疫情报道中主流媒体舆论引导与监督功能探析

唐伟哲 刘永宁

【摘    要】抗疫期间，以中央广播电视总台为代表的主流媒体加强对社会舆论的引导，传递了党和国家的声音并及时对舆情进行了监督，体现了主流媒体的责任担当。本文以主流媒体的疫情报道为个案，对其舆论引导与监督功能进行了探析。

【关键词】主流媒体;舆论引导;监督功能

【基金项目】本文系2019年江苏省研究生创新项目“疫情报道中主流媒体的舆论引导与监督功能探析”（SJCX20_0868）的阶段性研究成果。

庚子新年前后，新冠肺炎疫情的暴发给我国经济与社会发展及人民生活带来了很大影响。党中央、国务院高度重视，多次召开疫情防控工作会议，各地区积极响应中央号召，坚决打赢疫情防控阻击战。疫情出现伊始，微信、微博、抖音等新媒体的资讯发布，渠道繁杂、信息存疑，在一定程度上引发了社会的恐慌与无端猜测，以中央广播电视总台为代表的主流媒体坚持正确的舆论导向，利用强大资源优势和舆论引导力，展开了多方位、深层次的全媒体实时报道，起到了舆论引导与社会监督作用。

一、疫情报道中主流媒体的舆论引导

舆论引导又称舆论导向，它是由政府、组织、群体针对某一社会事件，依据一定的社会意识形態来设置议题，从而引导群众形成一定的社会信念、社会情感和社会价值观的实践活动。在疫情防控过程中，以央视为代表的主流媒体的舆论引导发挥了党和政府的喉舌作用，抑制了负面情绪的蔓延与不当言论的传播。

（一）“权威性”“主导性”“专业性”的舆论引导功能体现

新媒体的快速崛起使传统主流媒体的地位受到了极大挑战，在越来越多的受众更加倾向于通过“三微一抖”等新媒体来获取信息的情况下，传统主流媒体在疫情报道中展现出了权威性、主导性、专业性，有效将受众的眼光聚焦于万众一心、全民抗疫上来。

2020年1月20日，中央电视台栏目组直播连线钟南山院士。因为谣言四起，普通民众缺乏专业系统的医学知识，因此在互联网上可以看到很多网民留言道：“我们只相信钟南山院士的话。”同时，在《新闻1+1》节目中，节目组邀请了包括李兰娟、王辰院士，雷神山、金银潭医院的院长等医学权威，为民众深入全面地剖析疫情。在多位专家的详细分析下将信息透明、公开地传递给大众，改善了我国疫情防控的整体态势。

另一方面，以中央电视台为代表的主流媒体，派出专业团队前往一线获取最真实的信息。总台推出《战疫情特别报道》，持续更新全国抗疫动态，及时公布疫情的最新数据，体现出了主流媒体的权威性、主导性、专业性特征。

（二）“稳民心”“增信心”“坚决心”的正面舆论传递

1.放大主流声音，稳定社会民心

当今，主流媒体是群众获取信息的重要渠道，在疫情肆虐我国疆土时，主流媒体加强对国家有关政策宣传与阐释，普及疫情防控知识，帮助全国人民正确认识病毒，增强了他们的防护意识，也拉近了党和人民的距离，稳定社会民心。

2.掌握舆论引导基调，增强人民抗疫信心

习近平总书记多次在会议中指出：“武汉是英雄的城市，湖北人民、武汉人民是英雄的人民，历史上从来没有被艰难险阻压垮过。”抗疫过程中，主流媒体宣传我国制度优势，积极报道国内外相互帮助、共同抗疫的新闻，人民抗疫信心获得了极大提升。

3.“真善美”故事的传播，坚定人民抗疫决心

区别于采集公众人物的抗疫奉献与付出的故事，央视通过真实事件的记录，平凡素材的积累，讲好中国“抗疫故事”。央视记者蒋晓平，率先进入收治患者最多的金银潭医院，用镜头记录真实场景，让全国人民在2020年的春晚上，直击重症区的现场。陆军军医大学护士彭渝背着家人偷偷报名支援武汉，她的丈夫还是在别人发的出征照片上，看到自己的妻子已经赶往前线。丈夫在微信里写到：“你是我妻也是战友，务必牢记初心如磐，使命在先，盼早日凯旋。”央视为了这些感人事迹的有效传播，制作《天使日记》《一线抗疫群英谱》《零点的武汉，这里有你不知道的故事》等系列节目，记录抗疫中的感人故事，坚定了全国人民的抗疫决心。

