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三产融合型现代农业链式专业群架构设计分析

2021-06-22邵元健张娟葛磊

教育教学论坛 2021年15期
关键词:专业群管理机制

邵元健 张娟 葛磊

[摘 要] 我国农业正由农业现代化向农业农村现代化转变,对农业全产业链复合型人才的迫切需求形成了对高职教育人才供应端的倒逼趋势。以地方三产融合发展案例分析为出发点,通过剖析农业产业链发展对关键技术的需求,解析了以农业生产为核心产业,“接二连三型”三产融合农业链式专业群的建群逻辑,同时对组群模式的多样性、组织管理方式,以及组群专业和核心专业的确定等问题进行了探讨,以助推高职高水平专业群的改革创新,培养适合农业三产融合所需的高技术技能型人才。

[关键词] 农业产业链;技术需求;专业群;组群逻辑;管理机制

[基金项目] 2019年度江苏省教育厅高等教育教改研究課题“教师视域下高职‘金课建设策略与路径研究”(2019JSJG437);2016年度江苏省高等教育学会高等教育科学研究“十三五”规划课题“互联网+专业间课程体系的架构及其教学模式的研究”(16YB155);2019年度江苏省高校哲学社会科研研究项目“新型农业经营主体对农业技术人才的需求分析与培育路径研究”(2019SJA1538)

[作者简介] 邵元健(1969—),男,江苏南通人,博士,南通科技职业学院园艺与景观学院教授,主要从事农业高等职业教育研究;张 娟(1964—),女,江苏南通人,博士,南通大学商学院教授,主要从事农业农村经济与产业发展研究;葛 磊(1984—),女,江苏南通人,硕士,南通科技职业学院园艺与景观学院讲师,主要从事农业高等职业教育研究。

[中图分类号] G712   [文献标识码] A    [文章编号] 1674-9324(2021)15-0059-05   [收稿日期] 2020-09-29

高水平专业群是“双高计划”建设的重要内容之一,关系到人才培养与社会服务的方向性和有效性[1]。如何面向产业发展趋势,立足人才需求导向,创新高水平专业群建设路径,培养出产业发展适合、急需的人才,是“双高计划”建设亟待解决的一个重大课题[2,3]。农业作为我国国民经济的基础产业,没有农业的现代化就没有我国的现代化。习近平总书记强调,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。当前,乡村产业融合发展已成为农业产业发展的主要模式,发挥着延长产业链、提升价值链、打造供应链的作用,跨界重组出“农业+X”的多发展模式。如“农业+工业”,催生“农产品+工业”;“农业+旅游”,催生旅游农业、休闲农业;等等。农民就业创业渠道多样化,农业与现代产业要素实现有效配资,产业加快融合发展,推动了农业现代化向农业农村现代化新格局的转变[4]。而在产业融合发展中,人才振兴又是产业振兴的关键任务之一[5]。农业产业的融合发展形成了对农业全产业链技术人才供应端需求的倒逼,给农业高职院校带来了新的机遇和挑战[6,7]。面对新的机遇和挑战,探索现代农业专业群改革,创新人才培养机制,是农业类高职院校专业建设与改革的首要任务。

一、农村三产融合发展的内涵与问题分析

(一)农村三产融合发展的内涵

“推进农村三产融合发展是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求”[8]。农村三产融合,其范畴属于产业融合,是“以制度、技术和商业模式创新”为动力所形成的产业边界模糊化和产业发展一体化现象。从内涵上来讲,农村三产融合发展是指以农业为基础,通过产业集聚、产业交叉、技术渗透、体制创新等方式,将资本、技术及资源要素进行跨产业集约化配置,使农业生产、农产品加工、销售及旅游等相关服务业有机整合在一起,使得农村三产业之间紧密相连、协同发展,激发产业链和价值链的分解、重构及功能升级,从而实现农业产业链延伸,产业范围拓展,达到农民增收的农业发展目标[9]。

