对韩国学界研究中国“一带一路”倡议的文本挖掘分析①
——基于韩国研究财团学术杂志索引(KCI)文献
2021-05-10赵立新高飞
赵立新 高飞
自2013年中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议以来,中国开启了对外开放和国际经济合作的新征程。截至2021年1月30日,中国已同140个国家和31个国际组织签署了205份共建“一带一路”合作文件。(1)刘梦:《已同中国签订共建“一带一路”合作文件的国家一览》,https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/roll/77298.htm。由于“一带一路”倡议是一项区域性乃至超区域间的国际经济合作机制,其背后必然牵扯到复杂的地缘政治及国际政治关系。(2)张晓刚:《近年来日本学术界关于“一带一路”的研究概述》,《黑河学报》2019年第10期,第31页。因此,“一带一路”倡议不仅受到许多国家政府的重视,也成为海外学界研究和关注的热点。近年来,围绕“一带一路”倡议的基本内涵、理论基础、共建原则、框架思路、涵盖范围、世界影响等问题,海外学界有不少深入的讨论。这其中既有积极客观的见解,也有一些具有挑战性的观点。(3)姚立兴、成龙:《海外“一带一路”研究的发展动向分析》,《当代世界与社会主义》2020年第4期,第193页。
有国内学者将海外研究“一带一路”倡议的观点做了大致的梳理和归纳。诸如,认为在“一带一路”的内涵认知上,有“国际公共产品说”和“中国特色外交说”;在建设目标维度上,有“促动经济转型发展说”和“改善全球治理体系说”;在“一带一路”的国际影响问题上,有“新型全球化”和“欧亚世纪说”等。当然,也有观点认为,“一带一路”倡议是“中国版马歇尔计划”“抗衡美国亚太再平衡”“债务陷阱说”等。美国对“一带一路”倡议的认知经历了三个转变:从官方重视、舆论较少谈论到官方和智库系统性研究和讨论;从不看好到全面警惕;从缺乏应对到出台和落实系统性“印太战略”等三个阶段。(4)龚婷:《美国对“一带一路”倡议的认知和行动:演进及其现状》,《和平与发展》2019年第5期,第54页。日本学界对“一带一路”倡议的态度相对谨慎,关注点集中在经济效益、政治外交、历史文化影响等领域。有部分学者囿于传统意识与“零和思维”,坚持“逢中必反”的立场,但是多数学者认为“一带一路”倡议会给区域经济发展带来“重要利好”,希望日本政府能够参与其中。(5)张晓刚:《近年来日本学术界关于“一带一路”的研究概述》,《黑河学报》2019年第10期,第30页。俄罗斯学者对“一带一路”倡议的认识则经历了戒备、观望、权衡,到逐渐产生兴趣,再到理解并进而积极主张战略对接,期待搭上中国经济便车,希望有所作为的演变过程。
作为中国的近邻,韩国在2014年曾提出过“欧亚倡议”,旨在通过欧洲和亚洲的沟通与开放,共同建设和平交流、共同繁荣的新欧亚。而事实上,中国的“一带一路”倡议使中俄北方经济、东盟地区南方经济、美日跨太平洋经济相互联系,已经形成了围绕朝鲜半岛的经济圈。(6)[韩]金兴圭、郭赫载、李昌注:《中国的“一带一路”战略与环黄海地区的中韩合作战略对接的可能性及课题》,www.alio.go.kr>download。为此,中韩两国首脑的共识是,“一带一路”与“欧亚倡议”可以在战略和政策上互动连接。2015年10月31日,中韩两国签署了《关于在丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设以及欧亚倡议方面开展合作的谅解备忘录》。现任韩国总统文在寅提出“朝鲜半岛新经济地图”,强调指出“今后将通过新南方政策和新北方政策,以及与中国“一带一路”倡议的接轨,加速拓展韩国的经济应用领域”。(7)[韩]文在寅:《希望能够尽快与中国“一带一路”倡议接轨》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1587203190931414363&wfr=spider&for=pc。
