边人身边事，形成以纪检监察部门监督为主，群众监督为辅的格局，让腐败无处藏身。

二、反腐倡廉宣传教育工作的几点建议

如何搞好新形势下反腐倡廉宣传教育工作是我们要研究的一项重要课题。针对以上问题和现象有以下几点建议：

一是丰富宣传内容，重点加强正面先进模范典型宣传。现在我们宣传的内容主要集中在法律法规，上级各项规定上。这些宣传内容能够发挥什么样的作用呢？我们的初衷是让大家了解到什么是违规违法，触犯法律后会有什么样的严重后果，使大家从思想上惧怕违规违纪，从而远离腐败。这样表面看维护了法律的威严，起到了预防腐败的作用，但这也存在一定的弊端，这就出现了一种现象，有那么一些人就会想方设法寻找法律空白，规避风险，从事实经验来看，并不能从根本上预防腐败行为。针对此种情况，我认为如果能够采取激励的方式，更多的开展形式活泼，载体丰富的以倡导廉洁为重点的宣传活动，变被动接受为主动追求，可能会收到更好的效果。我们要适当的运用激励、鼓励的方法，发挥先进事迹正面引导作用，可能更容易使人从内心接受你的观点。这就要求我们纪检监察机构发挥各种可利用的平台，丰富宣传内容，多多收集廉洁先进事迹，树立廉洁榜样，让大家产生崇尚廉洁的心理，从内心深处无比向往成为廉洁先锋，把廉洁从业作为一种时尚来追求，甚至于把廉洁从业作为自己的信仰和人生信条，自觉主动的去追求。

二是创新教育形式，增强教育针对性。分对象分层次开展反腐倡廉教育，因人施教，有针对性的开展反腐倡廉教育活动。根据不同的教育对象，选择不同的教育方式和内容。例如对于领导干部，重点岗位、关键岗位人员要以树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观为重点，以为民服务，廉洁从业为主题，开展理想信念、党纪条规、法律法规的教育，重点采取廉政培训班和典型案例警示教育的方式，督促他们正确的认识和使用手中的权利，例如开展大型会议分享反腐倡廉警示案例的教育形式，效果就很好;对于一般党员，以遵纪守法，公民权利义务为重点，采取廉洁先进典型示范和法律法规学习的方式，使其了解什么是腐败行为，什么是廉洁行为，腐败会带给我们什么样的恶劣影响，廉洁会带给我们什么样的好处，以及我们有什么权利和义务，面对腐败问题，我们要怎样去行使权利，怎样去履行义务等方面。通过这样对不同层次不同对象采取有针对性的教育的方式，使党员干部群众能够结合自身工作、生活实际，更多的了解反腐倡廉知识，从而提高党员干部的拒腐防变的能力，增强群众的反腐意识，提高反腐倡廉宣传教育工作的效果。

三是加大宣传力度，扩大宣傳范围，营造“树廉爱廉”良好氛围。自古以来，多少贪官的罪行被众人唾弃，多少清官的廉洁故事被代代相传，广为流传。现今社会，虽然出现了金钱至上的错误观念，以至于唯利是图的人越来越多，但是我们中华民族崇尚廉洁的传统是不会随着时代的进步而减弱的。纪检监察机构要加强这方面的宣传，不要让党员干部群众受到错误观念的影响，片面地认为有官员利用职权谋利是人之常情，有权就有钱是一种自然的社会现象，更不要简单的因为一些负面的不实的错误言论，就认为腐败成了必然。其实我们身边是有很多优秀的领导干部的，我们一方面要加大宣传力度，加强优秀廉洁干部的事迹宣传，加强正面教育，为党员干部群众树立廉洁先进，廉洁典范，让社会上的正能量感染我们，让党员干部群众把廉洁作为一种时尚追求，作为一种坚定的信仰流传下来。另一方面我们要不断扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面，正确引导群众参与。把全体干部群众作为宣传教育对象，明确其责任、义务，充分调动大家的积极性，主动性，形成以反腐为己任的思想，形成全员参与的大监督格局。

四是丰富宣传载体，增强反腐倡廉宣传的吸引力。提到反腐倡廉，可能很多人都不会太感兴趣，毕竟是个比较沉重的话题，大家都不太愿意过多提及。在这样的情况下，我们的宣传和教育难以发挥应有的作用。现在信息技术发达，各种载体非常丰富，我们要充分利用这些先进的载体形式，广泛宣传，吸引更多的人来关注反腐倡廉工作。例如发廉洁短信、提醒微信，创建网络专栏，配合廉洁漫画、动画、小故事等生动活泼，易于接受的宣传内容，让大家在轻松的氛围中领会其中深意，以达到人人弘扬正气，鞭挞腐恶的积极效果。

思想决定行为，我想如果希望从根本上预防腐败发生，做到源头预防，那么，就要充分发挥反腐倡廉宣传教育的力量，给予党员干部群众正面的教育，正确的思想引导，让大家从思想深处真正理解和信仰廉洁，从而彻底达到从源头上预防腐败行为的效果。由此看来，新形势下反腐倡廉宣传教育是预防腐败发生的最直接最有效的措施之一，同时也是将预防腐败关口前移的重要保障。我们纪检监察机构要继续把它作为一项重点工作来抓，积极探索和研究反腐倡廉宣传教育的方式方法，扎实深入开展反腐倡廉宣传教育工作，确保党员干部群众思想廉洁，行为规范，从而营造风清气正的廉洁氛围。

参考文献

[1]程国庆，霍晓峰.关于加强反腐倡廉宣传教育工作的思考[J].经济师.2012（01）.