重大突发公共卫生事件形势下在线课堂教学管理研究

谢慧婷 刘红梅

摘  要：重大突发公共卫生事件给高校思政课课堂教学管理带来很大的冲击，组织教师开展高校思政课在线课堂教学势在必行，然而目前还存在高校思政课教师队伍信息技术应用能力偏低、网络保障机制不健全、在线课堂教学质量监控机制缺失等问题，文章立足高校思政课的现实情况分析原因并尝试提出解决问题的方法，切实保障重大突发公共卫生事件形势下在线课堂教学质量不掉线。

关键词：重大突发公共卫生事件;高校思政课;在线课堂;教学管理

中图分类号：G641        文献标志码：A          文章编号：2096-000X（2021）12-0181-04

Abstract： Major public health emergencies have a great impact on the classroom teaching management of ideological and political courses in colleges and universities. Therefore， it is imperative to organize teachers to carry out online classroom teaching of such ideological and political courses. However， there are still some problems such as teachers' low ability of information technology application， imperfect network safeguard mechanism and lack of monitoring mechanism of online classroom teaching quality. Based on the actual situation of ideological and political courses in colleges and universities， this paper analyzes its causes and tries to put forward solutions to the problems so as to maintain the quality of online classroom teaching in major public health emergencies.

Keywords： major public health emergencies; ideological and political courses in colleges and universities; online classroom; teaching management

2020年初，突发的新冠肺炎疫情作为重大突发公共卫生事件深刻影响到了社会生活的方方面面。为了防控疫情蔓延，國家慎重采取了学生不能返校上课的决定，但教学任务仍需落实完成，为此提出了“停课不停学”的要求。各高校迅速做出应急措施，利用现代互联网技术，普遍采取线上直播或录播授课，确保学生能够停课不停学。这种形式改变了传统的课堂教学模式，是有史以来第一次全国大规模使用线上教学。因此，不可避免存在一些前所未有的问题，本文基于某高校思政课线上教学管理现状进行了分析，并对存在的问题提出应对之策。

一、高校思政课在线教学管理的现状分析

思政课作为一门涵养思想的课程，集政治性、理论性、思想性、价值性于一体，承担着特殊的育人使命，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：“思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程”。高校思政课作为大学生思想政治教育的主渠道不容忽视，作为大学生公共基础必修课，思政课授课对象覆盖了全校大一、大二年级的所有学生，人群比较密集。由于疫情防控需要，传统的面对面式现场思政课课堂教学方式已无法正常进行，高校根据学校现状和实际情况，组织教师开展思政课网络在线课堂教学。在线教学具有不受时间和场地约束，学生可以快速及时地获取课堂内容，可以重听在线所学内容等优点。在线教学从形式上解决了“停课不停教、停课不停学”的问题，但从实际情况看，在线课堂的教学效果还存在诸多问题。上述在线教学优点是建立在学生主动学习的基础之上，对于缺乏主动性、自律性较差的学生，难以把握授课的效果。而在线课堂教学管理的现代技术应用、在线管理能力等直接影响到教学效果。就目前看，高校思政课在线教学存在教师队伍信息技术应用能力偏低、网络保障机制不健全、质量监控机制缺失等问题。

（一）高校思政课教师队伍信息技术应用能力偏低

高校思政课教师多属文科专业，在现代信息技术的应用上相对于理科出身的教师来说存在一定短板，主要体现在：一是实际操作能力较弱。现代互联网技术应用需要计算机知识的支撑，熟练运用计算机各种软件和程序，是现代教师必备的一些基本素养，而由于高校思政课教师队伍的专业背景和年龄结构等，计算机知识相对不足，造成教师实际操作能力较弱，如ppt课件设计美感不足，文字较多，比较死板，缺乏吸引力和感召力，不会使用教学辅助软件，如一些课堂互动软件，一些小程序，使得师生之间的课堂互动性差，难以有效调动大学生在线思政课课堂的听课兴趣。二是运用信息技术优化课堂教学的主动意识淡薄。由于相对缺乏计算机知识，教师的信息技术应用能力偏低，一般较少主动运用多媒体进行教学。以某高校思政课专任教师在课堂教学过程中使用蓝墨云班课手机app辅助教学软件为例，此软件具有很好的教学互动功能。经调查，23位思政课专任教师中唯有3人在课堂教学中使用蓝墨云班课手机app软件进行课堂辅助教学，而其他20人不愿意使用该软件。蓝墨云班课手机app课堂教学使用情况如图1所示。不愿意使用蓝墨云班课手机app的教师普遍认为使用app会增加负担，已习惯于传统的教学方式。