(二)农村三产融合发展的案例分析

“十三五”期间,乡村三产融合发展大力推进,涌现出一批如河北金沙河面业集团红薯岭田园综合体、广东新会陈皮“陈皮产业+文化”“陈皮产业+旅游”等三产融合发展的全国典型案例。他们以三产融合发展为路径,延长产业链,提升价值链,强化创新引领,培育发展新动能,探索出农业增产、农民增收、农村增效的多赢发展模式。作为东部沿海发达地区的启东市南阳镇,靠江临海,毗邻上海,自然资源和区域优势明显。在现代化农业的发展过程中,已形成以“四青作物”(青毛豆、青玉米、青刀豆、青豌豆)产业为主导、设施园艺产业为特色、稻麦粮食产业为基础的现代农业产业结构。其中,主导产业之一的“四青作物”特色农业产业,2019年种植面积达到6.5万亩,总产量5.7万吨,总产值达到3.71亿元,并由此带动了所在市“四青作物”产业链的整体发展。在规模化种植的基础上,“四青作物”产业不断拓展加工、物流、休闲观光等后延产业链条,在壮大农业生产经营主体的基础上,带动了包装、运输、物流、餐饮等相关产业的发展,正在形成一条“四青作物”产业链,成为促进农民增收、支撑乡村振兴的支柱产业,探索走出了一条“一产往后延、二产两头连、三产走高端”的融合发展之路。

在产业融合发展中,一些制约发展、亟待解决的突出问题逐步显现:(1)一产科技创新乏力。在“四青作物”产业发展中,品种创新与技术集成是核心,农机创新研发是根本,实现农机农艺融合是目标。随着产业的快速发展,地方品种资源的挖掘和保护、新品种的引进与推广、种养技术的集成,以及适合特种经济作物的种收机械的研发等均显滞后,由此影响了种植规模和农民的收益。(2)二产新产品研发能力不足。目前,“四青作物”的加工多数处于去杂去壳、切块切段、冷藏和冷冻等初级产品的低水平加工阶段,对农产品的增值效应较弱。同时,能从事农产品精深加工,具备新产品研发能力的大型龙头企业欠缺,由此对作物生产的带动作用还未能真正发挥。(3)三产服务体系不配套与技术人才跟不上。一是物流服务链不配套。农产品的增值途径之一是季节性价格差,但是由于产地冷链物流不配套,农产品对市场的季节性调配能力差;二是技术信息服务跟不上,如基于农产品质量追溯系统的物联网建设及农业信息化公共服务平台尚不健全;三是农业产业链的拓展延伸技术人才缺乏,如农村电子商务、休闲农业、乡村旅游等新销售模式和新业态的技术及人才供应明显不足。可见,全产业链技术和人才的短缺已严重制约了“四青作物”产业的健康持续发展。

二、岗位群技术需求与专业群架构逻辑分析

(一)农业产业链岗位群关键技术需求分析

剖析农业产业链发展案例可以看出,全产业链关键技术需求(见图1)主要包括以下内容:(1)第一产业急需优质、高产、绿色农产品生产所必需的技术,包含生产技术、质控技术、农机技术和贮藏技术等四大类十三个方面的核心技术。其中,生产关键技术在于种养殖技术的集成与品种创新,以保障高产与优质;质控关键技术是利用先进的物联网技术来监测和追溯农产品的绿色安全生产过程,提供优质农产品生产的过程性保障;农机技术主要是对农业机械设备的使用和维修技术,以及新型农机的创新研发及卫星导航技术在农机上的应用。(2)第二產业需求技术主要是农产品加工技术,以增加农产品的附加值,主要包含初加工、精深加工与产品研发、产品包装等三大类七个方面的核心技术,其中重点是需求农产品的精深加工技术,尤其是地方农产品特殊营养、特殊功能的功能性农产品的研发技术。(3)第三产业需求技术主要包含农业技术类服务、信息支撑平台和新业态新模式产业链拓展三大类八个服务方面的技术,一是为农产品提质增效提供技术、信息类保障,二是为农业产业链向电商物流、乡村旅游服务等产业的延伸发展提供服务,以进一步完善农业生产体系、加工体系和经营体系。

(二)农业类专业建设现状与问题分析

随着乡村振兴战略的推进,农村产业结构不断调整优化,三产之间的融合特性更加突出,对农业人才的需求由单纯技术型向复合型转变,需要其在农业生产、农产品加工、农产品保鲜、冷链物流、农村电子商务、休闲创意农业、农村旅游等全产业链发挥其才能。而作为与市场人才需求最贴近的农业类高职院校,在专业群的建设方面还存在明显的不足。

1.农业类专业的孤岛现象。农业类专业相较于其他专业而言是一个弱势专业。由于人们对传统农业固有的认识,家长和学生不愿意报考农业类专业,造成农业类专业设置数量少、招生人数少等现象。同时,农业产业(链)的发展相对滞后于其他产业,产业链之间的链接不紧密,农业专业的设置主要局限于农、林、牧、渔的种养殖生产性环节。两种因素的叠加造成农业类专业成为一座孤岛,与目前农业产业三产融合发展对链式人才的需求有所脱节。

