医院工会在民主管理中的作用及策略

【摘要】随着时代的不断發展与进步，人们对自身健康问题越发重视，而医院作为保障人们生命健康的服务型单位，在这其中更是发挥了非常重要的作用。想要充分展现出医院的社会价值，则应当从加强民主管理开始入手，通过这种方式来增强医院内部职工的工作能力，从而保障医院职能的有效发挥。基于此，本文将围绕医院工会及民主管理的相关概念入手，然后分析医院工会在民主管理中的重要作用，最后深入探讨医院工会在民主管理中的有效实施策略，以供相关人员参考。

【关键词】医院工会;民主管理;作用;策略

前言

随着医院建设数量的增多，部分医院仍存在很多管理不善的问题，尤其是在职工管理方面，也因此导致一些医疗事故时有发生，十分影响社会稳定及人们的生命安全。想要解决这一问题，就必须要重视民主管理工作的开展，而在这其中医院工会发挥了非常重要的作用，其可以进一步提升民主管理工作的水平，并实现医院各项职能的充分发挥，从而有效促进医院的可持续发展。

一、医院工会和民主管理的相关概述

（一）医院工会概述

工会相当于一个群众组织，是在党的领导下所形成的，其存在的意义就是加强党与群众的密切联系，并促进国家政权的充分落实。医院工会的基本任务通常包括：主持院工会的日常工作、参与医院民主管理和民主监督、协调劳动关系和调节劳动争议、组织职工开展劳动竞赛、对职工进行思想政治教育、监督有关法律法规的执行、维护女职工的特殊利益以及健全民主制度和民主生活等等。

（二）民主管理概述

简单来说，民主管理就是指遵循公平公正原则下进行的一种管理方法，与绝对权威的管理恰好相反，其更注重“以人为本”的管理思想，并在此基础上进行各组织各行为的协调，从而实现预期的管理目标。民主管理的原则通常包括以下五个方面：整体性原则、社会主义方向原则、民主集中制原则、效能性以及科学性原则，为确保民主管理的有效实行，必须要严格遵循这些原则。

二、医院工会在民主管理中的作用分析

（一）是医院民主管理的实施人

通过相关调查可以发现，工会是医院民主管理的实施人，主要原因在于两个方面：其一是相关法律法规的规定，目前我国出台了多部规章法律，比如《工会法》、《中国工会章程》等等，都对医院民主管理的概念及职责进行明确，强调民主管理需要工会的积极组织，才能更好地提升医院决策的民主性，并实现职工的团结和谐发展，所以从某种程度上来说，工会是民主管理的实施人，且是符合相关法律规程，具有法律效益的;其二是工会自身的性质和职能决定，工会是党和群众连接的主要方式，其目的在于维护职工的合法权益，并推动行业的可持续发展，因此可以说工会的出现是医院职工的主动选择而不是被动接受其存在，是医院民主管理的重要实施人。

（二）是民主管理机制的核心支撑

工会在民主管理中占据着非常关键的核心地位，其原因主要包括以下几个方面：一方面，是由《企业民主管理规定》以及《工会法》中明确规定的条例所决定的，强调工会是医院民主管理的基本形式，监督及管理职工代表大会的日常工作，也就是说工会的核心支撑地位是法定的，是无法撼动的;另一方面，医院实行民主管理，其根本目的还是为了实现医院及职工的长远发展，而想要达成这一目的，则必然需要从职工入手，职工是医院的“主人”，充分尊重他们的主人翁地位，并满足他们对医院管理的相关权益，这样才能促使职工参与到医院运营中去，从而促进医院的可持续发展。

（三）是维护职工合法权益的重要载体

如前文所述，工会依法独立自主地开展工作，其主要任务就是为了代表及维护职工的合法权益，而民主管理强调以人为本的管理理念，是促进医院职工更好发挥主观能动性的关键，通过有效的民主管理，能够强化医院内部职工对工作的积极心态，并提升他们的凝聚力与影响力，以便更好地发挥自身优势推动医院的持续健康发展。因此可以说，医院工会在民主管理中的重要作用，还体现在其作为维护职工合法权益的重要载体之上，为进一步增强民主管理效果，必须要保障职工拥有更多的知情权、参与权及决策权，这样才能更好地参与到医院的各项管理工作当中，充分发挥他们的主体优势。

三、医院工会在民主管理中的实施策略

（一）培养职工民主管理的意识

意识是行为的先导，想要充分发挥医院工会在民主管理中的作用，则首先需要提高职工民主管理的意识，让他们意识到其重要性，这样才能更好地提升民主管理效果。基于此，在具体的实施过程中，应当加强对医院职工的思想政治教育，结合民主管理工作内容来进行相关学习活动的开展与实施，以此来增强医院职工在民主管理中的参与意识，促进民主管理效果的提升，此外开展政治、法律相关的讲座也非常有必要，可以让更多的医院职工明白其在民主管理中的权利与地位。除此之外，还需要重视对职工创新意识的培养，提高他们对参与民主管理的积极性与创造性，为此需要创新民主管理的相关理念，并结合医院当下实际情况适当地融入先进理念与价值观，以提升职工的创新意识，促使他们学会合理利用工会来进行自身合法权益的有效维护。