（二）高校思政课在线教学课堂的网络保障机制不健全

众所周知， 互联网是保障高校思政课在线教学的基本前提，一要保证能上网，二要保证网络通畅。高校思政课在线教学直播课堂最难解决的就是网络问题，因为高校生源地覆盖范围广，各地网络基础条件差异较大，有一部分大学生无法正常开展在线教学，譬如有的大学生家中未安装宽带网络，家庭经济困难，手机流量不充裕。另外，全国高校大学生人数众多，在同一时间段内集中上网学习，会出现网络拥堵，即使能上网，但是一旦出现网络拥堵，在线教学也将无法正常进行。目前，高校思政课在线教学的网络保障机制还不健全。重大突发公共卫生事件形势下在线教学直播课堂的网络问题影响了高校大学生网络学习的积极性，进一步降低了高校思政课在线教学针对性与实效性。

（三）高校思政课在线教学质量监控机制缺失

重大突发公共卫生事件形势下高校思政课在线教学方式可以为广大高校师生解决燃眉之急，但由于思政课理论性强，容易造成枯燥乏味，加之学生缺乏自主性、自律性和自控性等问题，在线教学的效果难以把握。因此，教学质量监控机制在高校思政课在线教学中起着重要的作用。目前来看，在疫情防控之下高校思政课在线教学质量监控机制不够健全，评价方式单一、缺乏公平性，一定程度上全国规模的在线课程教学是紧急情况下采取 “停课不停学”的应急手段，在对学生有没有真正通过电子设备认真上课，有没有主动融入到思政课在线教学过程中，有没有提升获得感等方面还缺乏有效的教学监控机制和完善的软件系统。

二、疫情防控下高校思政课在线教学管理的应对机制

为了最大限度减少重大突发公共卫生事件对高校思政课教学工作造成的影响，高校思政课教学运行与管理部门可根据实际情况，制定思政课网络在线教学方案，教师在家办公，学生在家学习，通过网络线上教学方式，开发有效的程序确保将高校思政课教学计划和教学任务落实到位。针对高校思政课教师队伍整体信息技术应用能力偏低，高校思政课在线教学课堂的网络保障机制不健全，高校思政课在线教学质量监控机制缺失等问题，高校应采取有效的措施加以应对。

（一）建设一支信息化素养优良的新时代高校思政课教师队伍

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。习近平总书记强调：“思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子。”[1]高校思政课教师的育人意识和育人水平直接影响思政课的教学效果。重大公共卫生事件情况下，高校思政课教师要迅速进入在线教学组织者、管理者的角色，在短时间内熟悉和掌握各类在线教学工具的使用方法，迅速提高信息化教学素养。[2]因此，只有建设一支与时俱进、信息化素养优良的新时代思政课教师队伍，才能适应“面向新时代、面向现代化”的育人要求。增强高校思政课教师的信息化意识、提高高校思政课教师的信息技术应用能力是建设一支信息化素养优良的新时代高校思政课教师队伍的关键，具体方案如下：

第一，加强组织领导、加强支持保障、加强示范引领。一是高校思政课主管部门应成立思政课信息化教育教学建设工作领导小组，组建思政课信息化教育教学专家咨詢委员会。指导思政课教师有效开展信息化教育教学建设工作，提供专家咨询意见，统筹研究如何利用信息化教学手段讲好思政课。各高校要建立党委统一领导、党政齐抓共管、思政课主管部门和相关部门联动，切实加强对思政课信息化教育教学建设的领导，结合实际研究制定信息化教育教学建设工作方案，健全工作机制，强化督查检查。二是高校应加强支持保障工作。要统筹利用高校思政课改革发展资金和其他各类资源，结合学校实际情况，支持思政课信息化教育教学建设工作，加大投入力度。三是高校应加强示范引领作用。选树一批思政课信息化教育教学建设优秀教师，定期帮扶那些年龄大或者计算机操作能力弱的思政课教师，大力推广先进经验和做法。