2.专业群间的资源共享度低。鉴于高职院校专业设置历史和院系管理体制的形成机制,高职院校专业群的组建多数是“以院建群”,把一个院系内相近专业组建成专业群,群内各专业间师资、实训设备、课程等资源共享度比较低,很难服务于产业链发展的需求。而专业群构建的一个重要功能就是使群内的资源实现最高限度的共享,并实现与产业集群或产业链的紧密对接,以打造专业“航母”。

(三)现代农业链式专业群的架构逻辑

1.链式专业群与农业产业链之间的支撑关系。我国的现代农业发展正在走一条三产融合发展之路,现代农业链式专业群的构建目的就是为全产业链输送高技术技能型人才,因此现代农业专业群所对应的岗位群聚焦农业三产的融合,立足于第一产业的农业生产技术类岗位群,并延伸到农产品保鲜及加工等技术为主的第二产业岗位群,再拓展或交叉发展到农产品商贸、休闲农旅等生产性和服务性第三产业岗位群,以培养出精于技术、善于管理、能经营的现代农业产业链式复合型人才(见图2核心一)。

2.岗位群与专业的对应关系。第一产业岗位群与专业支撑关系:从图2可以看出,农业生产领域的技术岗位群主要是以农业生产技术、质控技术、农机使用与维修技术、贮藏技术等核心技术为特征的四类岗位组成,掌握好这些技术技能就能完成农业生产的基本任务。通过分析掌握四类技术技能所需的必备知识构成,可以得出对应的农业生产领域知识体系构成,即包含贯穿于整个农业生产链的品种引进与选育、种植技术、病虫害防治、安全与质量控制、种收运农机实用、保鲜冷藏等核心知识内容,覆盖农业生产技术、植物保护与检疫、农业装备应用技术等三个专业,以及农产品加工与质量检测专业的部分内容。第二产业岗位群与专业支撑关系:本专业群所指的第二产业是农业生产链的后延,即农产品加工工业,旨在增加农产品的附加值,达到农业增产又增效的作用。岗位群主要包含农产品初加工、精深加工及产品包装等三类岗位,技术所需知识包括农产品保鲜、冷冻冷藏、功能食品开发、农产品品牌打造等,而这些技能与知识的习得需要由农产品加工与质量检测、保健品开发与管理等专业来支撑。第三产业岗位群与专业支撑关系:第三产业主要是农业生产链的后延和拓展,包括农业生产性服务产业和农业与其他产业交叉融合形成的生活性服务型产业两大类,其岗位群包括种养殖与病虫防护指导服务、农机使用技术服务、农业信息咨询与销售平台建设、农产品安全与质量追溯物联网平台建设与技术服务、农产品电子商务、农业+旅游、农业+文化、农业+教育等,其岗位技能需要的知识包括种养殖、农机使用与维修、电子商务、旅游服务等,分别由农业装备应用技术、农业生产技术、植物检疫与保护、电子商务(农业)、旅游管理(农村)等四个专业来支撑。

以上分析表明,链式专业群精密对接产业链的各环节,使农业产业“接二连三型”发展,第二产业前伸后延,第三产业高端发展,集中于现代种业、设施农业、智慧农业、农村电商、乡村农旅等新型农业产业方向或新业态,群内专业资源共享,优势互补,人才培养各有侧重,能够为现代农业培养复合型高素质技术技能型人才,引领农业产业转型升级,服务乡村振兴战略。

三、专业群建构模式及其管理体系的思考

(一)专业群组建模式与区域产业融合模式的对应关系分析

现代农业链式专业群的建构是农业类专业群的建构模式之一,其逻辑起点是基于农业产业三产融合发展的技术需求,是以农业生产链为核心,以农产品的生产、加工、销售为主线,由第一产业延伸到农产品加工的第二产业,再后延到农产品销售(物流、电商)、技术与信息服务等生产性服务类第三产业,并交叉发展到休闲旅游等生活服务类的第三产业。但是农村三产融合发展模式除了农业生产链延伸型外,还有其他的发展模式(见图2核心二和核心三)。有围绕中心城镇和中小城市建设的产城(镇)融合型,有以创意农业、休闲农业为发展方向的功能拓展型,以物联网、互联网等现代信息技术为核心的智慧农业的技术渗透型,等等。不同地区因自然资源、经济发展条件、区位优势不同可能选择不同的三产融合模式,因此在构建农业类专业群时要因地制宜,根据地方农业产业发展模式,具体分析岗位群的技术需求,科学确定核心专业,合理选择专业数,链式专业群因对接岗位比较多,建议6~8个专业比较合适,科学搭建专业群。