总的来说,韩国政府对“一带一路”倡议抱有积极的合作态度。那么,韩国学界对“一带一路”倡议的认知究竟如何呢?我们首先简要梳理韩国学界研究“一带一路”倡议的文献,并对韩国研究财团学术杂志索引(KCI)收录的有关“一带一路”倡议的研究进行文本发掘(text mining),通过高频词汇分析和LDA主题排序,了解韩国学界对“一带一路”倡议的立场倾向及利益诉求,为中国今后继续推进“一带一路”倡议提供参考。
一、韩国学界有关“一带一路”倡议研究的概况
目前,韩国的权威文献数据库主要有国会图书馆(National Assembly Library)、国立中央图书馆(National Library of Korea)、韩国学术研究情报处(RISS)、韩国学术情报(KISS)等。韩国学术杂志索引(KCI——Korea Citation Int-ex)是韩国学术财团所属资料库,收录了韩国大学和相关研究机构的成果,是代表韩国学术水平的最高指标之一。截至2021年3月1日,韩国国会图书馆收录的关于“一带一路”的资料有1 569件。其中,图书为457件,学位论文为116件,连载学术杂志及报道为950件,视频资料及其他资料46件。在1 569件资料中,韩国语资料为1 111件,中文资料为353件,英文资料为54件,另有8件为日文资料。
韩国研究财团是由韩国科学财团、韩国学术振兴财团、国际科学技术合作财团整合而成立的研究管理专门机构。KCI作为韩国研究财团的资料库,不仅可以提供韩国国内学术杂志及登载论文的各种学术信息,还可以根据各种统计资料和引用频率计算学术杂志的影响力,因此,可以作为评价学术杂志质量水平的一个工具。从KCI收录的有关“一带一路”的研究文献来看(按论文题目索引),2015年为12件、2016年为22件、2017年为21件、2018年为24件、2019年为37件、2020年为25件(见表1所示)。
表1 KCI收录的有关“一带一路”研究论文统计
韩国学界关于“一带一路”研究领域在不断扩展,从最初的战略背景、战略目标、区域合作及经济贸易领域的探讨,逐渐向文化及制度等领域扩展。尽管目前有关文化媒体等领域的探究相对薄弱,但是,韩国学者的代表性观点还是值得注意。如李灿友(音译)认为,文化是创造新附加价值的经济资源,同时也是软实力(soft power)的重要组成部分,中国政府提出的“一带一路”倡议既是中国的对外战略,也是完成以中华民族伟大复兴为目标的“中国梦”的长期项目。中国通过“一带一路”,构建文化交流系统、强化文化交流平台、扩大文化产业贸易,通过强化文化软实力扩大中国的影响力。但在此过程中,中国应以尊重其他国家文化、尊重相互价值观为基础,实施加强文化软实力的战略。(8)[韩]李灿友:《中国的文化政策与软实力的形成:以“一带一路”政策中的文化战略为中心》,《人文论丛》2017年第43辑,第119-141页。
目前,可以在KCI文献中检索到两篇韩国学界有关“一带一路”研究概况的分析评述。其中,玄起顺(音译)与金享根(音译)两位学者以“一带一路”为主题(2014年1月至2019年3月),利用“社会连接网分析”和“同时出现网络”为工具,分析了韩国学界研究“一带一路”的动态。其结论是:其一,韩国学界以“一带一路”为主题的研究,多主张地区间的物流基础设施及其企业有必要充分利用“一带一路”倡议;其二,韩国学界有关“一带一路”的研究呈三个明显特征:呼吁连接朝鲜半岛;主张在东北亚实现物流、网络和经济整合;主张借助“一带一路”倡议,进一步消融地区热点问题,包括改善与资本、技术、金融等相关的商务环境。韩国学者站在自身立场提出:首先,在重视“一带一路”的同时,有必要更加关注历史遗留问题,如“朝鲜半岛和平”以及“物流基础设施”建设方面的探讨;其次,建议拓展东北亚地区的国际合作空间,将与朝鲜的合作纳入“一带一路”倡议的整体规划,为实现朝鲜半岛经济一体化创造条件;最后,通过“一带一路”与韩国国家战略的对接,使韩国的国际地位得到提高。另外,韩国学者还建议,针对“一带一路”倡议的国际化特点,今后有必要探索跨地区、跨国家、跨学科的融合性的研究方案。