第二，定期组织高校思政课教师开展信息化教育和教学能力提升专题讲座或培训。提前制定好培训方案，邀请校外和校内专家，围绕高校思政课教育思想的信息化、教育资源的信息化、课程教材的信息化、教学模式的信息化、教学技术的信息化、教学形势的信息化、教学评估的信息化、教学管理的信息化和教师素质的信息化等设置内容，参训学员在培训期间需完成规定学时的课程学习任务。

第三，开展信息化教学主题交流与研讨。围绕高校思政课“信息化教学设计”“信息化教学实践”“信息化课程开发”“在线教学策略及经验分享”等主题开展交流与研讨，可以通过线上网络论坛或线下现场座谈方式，线上网络论坛将设立主题研讨区，高校思政课教师可在论坛内与校内外同行进行广泛地交流与互动。线下现场座谈方式则是通过定期组织召集高校思政课教师到学校指定场所，针对思政课在线教学能力提升的相关主题进行现场研讨。

高校思政课教师应顺应新时代育人规律，积极主动学习，主动接受新事物，增强综合素养，主动适应新媒体、信息化新技术变革，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，积极利用网络信息化手段，有效开展高校思政课在线教育教学，充分发挥高校思政课教师的信息化引领作用，进一步有效提升重大突发公共卫生事件形势下高校思政课在线教学效果。

（二）完善网络保障机制

学校教室是一个聚集性非常强的场所，面对重大突发公共卫生事件，高校教师和大学生在学校教室里上课风险系数大，通过搭建在线思政课课堂平台可以为高校思政课教师和大学生建立网上虚拟课堂，有效解决大学生因重大突发公共卫生事件而无法正常到学校教室上课的困境，全面实现高校思政课在线课程不停学。为了保证高校全面开展思政课在线教学的需要，必须采取有效的措施，制定完善的网络保障机制，防止因网络问题而造成在线教学无法正常运行。

各地政府应出台相应的精准网络扶贫政策，因地制宜、从实际出发，了解学生的实际困难和需求，加大与当地各个通信运行商的沟通与协调力度。针对家中未安装宽带网络、手机流量不充裕的家庭经济困难学生，向每人每个月提供免费专项在线课程学习的手机流量，确保高校大学生人人都能上网课。

针对网络拥堵问题，各地政府应采取有效措施，根据当地的高校大学生的分布情况和网络运行情况做好分析与评估工作，对于高校大学生分布稀疏和网络运行情况好的地区，要保障网络设备、网络线路、网络信号不掉链;对于高校大学生分布密集和网络运行情况不好的地区应实施“错峰”登录方式进行线上学习。

（三）完善高校思政课在线教学质量监控机制

高校应采取“实时监控-分时督导-多元评价-即时反馈”的在线教学质量监控机制，针对高校思政课学科特点和大学生的网上学习特点，全面跟踪和掌控高校思政课教师和大学生在线思政课教学和学习情况，确保重大突发公共卫生事件期间高校思政课教育教学质量有效提升。

高校应加大经费投入，研发一款具备实时监控功能的高性能在线教学直播平台，该平台在电脑端和手机端同步使用，只要一启动，就可以实现实时监控功能。学生是否在设备前听课、是否在做小动作、是否在设备上做与上课无关的事情等均可以被监控。这样做，可以有效督促学生并保障高校思政课在线教学课堂秩序。

教学督导是高校思政课在线教学管理的重要环节之一，通过对教师在线教学活动的全过程进行检查和指导，高校应采取分时督导的方式来强化思政课在线教学管理。每周一重点督导无高校工作经历的新入职思政课教师;每周二重点督导有高校工作经历的新入职思政课教师;每周三重点督导思政课教学水平合格及以下的教师，如讲课方式死板、上课照着课本或课件读、缺乏激情、无互动等;每周四督导思政课教学水平优良以上的思政课老师;每周五所有督导组成员通过企业微信召开研讨会，针对周一至周四期间督导过程发现的问题进行交流和研讨，提出下一步督导的对策。这样做可以确保高校思政课在线教学正常的教学秩序，有效提升高校思政课教师的在线教学水平。

