京津冀协同发展背景下首都技术转移机构的重要性——基于某国家级经济技术开发区的实证研究

李杰 天津武清经济技术开发区有限公司

一、技术转移概念及主要方式

按照百度百科的解释，技术转让是指将特定技术（包括成熟的和发明的国家技术）从其起源或实践领域转移到另一个位置或领域的过程。

常见的技术转移方式主要有：①商品贸易，特别是通过高技术产品贸易所带来的技术转移。②技术贸易，包括技术转让、技术咨询、技术服务、特许专营、设备租赁等。③直接投资，如合作经营、合资经营、独资经营等。④战略联盟，各方实现技术、知识资源共享，技术进行双向或者多向转移。⑤产学研结合，包括合作研究、合作开发、合资生产等形式。⑥创办新企业，公司由拥有结果的部门或技术员本人建立。⑦科技合作，派遣或者互派学者、专家到高等学校、研究机构或者生产企业，与对方合作进行研究设计。这其中，创办新企业是技术转移最为直接的方式，优点是转化速度较快，获利大；产学研结合是效果较好的途径之一，优点是能充分发挥知识技能和资源优势；通过许可转让（包括专利和非专利科技成果）进行技术贸易中的技术转让，是目前最受关注和最重要的技术转让方法之一。此外，技术转移的方式还有科技交流、技术援助、技术情报等方式。

二、技术转移过程中的梗阻及解决方案

企业为提高生产效率、扩大规模、提升管理技术水平而进行的技术转移，受信息获取、技术成熟度、技术水平、法律法规、政策环境、外部支撑、利益分配等内外因素影响，转移的过程中往往存在磕磕绊绊。区内良好的平台资源和政策优势不能完全被外界所熟知，创新创业企业也找不到生根发芽的良好环境，这就迫切需要专业的技术转移机构在成果转化、投融资、人才交流、企业孵化等方面提供服务。而北京作为全国创新创业中心、科技教育基地，首都地区的技术转移机构，具备身处政治中心、创新中心、教育中心以及科研中心的多种优势，能够利用丰富的科研资源与服务资源，为企业提供专业化服务，从而促进技术要素流动，我们大力支持公共企业家精神和创新。

三、开发区创新平台建设相关情况

开发区是国家级高新技术产业园区、国家级经济技术开发区，位于京津冀核心区域，是京津逆城市化的聚集地，具有独特的发展优势。区位优势得天独厚，位于京津城市主轴的中间节点，具有京津“双辐射”作用，在京津冀协同发展中处于桥头堡位置。作为集工业和城市于一体的科技园区，它具有生态效益，可以满足高级工作和生活需求。对外开放有其长处，形成了以与欧洲合作为中心，吸引许多外资企业的开放经济体系。

该区现有科技成果转化平台八个，其中包含5 家科研院所项目，3 个科技企业孵化平台，近三年内不同主体促成技术成果交易金额如图1：

因此，某经开区促成技术成果交易中技术转移机构（含技术经纪人）在促成技术成果交易发面发挥了主要作用，且其中北京技术转移机构占机构总数的67%以上。

综上所述，在京津冀协同发展战略的背景下，京津冀技术市场活力随着科技资源的聚集和区域创新政策快速增加，呈现出技术交易快速增加的趋势。通过对某经开区的实证研究，集中分析企业实际需求，结合目前发展现状，充分发挥北京技术转移机构的作用便显得尤为重要。某经开区要抓住京津冀协同发展的机遇，通过引进和合作的方式与北京技术转移机构达成合作，围绕主导产业引进科技成果转移转化项目落地，是促进当地经济高质量发展的重要抓手。

图1 某经开区转移转化平台促成技术转移情况统计表