中国学者涂波和刘迪利也对韩国KCI收录的相关文献进行了统计分析,他们选择了SPSS和Excel软件结合实际进行操作,用所设计的数据表分析并总结出韩国学术界有关“一带一路”研究的文献特征:一是韩国学界有关“一带一路”的研究从数量上呈现出逐渐增加的趋势,且国际化程度较高;二是韩国学界的研究以“一带一路”这个关键词为中心,再以“中国”“AIIB”“丝绸之路经济带”“欧亚倡议”“习近平”“中国梦”“21世纪海上丝绸之路”等关键词来展开分析;三是韩国学界有关“一带一路”的研究论文发表刊物相对集中,且研究领域也比较集中。这表明韩国学界的关联研究已经形成了一定的聚集效应,对于研究的持续性发展有着明显促进作用。(9)涂波、刘迪:《韩国学术界对“一带一路”倡议的研究特征分析》,东北亚细亚文化学会:《东北亚文化研究》第64辑,2020年,第175-188页。
总体而言,自2014年开始至今,韩国学术界对“一带一路”倡议的研究较为活跃,研究领域呈逐渐扩大趋势。中国多次欢迎韩国加入“一带一路”朋友圈,韩国政府也高度重视韩国经济战略与“一带一路”的对接,但到目前为止,中韩两国政府还没有出台有关“一带一路”与“欧亚倡议”如何结合、区分的具体设计,加之朝鲜方面尚没有明确的回应,所以更为深入的研究还有待现实的进展和突破。
二、研究方法与研究对象
文本挖掘(Text mining)也称文本中的知识发现(Knowledge discovery),是数据挖掘方法在文本数据集上的运用,旨在从大量非结构化的文本集合中挖掘信息、发现知识。(10)徐德金、张伦:《文本挖掘用于社会科学研究:现状、问题与展望》,《社会科学》2015年9月,第75页。作为一种利用计算机从文本数据中发掘知识的技术,文本挖掘近年来在社会科学领域广泛受到重视。文本挖掘分析涉及信息检索、词汇分析(以研究词频分布)、模式识别、标记/注释、信息提取和数据挖掘技术(包括链接和关联分析,可视化和预测分析)。即在文本中,通过与核心单词的位置相连的单词间的距离,将文本具有的意义选定为重要话题。它与传统的统计方法不同,一般的统计方法是分析个体的属性数据,设定标本集团来收集数据,而文本挖掘方法是分析单词个体间的关系,通过全面调查所有信息的方法收集信息。
表2 报告:LDA
本研究旨在对韩国研究财团学术杂志索引(KCI)收录的有关“一带一路”倡议的研究文献进行文本发掘(Text mining)。通过Net-miner(社会网络可视化分析软件)扩展项目,收集了2014年至2021年KCI中有关“一带一路”倡议研究的文献数据。设定的关键词为“一带一路”,共搜索到152篇文献。并对其摘要(Abstract)部分进行了TF-IDF关键词分析,(11)TF-IDF是term frequency-inverse document frequency的缩写。该算法用一种统计学的方法来衡量一个词语在文本中的重要程度,常被用于信息提取、文本挖掘等场景之中。TF是term frequency的缩写,指文本中的词频。IDF是inverse document frequency的缩写,指“逆文档频率”,是用来衡量词汇常见程度的值。在分析过程中剔除了包括助词、标点符号等没有具体意义的信息,采用了文本挖掘分析方法中最广泛使用的LDA(Latent Dirichlet Allocation主题模型)方法进行了数据分析(社会网络分析、视觉分析)。得出的结果是:主题数被分类为6个,各主题以构成单词的关联性为中心进行确认,并根据相对重要度对话题进行了排序(如表2所示)。
三、对KCI文献进行文本分析的结果
(一)关键词频度分析
一般认为,文本挖掘可以在某种程度上弥补定性研究中的主观倾向性。本研究为客观提取韩国学界围绕“一带一路”的关注焦点,以KCI中有关“一带一路”(截至2021年1月10日)研究文献的摘要部分为对象做了文本分析。文档网络(Words Documents Network)显示为10 453个,其中TF-IDF是2 429个单词,在TF-IDF提取的500个关键词中,出现频率占据前10位的依次为:“国家”(94)、“地区”(88)、“促进”(80)、“政策”(76)、“合作”(75)、“分析”(72)、“国际”(65)、“中心”(57)、“政治”(52)、“美国”(50)、“必要”(50)。此外,“投资”的出现频率为47次(15位),“矛盾”为24次(76位),“霸权”为19次(123位),“东北亚”为17次(142位),“朝鲜半岛”为14次(194位),“中韩”为12次(226位),“冲突”为11次(25位),“纷争”为10次(267位),“威胁”为9次(303位),“负债”为8次(335位)。下列表3为前30位关键词的排序。