（三）“时度效”精准把握产生舆论引导效果

习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，党的新闻舆论工作“要把握时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求”。中央电视台不断播出抗疫相关节目，及时更新疫情的疑似、确诊和死亡病例数据;同时，央视的新媒体部门与抖音等平台合作，制作众多与疫情相关的海报与短视频，将疫情相关信息迅速传播给人民群众，做到了“时度效”中对的“时”要求。其次是拿捏好疫情新闻报道的“度”。主流媒体加大正面报道力度，保证数据与信息准确透明地传达，稳妥把握舆论导向。再次是追求最大的“效”。政府的相关工作特别是政府承担感染者全部医疗费用的举措，极大安抚了患者及其家属的情绪，也有利于国家防控工作的有效开展，对相关政策的积极宣传，也有力推动了联防联控与救援治疗工作的顺利开展。

（四）开创以“Vlog+新闻”为代表的舆论引导模式

在疫情报道中，区别于传统的新闻报道方式，多家主流媒体的新媒体平台都采用了PGC（专业生产内容）和PUGC（专业用户生产内容）相结合的“ Vlog+新闻”的报道方式。比如央视推出的《武汉观察》系列Vlog，便是以PGC模式进行内容生产，该系列Vlog以央视新闻记者张峻的第一视角，深入疫情一线，感受生活，讲述故事，在网上获得了较大反响。又比如，由《人民日报》发布的《一个武汉伢的武汉日记》Vlog ，此系列Vlog是博主“蜘蛛猴面包”提供的素材，随后《人民日报》将其提供的素材进行剪辑，生成“Vlog+新闻”，实现了“公民记者”与专业平台的优势互补。显然，“Vlog+新闻”报道模式， 打破了常规的传统新闻报道模式，它以“体验感”“触及性”“人性化”的特点开创了新闻报道的新模式，对于我国抗疫期间的舆论引导起到了非常重要的作用。

二、疫情期间主流媒体的监督功能

（一）力求信息发布的时效性与透明性

白岩松在央视直播时说到：“当没有特效药的时候，信息公开就是最好的疫苗。”央视与多家互联网企业依托平台优势，研发融媒体产品，达到了很好的信息公开效果。面对重大突发性公共卫生事件，主流媒体的监督功能更要得到充分发挥。

2020年初，在疫情最危急的时候，湖北省红十字会捐赠回单被疑造假、口罩统计失误、医疗物资分配不均等问题接连出现，后经主流媒体的报道，问题公之于众，也迅速得到了解决，反映了主流媒体在疫情报道中的监督功能。

（二）追求批评报道的针对性与准确性

习近平总书记曾经指出，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。”在此次没有硝烟的战争中，如若任凭形式主义之风在抗疫、防疫期间蔓延，则会给国家和社会带来极大的伤害。

2020年2月12日，新华社报道多地的基层干部反映，有如“表格抗疫”、“开会防疫”甚至是“痕迹抗疫”等形式主义做法，消耗了原本就很紧张的人力和物力。特别是“表格抗疫”，严重的形式主义给人民群众带来了极大的工作压力和心理负担。

（三）强化报道手段的融合性与多样性

中央电视台的“央视频”APP在疫情报道中累计观看直播人数超过一亿人次，证明了后疫情时代，传媒改革与发展方向将朝着智能化、平台化、数据化、移动化的方向发展。如何更加有效提升主流媒体在舆论监督中所发挥的定位作用、精准传播效应和深刻剖析的作用，主流媒体应主动谋求媒体的深度融合，深化报道内容，利用融媒体的优势和自身的权威性和聚焦能力，真正提升主流媒体监督功能的实际效果。

不仅如此，融媒体产品的研发，也将是未来媒体竞争的关键一环。央视频客户端的专题页面开启了“火神山”和“雷神山”医院的建设现场“慢直播”，让老百姓可以24小时无间断的看到施工进展，后来央视又提供全景VR直播，千万网民 “在线围观”工程的进展。

总之，在疫情防控过程中，主流媒体通过权威性、组织性、系统性的报道，传递客观的态度，增强了民族向心力，提高国际社会的认可度;主流媒体在发挥舆论引导功能的同时，也积极发挥舆论监督作用，这也是战胜疫情的重要一环。

参考文献：

[1]彭碧萍.全媒体格局中新闻广播的舆论建设探析[J].中国广播电视学刊，2020（08）：89-92.

[2]王灿发，张哲瑜.新中国70年媒体格局的变化及舆论引导策略的创新[J].新闻爱好者，2019（08）：15-19.

[3]李友國.精准把握“时度效”，增强时评引导力[J].青年记者，2017（21）：59-60.

[4]杨涛.必须根除形式主义花架子[J].劳动保护，2017（11）：1.

（作者：唐伟哲，江苏师范大学传媒与影视学院硕士研究生;刘永宁，江苏师范大学传媒与影视学院教授）

绩编：姚少宝