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，形成一套科学合理的教学评价体系是保障高校思政课在线教学的关键，高校应摒弃评价主体、评价方式单一化和课堂教学重知识灌输轻情感评价的陈旧观念，评价标准不能“一刀切”，应采取多元评价机制。第一，高校思政课在线教学评价主体为学生，学生按照一定标准对任课教师的课堂教学表现进行价值判断。在思政课教学评价中，准确判断学生在教学质量评价中的态度、看法，是科学评价思政课教学的前提条件。[3]学生评价占比40%;第二，教学督导、学生家长以及学校相关领导参与教学评价，参与者评价占比10%;第三，高校往往会忽视对思政课教师在线课堂的情感评价，思政课本身枯燥无味，在线课堂上学生更容易产生厌倦情绪，因此，在线课堂上教师应注重情感交流，应主动营造和谐热烈的教学氛围，谈吐幽默、风趣，课程内容紧贴学生现实生活的实际，通过典型故事案例将课程内容讲透，有针对性和感染性，更让学生感到有亲和力，这样才能唤起学生在线学习的积极情绪，激励学生在线学习的欲望和探索精神，在线课堂教学情感评价占比30%;第四，思政课在线课堂新媒体新技术使用情况评价不容忽视。2016年召开的全国高校思想政治会议上，习近平总书记强调：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新，要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”[4]因为新媒体技术具有较强的视觉直观感，容易吸引学生，能够帮助学生开展想象，调动学生对思政课学科的学习兴趣，从而大大提高思政课在线课堂教学效果。在线课堂新媒体新技术使用情况评价占比20%。教学评价体系是高校思政课在线教学质量监控机制的重要组成部分，多元评价可以对高校思政课教师的在线课堂教学水平做出合理的检测和判断，针对检查的情况让教师及时地发现问题、找出差距和明确方向，进一步有效地促进在线教学课堂的顺利开展。

教学反馈工作在高校思政课在线教学质量监控机制中具有重要的调节作用，通过反馈信息，思政课任课教师可以及时了解自身的在线教学情况，进而针对在线课堂教学的薄弱环节进行及时诊改，可以有效保障思政课在线教学质量稳步提升。高校应采取即时评价的方式，将思政课在线教学的课堂评价结果通过在线直播平台手机端即时、及时、动态地发送给任课教师，以便更好地开展高校思政课在线教学，确保重大突发公共卫生事件形势下思政课教学质量不下滑。

三、结束语

重大突发公共卫生事件形势下在线课堂教学管理是当前高校教学工作的突出任务。在重大突发公共卫生事件形势下，所有课程依托在线教学并保证与线下课堂教学同等效，这对于高校而言既是挑战也是重要的机遇。[5]高校应利用好这一机遇与挑战，结合实际，加强组织协调，强化大学生居家学习指导，确保不增加学生负担。打造一支信息化意识强素养高的新时代高校思政课教师队伍、保障在线教学网络稳定顺畅不卡顿、构建一套“实时监控-分时督导-多元评价-即时反馈”的高校思政课在线教学质量监控机制是在线思政课教学的重要保障。因此，高校应合理利用思政课线上教学方式，加大经费投入和其他相关在线教学的资源保障。思政课教师应与时俱进，更新观念，勇于探索，开拓创新，将多媒体技术与思政课在线教育教学相融合，切实增强大学生思政课在线教学的获得感，确保重大突发公共卫生事件形势下高校思政课在线教育教学质量不断提升。

参考文献：

[1]燕连福，温海霞.提升思想政治理论课亲和力關键在教师[J].政治，2019（10）：21-23.

[2]邹园园，李成军，谢幼如.疫情时期高校在线教学“弯曲模式”的构建与实施[J].中国电化教育，2020（4）：22-27.

[3]李基礼.思想政治理论课教学评价的基本问题探赜[J].学校党建与思想教育，2015（11）：56-57，60.

[4]习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-9.

[5]龚旗煌.提升高校在线教学质量的方法与路径[J].中国高等教育，2020（7）：4-6.