表3 TF-IDF关键词频度(TOP30)
TF-IDF关键词频度揭示了韩国学界研究“一带一路”总体立场倾向。第一,与国家政策、地区合作及国际政治相关的内容是韩国学界对“一带一路”研究的关注点。第二,“朝鲜半岛”“中韩”等关键词的出现频度不高,这说明中韩关系建交近30年来,虽然双边关系已发展成为政治上的战略伙伴、经济上的核心伙伴并有着极为密切的人文交流,但是,受东北亚区域内复杂的地缘政治因素的影响,韩国的国家战略与“一带一路”的对接还仅限于谅解备忘录的签订,并没有实质性的进展。第三,与“一带一路”相关的负面词汇出现的频度较低,从一个侧面证明了韩国学界对“一带一路”倡议所涵盖内容的肯定。
(二)LDA主题模型的挖掘与排序
通过采用LDA(Latent Dirichlet Allocation)主题模型,可以对KCI文献的文本数据进行主题选取和划分(表4和图1为主题挖掘结果与百分比)。根据关键词文档网络,本研究将其内涵划分为:贸易投资、政治外交、区域合作、海上合作、基础设施建设、战略构想等内容。分析结果显示,在韩国学界有关“一带一路”倡议研究的文献中,各个主题之间比差较小。表4为针对KCI文献的研究文本划分的Topic数。其中,Topic-6“战略构想”占比最大,达到23%; Topic-3“区域合作”占比为20%;Topic-2“政治外交”占比为15%;Topic-4“海上丝绸合作”占比为15%;Topic-5“基础设施”占比为14%;Topic-1“贸易投资”占比为13%。
表4 LDA主题挖掘结果表
图1 主题挖掘占比
从LDA主题挖掘结果中,可以进一步发现韩国学界有关“一带一路”研究的几个关注点为:
第一,韩国学界普遍关注与“一带一路”倡议有关的合作问题。“合作研究”“区域合作”“海上合作”“基础设施合作”在LDA主题挖掘中的比例高达49%。中国的“一带一路”倡议的推进,依靠既有的双边、多边机制和区域合作平台,积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。因此,围绕“一带一路”合作的议题是韩国学界关注的首选。目前,韩国学界就欧亚大陆连接、东北亚区域合作及中韩合作展开了很多的分析,并提出了设想。韩国学界认为中国的“一带一路”倡议是对东北亚地区经济合作的扩展,这种扩展将结合中国的“一带一路”构想和俄罗斯的“新东方政策”,实现“南北经济共同体”的诞生,从而消除该地区的政治、军事安全障碍,实现地区的和平与共同繁荣。(12)[韩]陈正美:《中国“一带一路”和东北亚经济合作的扩张性研究——以南-北-中边境地区的物流旅游合作为中心》,《东北亚经济研究》2017年第29期,第79-122页。韩国学者认为,现阶段,中国“一带一路”倡议所构想的国际合作平台是跨国经济合作区。跨国经济合作区是中国和邻国各自提供并共享部分领土,推进经济合作乃至司法、治安等非经济领域的合作,是面向未来的跨国合作模式。韩国可以参考中国的跨国经济合作区模式,在韩朝边境地区共同建立统一经济特区或类似的试验平台。甚至可以考虑在朝中边境的丹东或珲春地区,建立有韩国参与的跨国经济合作区。(13)[韩]李炫兑、韩相百:《中国“一带一路”超边境经济合作区发展现状及案例研究——霍尔果斯、萍乡、洞堂比较》,《韩中社会科学研究》2020年第18期,第143-169页。但目前,中国东北地区与韩国的合作整体上处于低迷状态,各领域差距较大。这种趋势在中国“一带一路”倡议正式推进以后并没有根本性的改观,这将影响韩国政府推进新北方政策。在中国东北地区实现新北方政策与“一带一路”的对接,必须精准分析中国东北的实际情况,寻求更具创意和立体性的合作方案。(14)[韩]金俊荣、李炫兑:《“一带一路”构想中的中国东北与韩国的协作评价及启示》,《现代中国研究》2017年第19辑,第523-557页。
