基于“一核四层四翼”评价体系的主观题命制策略

蔡雪华

[摘   要]基于“一核四层四翼”的高考评价体系是使考试命题由知识立意向能力立意、素养立意转变的助推器，是落实学科核心素养、培养学生关键能力的思想指南。在政治主观题命制的过程中，我们要坚持正确导向，强化育人功能，注重基础性、综合性、创新性和应用性，引导学生学会解决实际问题，学会做人做事。

[关键词]核心素养;一核;四层;四翼;主观题命制

[中图分类号]    G633.2        [文献标识码]    A        [文章编号]    1674-6058（2021）25-0045-02

教育部公布的《中国高考评价体系》明确指出了什么是“一核四层四翼”。一核，即立德树人，服务选拔，导向教学;四层，即必备知识、关键能力、学科素养、核心价值;四翼，即基础性、综合性、应用性、创新性。“一核四层四翼”在一定程度上给我们的主观题命制指明了方向，下面以2020年高考政治试题为例进行论述。

一、巧用必备知识，体现试题命制的基础性

知识是学科核心素养形成的重要基础和载体，任何脱离知识的教学和命题都只能是空中楼阁。然而知识又不应是教学和命题的目的，任何为了知识的教学都将与立德树人的根本任务背道而驰。学科必备知识大致可以分为三种类型：通过背诵、默写、问答、填空、抄写等方式反复操练就能掌握的事实性知识;通过思考、交流、讨论、争辩、总结、提炼、推理、运用、拓展等一系列合作学习才能掌握的方法性知识;通过反思、权衡、取舍、借鉴、建构等体悟过程才能形成的价值性知识。科学选择、组织和设计必备知识，使其在相互包含、相互作用的过程中发挥应有的功能，是我们主观题命制不可或缺的重要环节和扎实根基。

如2020年浙江省高考政治卷第37题，让学生根据素材用政治生活中的有关知识分析民法典的出台过程是如何体现中国特色社会主义最本质的特征的。民法典这一社会热点是学生熟知的情境素材，而设问又直接明了地指向基础知识“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导”，这就让学生在簡单、熟悉且结构良好的情境素材中感悟到对基本概念、基本原理的理解和运用。当然民法典的素材繁多且复杂，很显然命题者对情境素材进行了建构，以更好地契合试题设问的需要，更有效地引导学生挖掘素材背后的学科价值，使学生形成正确的价值取向。

在主观题命制过程中，我们要遵循由低到高、由简单到复杂的规律，同时要根据不同类型必备知识的功能和作用对其进行巧用、活用，避免学生陷入机械训练、死记硬背、知识堆砌的应试教育泥潭里。在当前不再制定考试大纲的背景下，我们要认真研读“学业质量水平”，对必备知识做出比较、分类和整合，并通过描述与分类、解释与论证、预测与选择、辨析与评价等不同层级任务赋予知识生命和灵魂。要选取具有一定前瞻性、时代性和分析价值的素材作为背景材料，通过巧妙设问，达到“意料之外、情理之中”的理想效果。

二、提升关键能力，体现试题命制的综合性

学科关键能力是指学生在学科课程的学习过程中形成的具有典型的学科特性、与特定学科素养相关的特殊学科能力。政治学科关键能力主要包括学生学以致用的能力、独立思考和解决问题的能力、交流与合作的能力等。学以致用能力和解决问题能力的考查要求试题命制过程中需要注重综合性。传统的主观题命制往往存在着知识本位、学科本位的局限，问题的思维含量较低，无法激发学生的学习潜能和探究动力，无法驱使学生向着更高水平发展。主观题命制只有注重知识的形成过程和内在结构，既考查学生对具体学科概念、规律的认识和理解，也引导学生形成系统的知识结构和认知体系，才能帮助学生提升关键能力、落实核心素养。

以2020年山东省高考政治卷第16题为例，命题者以经济生活中的聚合经营为情境素材，设置两问：第（1）问要求学生回答企业聚合经营的原因;第（2）问要求学生回答企业以“正和博弈”的思维开展竞争的措施。此题分别从解释与论证（为什么）、预测与选择（怎么做）不同层级任务的角度，让学生在复杂、熟悉且结构良好的情境素材中综合运用企业经营成功的因素、市场配置资源、市场规则等学科知识解决实际问题，具有一定的综合性和探究性，实现了理论与实践、学科与逻辑的有机统一。

