新时期下党建引领医院精细化管理的实践分析

2021-08-23陈锦华陈威孙新华

管理学家 2021年14期

陈锦华陈威孙新华

[摘要] 党建是医院工作的重要组成部分，而且党建工作具有很强的引领性，能够为医院开展管理工作创造更为有利的条件，特别是对于推动医院精细化管理至关重要。文章对新时期下党建引领医院精细化管理进行了研究，在简要分析党建引领对医院精细化管理的重要价值基础上，重点分析了党建引领医院精细化管理现状存在的突出问题，并就如何发挥党建引领作用、推动医院精细化管理提出了优化对策，旨在为促进医院精细化管理取得更好成效提供参考与借鉴。

[关键词] 医院；党建引领；精细化管理；管理模式

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）14-0010-03

随着医疗卫生体制改革的不断深化，对医院管理工作也提出了更高的要求。如何适应形势发展需要，大力推动医院精细化管理，是医院开展管理工作必须高度重视的问题。在医疗改革、创新、发展持续深化的时代背景下，医院在党建工作方面也不断进行改革和创新，党建引领作用得到了有效发挥，但个别医院还没有将党建引领与精细化管理进行有效结合，精细化管理意识不强，精细化管理能力相对比较薄弱，这在很大程度上制约了医院管理工作的深入开展。因而，医院在开展管理过程中，应当充分发挥党建的政治作用与功能，以党建引领作用的有效发挥，最大限度地提升医院精细化管理水平[1]。在具体的实施过程中，既要深刻认识到党建引领对医院精细化管理的重要价值，同时也要坚持问题导向和系统思维，着眼于解决党建引领医院精细化管理面临的突出问题，运用科学的方法，努力将党建工作与管理工作有效结合，大力推动医院精细化管理向纵深发展，努力使医院管理工作实现更大突破。

一、党建引领医院精细化管理的重要价值

推动治理体系和治理能力现代化是党中央提出的重大决策部署。对于医院来说，大力加强和改进党建工作具有十分重要的意义，其中，党建具有的强大引领作用，能够为医院精细化管理提供指导、支撑和服务。因而，医院在发展的过程中，应当将党建引领与精细化管理进行有效结合，特别是要深刻认识到党建引领医院精细化管理的重要价值，在此基础上积极推动管理创新[2]。

党建引领在医院精细化管理的重要价值，突出表现为：党建工作是医院工作的重要组成部分。在当前我国高度重视党的建设的时代背景下，切实发挥党建引领作用，能够使医院管理工作更加科学、规范、有序，如大力加强医院基层党建工作，进一步增强基层党建工作活力，使基层党建工作体系更加完善，同时也使基层党组织深刻认识到自身的职能和定位，努力推动医院管理改革、创新和发展，从而促进医院精细化管理；大力加强和改进医院党建工作，还能提高管理工作的系统性，特别是对于化消极因素为积极因素、调动一切可以调动的力量参与到医院管理工作提供强大的保障作用，如发挥党建引领作用，深入开展学习、教育、培训等活动，能够显著提升广大医务人员的能力和素质；大力加强和改进医院党建工作，还能进一步强化医院治理能力现代化建设。其主要原因在于，党建工作拥有完善的运行体系，对医院精细化管理具有指导作用，能够在优化和完善医院管理制度、运行机制等方面发挥引领作用，进而促进医院精细化管理的有效组织与实施。

二、党建引领医院精细化管理的基本现状

有的医院高度重视党建工作的规范化建设，而且在医院管理工作方面形成了健全和完善的运行机制，使党建引领作用得到了有效发挥，比如，将党建工作与医务人员队伍建设、医院文化建设、思想政治工作等进行了有效结合，不断强化医院党建工作的全面性、融合性和系统性，在推动医院精细化管理方面发挥了引导作用，同时也形成了良性互动机制，不断优化和完善党建工作模式，促进了精细化管理工作向纵深开展；有的医院则更加重视党建工作理念的创新，将党建工作纳入到医院改革、创新、发展当中，不断加大对医院各级党组织的投入力度，配备了专业化的党建工作队伍，特别是通过卓有成效的思想政治工作，使广大医护人员更加重视自我管理、自我提升和自我发展，为推动精细化管理提供强大的基础；有的医院则通过卓有成效的制度建设，进一步优化和完善各项工作制度，同时在教育、引导、监督等诸多方面不断优化和完善，切实做到“帮忙不添乱”，正确处理好党建工作与医院管理工作的关系；有的医院注重加强和改进党建工作平台建设，并通过实施“人才素质提升工程”，大力加强人才建设，强化医务人员的大局意识、服务意识和责任意识，使他们在管理工作中促发展、挑大梁、担责任，从而形成强大的发展合力。从总体上来看，绝大多数医院对党建工作都给予了高度重视，而且也能够将党建工作与精细化管理进行结合，发挥了一定的党建引领作用，也促进了医院管理工作的改革、创新、发展。但也有个别医院在开展党建工作的过程中只是重视“规定动作”，在優化、完善、创新“自选动作”方面比较薄弱，特别是在引导医院精细化管理方面不够到位，需要引起医院重视，将党建工作与医院精细化管理进行有效结合，适应形势发展需要，努力发挥党建引领作用。

三、党建引领医院精细化管理存在的问题

（一）对党建引领精细化管理工作重视程度不够

从当前医院党建工作的整体运行情况来看，尽管绝大多数医院对党建工作都给予了一定的重视，但在组织实施的过程中还存在：推动医院精细化管理的过程中不注重发挥党建引领作用；党建工作与医院管理工作的结合不够紧密，导致党建引领作用无法得到有效发挥。如有的医院对党建工作体系建设缺乏系统性，不能充分发挥党建工作的引领、带动、示范、指导、监督等作用，在很大程度上制约了医院管理的有效性。