（二）强化职工的监督管理职责

在当前社会背景下，任何管理工作的开展都需要有良好的监督机制加以保障，这样才能提升管理效能，在民主管理中也是如此，想要发挥医院工会在民主管理中的作用，就必须要进一步强化职工的监督管理职责。基于此，需要从以下几个方面展开：其一，建立完善的监督体系，根据医院实际情况来开展检查工作，包括院务公开情况、集体合同履行情况以及其他不定期的项目检查，以此来提高监督管理效果，保障职工管理职责;其二，注重对职工意见与反馈的收集，医院工会可以采用职工座谈会的形式来进行这项工作，不仅可以满足职工的参与权与监督权，而且还能通过职工意见来优化民主管理工作内容;其三，严格执行考核制度，应当定期对医院各科室人员进行评价考核，以此来了解他们的工作情况以及人员能力情况，以便为民主管理工作的开展提供依据，充分发挥医院工会的作用。

（三）增强相关制度的公开透明性

为进一步增强工会在民主管理中的作用，还需要提高相关制度的公开透明性，让民主管理工作更加公平公正，充分保障职工的知情权。具体来说，需要做好如下三点工作：其一，完善基本制度，医院工会应当根据院内具体情况不断完善各项规章制度，比如院务公开制度、科室民主管理制度、集体合同制度等等，并在此基础上确保各项制度的公开性与透明性，以便为职工知情权提供保障;其二，建立相关制度的落实机制，为保障医院工会作用的充分发挥，需要对各项制度的落实情况进行全面检验，可通过开展医院重大决策效果评估、职代会评估活动等方式達到这一目的;其三，保障职工知情权，工会应当注重对职工意见与建议的收集，尤其是对一些业务发展、重要事项决策等方面的内容，更需要广泛征集职工意见，以此来不断优化决策和发展方向，充分发挥医院工会的职能作用。

（四）拓展职工参与民主管理路径

通过对医院工会在民主管理中的应用分析，尽管部分院务公开等相关活动考虑到了职工的知情权及参与权，并且也保障了职工民主管理的权利，但实际上这些都是基于医院角度展开的，职工的主体性仍未得到保障，想要改善这一现象，还需要从职工角度出发，积极拓展职工参与民主管理的路径，这样才能更好地发挥他们主体作用，促进医院的持续健康发展。基于此，医院工会在拓展路径的过程中，需要从两个方面进行：一方面是职工代表参与方式，也就是在遵循医院全体职工主观意愿的基础上，让他们推选出合适的职工代表，并参与到医院的各种活动制定与落实中，充分发挥职工代表的优势作用;另一方面是职工自主参与方式，也就是职工以个体或集体的形式，参与到医院各项制度的制定与落实中，如科室自主管理，该方式可以发挥出民主管理的价值最大化，从而推动医院的可持续建设。

（五）搭建良好的医院企业文化氛围

为了更好地发挥工会作用，医院相关领导还应当结合实际成立不同的专项委员会，并明确他们各自的工作任务，比如、女职工委员会、经费审查委员会、提案审查委员会、福利招标采购委员会等等，以此来搭建良好的医院文化氛围，促使职工可以更全身心地投入到工作当中，提升职工凝聚力与向心力，并促进民主管理效果的极大增强。基于此，在具体的实施过程中，应当从以下三个方面进行：首先，做好宣传教育工作，应当加强对工会干部的培训教育，提高他们的业务能力以及知识水平，促使他们可以更好地为医院发展做出贡献，提高民主管理工作效果;其次，需要做好工会的作风建设，树立精心、虚心以及决心做事情的良好观念，要深入到职工实际生活当中，了解职工的真实情况，这样才能确保民主管理工作的内容可以如实反映职工的愿望;最后，需要做好医院工会的日常工作，除了要反映职工的意见与要求之外，还需要充分发挥党联系群众的桥梁作用，协助各职能科室为职工办实事。

结束语

充分发挥工会自身的价值作用，加强对民主管理工作的创新开展，通过培养职工民主管理意识、强化职工监督管理职责、增强制度的公开透明性、拓展职工参与民主管理的路径以及搭建良好的医院文化氛围等措施，以提升医院决策与管理水平，并推动医院行业的长效可持续发展。

参考文献：

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[2]王焕芳.新时代医院工会管理工作策略研讨[J].办公室业务，2019（15）：42.

[3]曾曌娟.医院工会管理水平的提升策略解读[J].办公室业务，2019（09）：191-192.

作者简介：姓名：陈洁;性别：女;民族：满;籍贯：北京; 学历：大学本科;工作单位：首都医科大学附属复兴医院 ;职务：科员研究方向：卫生改革与发展研究