在主观题命制过程中我们要注重综合性，并不意味着要求学生对学科知识泛泛而谈，而是要考查知识点之间的联系，考查学生对教材不同章节或不同考点的综合运用能力。这就要求学生尽量掌握单元和模块的知识结构，把握知识点之间的内在关联，对主干知识能够深刻理解并能做适当拓展延伸，在分析某一具体问题时能灵活、规范、有针对性地运用教材理论，形成思维过程，提升思维品质。在设问方式上和题型选择上，也要做到具体化和精细化，灵活多变地运用不同层级的学科任务，以更好地推动学生学科关键能力的快速提升。

三、落实学科核心素养，体现试题命制的应用性

思想政治学科核心素养是高考试题命制的重要依据，它包括政治认同、科学精神、法治意识和公共参与四个方面。学科核心素养的落实不是纸上谈兵，不能脱离教学实践和命题实践。构建以学科核心素养为本位的命题框架，编制以学科任务为引领，融合学科知识、学科思维、学科价值为一体的思想政治学科试题，在知识与素养的糅合中为我们选拔人才、落实素质教育指明了方向，提出了要求。

如2020年江苏省高考政治卷第37题，该题以学生既熟悉又陌生的“长江禁渔”为情境素材，设置了三问：第（1）问要求考生运用经济生活知识分析长江禁渔势在必行的原因;第（2）问要求考生对长江禁渔获得成功要靠政府依法行政的观点进行评析;第（3）问要求考生运用唯物辩证法的矛盾观，以“共抓大保护，不搞大开发”为题撰写一篇哲学小论文。该试题全方位地考查了考生的学科必备知识和学科关键能力，要求考生灵活运用资源配置两只手、依法治国不同行为主体的要求、矛盾主次方面辩证关系等学科知识。

随着社会进步和科技发展的需要，加强学生对知识的应用能力刻不容缓，这就需要我们在主观题命制过程中要注重应用性。命制主观题时，要选择贴近时代要求、贴近社会变迁、贴近生活实际的情境素材，引导学生理论联系实际，能动应对日常生活和生产实践中遇到的实际问题，体会课堂所学内容的应用价值。鉴于思想政治学科所具有的包容性和开放性特征，我们在设置任务的具体形式时也要注意凸显这些特征，可以采用撰写小论文、演讲稿、生涯规划、地区发展规划、人大代表议案、可行性报告、活动方案、活动标语等多种形式。学生解答试题的过程，也是潜移默化地培养其学科核心素养的过程。

四、追求核心价值，体现试题命制的创新性

随着市场经济的发展和经济全球化的深入发展，人们的思想呈现出前所未有的相互交织、相互激荡之势，如何对待传统文化和外来文化，如何对待落后文化和腐朽文化，是当代青少年学生必须面对和做出选择的课题，因此在高中思想政治课教学和试题命制中滲透社会主义核心价值观显得尤为重要。

如2020年江苏省高考政治卷第35题，第（1）问要求考生计算市场化因素对经济增长的贡献率并分析市场化和经济增长的关系及其政策意义;第（2）问要求考生说明市场化改革促进经济稳定增长的理由。而该题应该创设与“市场化改革对经济增长的贡献率不高”有关的情境，从而引导考生体悟市场化改革、市场经济体制完善能给我国经济稳定增长带来积极贡献这一正确价值观。考生通过从资源配置、生产要素按贡献分配、开放型经济等角度探究其原因，从而能够坚定制度自信，坚持与时俱进。这样的题目才具有一定的现实意义和学科价值。

核心价值到底能不能考？如何考？一线教学和高考命题两张皮的现象一直困扰着广大思想政治教师。到底是我们的教学过于功利化，还是我们的命题过于理想化，在能力提升与素养落实的目标下，我们依然找不到方向。也许在主观题的命制过程中，我们必须要注重创新性，摆脱传统思维的束缚，大胆采用结构不良问题，结合新颖的试题呈现方式和设问方式，促使学生主动思考、大胆创新、勇于创造。现实生活中充斥着大量结构不良问题，这需要我们从诸多现象中主动分析原因、设计解决方案。结构不良问题的解决有利于学生高级知识的获得，有利于他们思维能力和解决实际问题能力的提升，也有利于核心价值的落地生根。

综上，基于“一核四层四翼”高考评价体系的主观题命制需要我们巧用必备知识、提升关键能力、落实学科素养、追求核心价值，在基础性、综合性、应用性、创新性的指引下，发挥思想政治课程特有的育人功能。

（责任编辑    袁   妮）