（二）党建引领精细化管理缺乏针对性

要想在医院精细化管理中更有效地发挥党建引领作用，还要针对医院管理工作存在的薄弱环节实施针对措施，但个别医院在这方面还没有进行科学设计，党建引领精细化管理的针对性相对比较薄弱[3-4]。有的医院在开展党建工作中，不注重加强对管理工作的指导与服务，特别是在构建科学、完善、系统的医院管理制度方面缺乏针对性，不善于从党建工作的实际情况入手大力推动管理创新。例如，缺乏对医院精细化管理现状的调查研究与分析论证，在指导与服务方面不注重破解难题，同时在凝聚人心、凝聚力量方面不足。有的医院则不注重将思想政治教育纳入到管理体系当中，党建工作与人力资源管理的结合不够紧密。

（三）党建引领精细化管理缺乏融合性

推动党建引领医院精细化管理工作，就是要做好“结合”这篇文章，但有的医院在这方面还存在诸多不足[5]。有的医院不注重党建工作与财务管理工作的有效结合，特别是在防范和控制财务风险方面缺乏有针对性的监督管理，在构建廉政“风险点”方面还没有形成良性机制。党建引领精细化管理缺乏融合性，也表现为不注重发挥医院党组织和党员的先锋模范作用，同时在发挥医院基层党组织战斗堡垒作用方面也缺乏创新；还表现为个别医院不注重构建科学和完善的责任机制。

（四）党建引领精细化管理缺乏创新性

大力推动党建引领医院精细化管理，还要加大创新力度，但个别医院在开展党建工作中习惯按部就班，缺少创新意识，不注重工作理念创新，特别是在组织实施的过程中，不注重发挥党建工作的带着作用，通过各类组织活动推动管理工作改革、创新、发展方面还不够到位。例如，在开展党史教育的过程中，不注重广大医务人员对党的理解和认识，医务人员的主人翁意识不强，在自我管理以及相互监督等方面不够到位。党建引领精细化管理缺乏创新，也表现在工作模式方面创新不足，如运用大数据技术开展数据、信息收集和分析方面不够到位等。

四、党建引领医院精细化管理的优化对策

（一）突出党建引领精细化管理重视性

从总体上看，医院党建工作的整体水平较高，各级医院能够严格按照党中央和上级组织的要求开展党建工作，而且很多医院将党建引领与精细化管理进行了融合，在一定程度上促进了医院精细化管理工作的有效性，但也需要进一步提高党建引领精细化管理的重视程度，特别是要进一步改革和创新党建工作思路，既要做好“规定动作”，也要在不断改革和创新“自选动作”方面加大力度[6-7]。例如，为了能够使党建工作更好地促进医院精细化管理，党组织应当加强相关管理工作的指导、服务和监督，细化考核内容，一项一项地考核，才能使医院更加重视精细化管理。

（二）强化党建引领精细化管理针对性

要想更有效地发挥党建引领作用，促进医院精细化管理取得更好的成效，还要在强化党建引领精细化管理的针对性。根据医院的实际情况，从管理工作的薄弱环节入手，将“以人为本”落实到党建工作当中，着眼于解决“人”的因素，重视培养医务人员的综合素质，特别是医务人员自我管理的意识和能力，加强对他们的教育、培训和引导，使他们能够深刻认识到精细化管理的重要性，并积极引导他们参与精细化管理。强化党建引领精细化管理的针对性，还要更加重视思想政治教育，特别是要将精细化管理融入到思想政治教育当中。

（三）促进党建引领精细化管理融合性

从根本上说，促进党建引领医院精细化管理，最主要的就是要做好“融合”，使党建工作在医院管理工作中更具融合性、互动性和渗透性。在具体的实施过程中，医院应当进一步优化和完善党建工作体系，强化党建工作与管理工作的融合，特别是要从精细化管理的角度组织实施。针对医院管理工作中存在的问题、矛盾和漏洞，应当将精细化管理制度建设上升到更高层面，通过深入调查研究，了解和掌握医院管理工作的真实情况，不断优化和完善精细化管理制度[8-9]。同时，还要将PDCA循环应用于精细化管理工作当中，对于精细化管理工作中的好理念、好方法、好经验，在综合分析與总结的基础上纳入到精细化管理制度当中；对于存在的问题和不足，应当制定有针对性的解决方案，努力使精细化管理制度建设形成“长效机制”。

（四）推动党建引领精细化管理创新性

创新是进步的灵魂。要想使医院党建工作在精细化管理中发挥引领作用，还要在创新方面加大工作力度。在具体的实施过程中，要进一步更新医院党建工作理念，除了要发挥领导作用之外，还要在促进医院管理改革和创新方面加大工作力度，如将信息技术应用于医院党建工作当中，大力推动“互联网+医院党建”模式，创建微信公众号，加强对各项工作的宣传，并通过有效的沟通、交流、互动，实现随时随地指导医院管理工作的目标。推动党建引领精细化管理创新性，还要发挥好“党内监督”职能，切实加强对医院各项工作的监督和检查，发现问题要及时提出意见和建议[10]。

五、结语

综上所述，在我国越来越重视党建工作的时代背景下，如何更有效地发挥党建引领作用，大力推动医院精细化管理，是医院党组织需要高度重视的问题。因此，应当深刻认识到党建引领精细化管理的重要价值，并坚持问题导向和系统思维，着眼于解决党建引领医院精细化管理面临的问题和不足，运用科学的方法和措施，积极探索有效的路径，重点要在突出党建引领精细化管理重视性、强化党建引领精细化管理针对性、促进党建引领精细化管理融合性、推动党建引领精细化管理创新性等方面加大力度，努力发挥党建引领作用，从而推动医院精细化管理取得更好成效。