有关“一带一路”倡议与欧亚大陆国家的合作,韩国学界认为欧亚地区许多国家财政力量不足,难以独自进行交通物流基础设施的配套建设,因此,需要通过多方开发银行甚至是全球范围内的金融支持,才能持续进行基础设施建设。中国已经成立了亚洲基础设施投资银行(AIIB)和支援欧亚地区基础设施建设的“丝路基金”。中国通过亚投行正在推进连接中国-中亚、俄罗斯-欧洲的交通物流基础设施建设,为此韩国应该探索参与中国“一带一路”建设的方案。韩国学者建议,韩国应以欧亚地区各国的重点项目为中心,加强与亚投行的合作,参与欧亚地区的基础设施建设。(15)[韩]姜明求:《中国的“一带一路”构想和为支持欧亚基础设施的金融合作》,《俄罗斯研究》2019年第2期,第28页。面对中国“一带一路”倡议的加速推进,韩国学界也有一些顾虑,认为中国推进“一带一路”倡议,可能会形成以中国为中心的经济、文化共同体,这将使世界的多极化潮流受阻。中国将在“一带一路”倡议推进中获得最大政治、经济利益。中国需要倾听相关国家的声音,展示“成熟的”欧亚地区领袖的形象。能否做到这一点将成为决定“一带一路”倡议成功与否的核心要素。(16)[韩]金鸿钟:《欧亚经济联盟和“一带一路”——合作与竞争》,《斯拉夫学报》2017年第3期,第35-68页。
第二,韩国学界关注中国“一带一路”倡议“背后”的“战略构想”和“外交理念”。如前所述,围绕中国“一带一路”倡议,海外学界多从中国崛起、中美新型大国关系等维度进行解读,当然其中也不乏误读现象。有韩国学者认为中国的“一带一路”倡议及其积极推进,超越了经济及贸易意义,是中国外交自我认同感的变化以及大国战略的调整。(17)[韩]林真喜:《“一带一路”:中国新外交战略的出发点》,《韩中关系发研究》2015年第2期,第1-21页。在韩国学者看来,中国正在构想通过“一带一路”形成“新型大国关系”,旨在绕过与美国的冲突,巩固在欧亚大陆的影响力,最终改变现有国际政治经济秩序,构建中国主导的世界秩序。(18)[韩]李之容:《“一带一路”与中国21世纪世界战略的形成》,《国家安保与战略》2015年第3期,第141-184页。还有韩国学者认为,“一带一路”构想正在演变为发展中强国——中国的中长期国家战略,至少在初期具有应对美国奥巴马政府推进的“亚太再平衡”战略的性质。中国的战略考虑是,与其直接在军事和外交上应对具有绝对优势的世界霸权国家——美国,不如以中国拥有的财政能力为中心,扩大对基础设施的投资,结合文化人文交流,提升中国的影响力。也就是说,中国立足于采取迂回的方式与美国进行中长期竞争。同时,作为中国外交新理念的“人类命运共同体”构想,也将考验中国式的国际政治经济秩序的前景。(19)[韩]金兴圭:《中国“一带一路”战略与东北亚国际关系的变化:局限与展望》,《中苏研究》2016年第3期,第7-48页。不少韩国学者认为,“一带一路”倡议旨在确保新兴市场、解决供过于求问题、稳定供应能源资源、消除地区不均衡等。中国可以在这一战略的推进过程中达到确保地区经济整合的主导权和掌握海上运输渠道的双赢目标。但是,中国为了成功推行“一带一路”倡议,必须转变市场模式,为此需要与美国的合作。(20)[韩]李正太:《中国“一带一路”战略意图与实质分析》,《大韩政治学会报》2017年第25辑,第207-236页。还有韩国学者认为,中国“一带一路”倡议的提出有其特定的国际政治、经济背景,因此,难以避免新问题的出现,其推进过程肯定不会像中国所希望的那样顺利。但即便如此,对于中国提出的通过经济合作积极支援周边国家经济增长的合理主张,韩国学者认为应该给予支持。韩国学者还建议本国政府应该积极制定共同推进“一带一路”建设的方案,就短期目标而言有望给韩国经济注入活力,从长远来看也将有利于朝鲜半岛的和平稳定。(21)[韩]李晓喻:《“一带一路”倡议的推进背景及其主要难题》,《大韩政治学会报》2015年第4期,第49-70页。