(二)“以群建院”和“以院建群”的前提思考

跨越了职业领域或产业领域的链式专业群建群模式与传统的按职业或技术集群建群模式有着截然不同的逻辑起点,是不同产业间的跨界融合[ 10 ]。目前职业院校的建制,特别是二级学院或系部的建制,往往是按照同类职业领域或同类产业领域里的专业来设置,即“以院建群”模式,与链式专业群的建设与管理需求不相符合。由此,不少学者认为专业群的管理组织形式是专业群健康发展的必要保障[ 11 ]。但目前多数学校的专业覆盖十几个专业大类,涉及产业链或产业集群,多方式并存。针对产业链或集群,专业群建群逻辑及其架构模式有所不同。因此,对一个学校而言,专业群的管理机制和组织形式固然重要,但并不是首要因素,也不是建多少专业群的问题,而是首先需要确定区域产业发展模式,其次要确定专业群的架构模式,最后才是改革院系建制,以实现专业群的资源共享、高效运转。

专业群建设是高职院校专业建设改革的必然趋势,也是产业融合发展的必然要求。到2022年,我国将建设50所国家级高水平高等职业学校和150个骨干专业(群),到2023年,将遴选建设300所左右的省域高水平高等职业学校和600个骨干专业(群)[ 12 ]。基于产业不同发展模式的专业群建设模式不断创新,必将大力推进职业教育的改革步伐。农业类高职专业群的建设和改革将培养出更多的农村三产融合型乡土人才,将有力推动我国农业现代化向农业农村现代化转变,全面实现“乡村振兴”战略。

参考文献

[1]徐国庆.“双高计划”高职院校建设应主要面向高职教育发展的重难点[J].职教发展研究,2020(1):1-7.

[2]潘海生.中国特色高水平专业群建设的核心任务与建设路径[J].大学教育科学,2020(1):116-119+127.

[3]邓子云,张放平.中国特色高水平专业群的组群逻辑[J].现代教育管理,2020(4):89-95.

[4]涂小麗.“引培结合”共育乡村人才的路径探索[J].安徽农业科学,2020(18):242-244.

[5]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[M].北京:人民出版社,2018.

[6]谢琪,谢志远.人才链匹配产业链视域下高职院校专业群建设:要旨、机制与路径[J].中国职业技术教育,2020(8):47-53.

[7]刘媛.乡村振兴战略背景下对涉农高职院校农业多元人才培养的思考[J].安徽农业科学,2020(17):269-270+273.

[8]国务院办公厅.关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见(国办发〔2015〕93号)[Z].2016-01-04.

[9]郑阳阳.乡村振兴背景下产业发展探究[J].南方农机,2020(17):76-77+85.

[10]姜大源.建立职业教育链式人才库[N].光明日报,2019-03-13(09).

[11]邓子云.专业群建设组织形态的选择方法及分析过程研究[J].职业技术教育,2020,41(23):23-27.

[12]教育部等九部门.关于印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》的通知(教职成〔2020〕7号)[EB/OL].(2020-09-29).http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/202

009/t20200929_492299.html.

Analysis of the Structure Design of Modern Agricultural Chain Major Group with the Integration of Three Industries

SHAO Yuan-jian1, ZHANG Juan2, GE Lei1

(1. School of Horticulture and Landscape Engineering, Nantong College of Science and

Technology, Nantong, Jiangsu 226007, China; 2. School of Business, Nantong University, Nantong, Jiangsu 226007, China)

Abstract: Chinas agriculture is changing from agricultural modernization to agricultural and rural modernization. The urgent demand for compound talents in the entire agricultural industry chain has formed a reverse driving force toward the supply side of higher vocational education talents. Based on the case analysis of the local integration of three industries, the study analyze the need for key technologies in the development of the agricultural industry chain, and analyzes the logic of building “one after another” agricultural chain major group with the integration of three industries with agricultural production as the core industry. At the same time, the diversity of group mode, the way of organization and management, and the selection of group majors and core major are discussed, in order to promote the reform and innovation of high-level major group in higher vocational colleges and to train high-tech skilled talents suitable for the integration of agricultural three industries.

Key words: agricultural industry chain; technical requirements; major group; logic of group building; management mechanism

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