第三,韩国学界关注“一带一路”倡议的经贸问题。贸易畅通是“一带一路”倡议的“五通”之一。据中国方面统计,2020年中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额为1.35万亿美元,同比增长0.7%。投资方面,2020年中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额达177.9亿美元,同比增长18.3%。(22)《中国将努力扩大与“一带一路”沿线国家贸易》,http://ydyl.china.com.cn/2021-02/25/content_77247064.htm。在中国与“一带一路”沿线国家的经济贸易水平增幅较大的背景下,韩国学者开始关注中国与韩国国内经济的对接问题。有韩国学者认为,中国正在通过“一带一路”与周边国家构建起全方位合作互利关系,韩国可以通过旅游业开发实现与“一带一路”的对接。比如,开发旅游产品、丰富旅游内容、与中国企业携手、与朝鲜合作开发旅游等。(23)[韩]张仁淑:《利用中国“一带一路”政策的访韩旅游内容战略》,《数码资讯学会论文集》2018年第19辑,第1145-1150页。随着中国与“一带一路”沿线国家经贸关系的加深,不仅是欧亚各国,韩国和日本等东亚国家也在积极准备响应中国的“一带一路”倡议。有韩国学者注意到,“一带一路”沿线国家的法律体系和文化、习惯、宗教各异,许多国家尚未加入WTO。而且,“一带一路”沿线国家经济发展水平差异较大,有一些国家的国际关系和国内局势不稳定。因此,有必要对这些复杂的问题进行预判和提前应对。(24)[韩]李京和:《中国的“一带一路”战略与贸易纷争解决制度》,《贸易商务研究》(KRICAL)2019年第1辑,第169-188页。在各国积极应对第四次产业革命的背景下,有韩国学者探讨了中国“一带一路”对亚洲地区的影响,认为在全球经济衰退的大背景下,中国的整体贸易量会有所减少,但通过“一带一路”倡议的推进,中国与亚洲国家的贸易规模会大幅增加,直接投资规模也将持续扩大。同时,随着中国ICT企业在推进“一带一路”倡议上表现活跃,中国的“数字一带一路”正在迅速扩散到亚洲国家。中国的ICT企业在进军东南亚市场的同时,也通过技术出口和内容出口等方式,向当地提供服务支援,客观上推进了文化融合。(25)[韩]朴哲洙:《关于第四次产业革命数字化转型中中国“一带一路”构想对亚洲国家和朝鲜经济影响的实证研究》,《地区经营研究》2020年第4期,第59-88页。
四、结论与建议
综上所述,从韩国KCI收录的研究文献看,韩国学界对中国“一带一路”倡议的关注度较高,文献中积极性词汇的出现频率远远高于负面词汇。韩国学者对“一带一路”倡议中的“国际合作”给予了高度关注,大体上肯定“一带一路”倡议对东北亚经济合作、朝鲜半岛的稳定以及欧亚大陆合作的作用,多数学者建议韩国积极响应“一带一路”倡议。也有部分韩国学者顾虑“一带一路”对本地区多极化的影响,建议中国担当起能够倾听地区国家声音的“引领者”。很多韩国学者关注“一带一路”的“战略意图”,其中不乏从展望中美新型关系的角度予以阐释和解读。还有部分韩国学者认为中国“一带一路”倡议的突飞猛进客观上需要与美国的合作,“一带一路”倡议在推进过程中难免有消极因素的干扰。此外,韩国学界还关注中国与“一带一路”沿线国家的经贸发展,并主张对“一带一路”沿线国家的复杂问题进行前瞻性研究。
通过对韩国研究财团学术杂志索引(KCI)收录的有关“一带一路”倡议的研究文献进行文本发掘(text mining),得到的启示是,在“一带一路”倡议实施与推进过程中,国际社会包括沿线国家和中国周边国家对“一带一路”倡议的基本内涵、理论基础、共建原则、框架思路、涵盖范围、世界影响等存在一定的困惑和认知落差。因此,持续推动“一带一路”倡议的国际传播和致力于“民心相通”显得尤为重要。中国有必要在“一带一路”倡议的国际传播过程中培养有国际影响力的专家协助政府进行对“一带一路”倡议的释疑解惑。(26)李倩倩、李瑛、刘怡君:《“一带一路”倡议在海外传播分析》,《情报杂志》2019年第3期,第126页。尽管2015年中韩两国签署了关于“一带一路”的谅解备忘录,两国首脑也在不同的场合多次阐明两国战略对接愿景。但是,由于朝鲜半岛及东北亚国际政治局势的影响,两国在战略对接方面取得的成效与期待值存在一定的差距。我们需要培养有国际影响力的“意见领袖”,引领“民心相通”。建议今后中国有必要强化公共外交的力度,扩展中韩学术合作的平台,设立专门基金,大力资助有关“一带一路”倡议与中韩合作的学术研讨,鼓励中国学者在韩国出版关于“一带一路”倡议的研究成果,奖励在韩学者、硕博士生对“一带一路”倡议与中韩关系展开有针对性的研究。