加强主流媒体党建与坚持政治家办报的关系研究

李志利 丁伟 武锐 廖培杰

摘要：党管媒体是新时期媒体建设的政治原则，政治家办报是坚持党管媒体的重要路径。目前，研究国有企业党建和非公组织党建的课题较多，但针对主流媒体党建的研究不多，尤其是将主流媒体党建工作与政治家办报相结合的研究较少。本课题研究试图从主流媒体党的建设的必要性、重要性出发，着重探索主流媒体党建工作与政治家办报相结合的内在逻辑联系，提出加强党的建设，夯实党的政治基础，发挥主流媒体舆论引导作用的对策思路，对解决主流媒体党建工作存在的问题和短板，具有一定战略和现实意义。

关键词：党的建设；主流媒体；政治家办报；舆论导向

中图分类号：D261.5 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）23-0155-03

主流媒体是党和人民的喉舌，是党在宣传战线最重要的阵地，肩负着意识形态领域“举旗人”“守护神”的重要职责使命[1]。当前，面对世界百年未有之大变局，面对国内外发展环境的深刻复杂变化，舆论生态既多元又复杂，媒体的作用越来越凸显，如何全面加强主流媒体党的建设，坚持政治家办报立场，坚持党管媒体、党管阵地原则，保证媒体坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，保持媒体守正创新，确保媒体党建工作健康发展，确保媒体发挥好职责和使命，推动媒体深度融合发展，是亟待研究解决的一个重要课题。

一、主流媒体加强党的建设和坚持政治家办报的必要性

（一）党管媒体的基本原则，决定了政治家办报的必要性

习近平总书记在关于宣传思想工作的重要论述中，强调坚持党管媒体原则，坚定不移深化改革，围绕中心、服务大局，牢牢把握意识形态工作主动权，牢牢把握正确的政治方向，把党管媒体原则根植于媒体和新闻从业人员的血液中，坚定不移做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力[2]。因此，媒体负责人必须是德才兼备的高素质人才，是立场坚定、思想睿智的政治家。媒体应形成与党委（组）书记、党员总编辑为核心的两、三级领导班子体系，凝聚成头脑清醒、洞察力强、应变力快、把控力准的领导班子，从而从思想上、组织上、行动上，为媒体引领航向、保驾护航。

（二）意识形态的复杂局势，决定了政治家办报的重要性

习近平总书记强调，“舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业”[2]。关于意识形态，习近平总书记强调，“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误”[2]。无数惨痛的事例一再警示，一旦意识形态上出问题，那就是大问题。

当前，国内改革进入攻坚阶段，国际进入百年未有之大变局，各种深层次矛盾不断出现，意识形态领域斗争局势复杂。作为主流媒体，越是在意识形态领域斗争的复杂环境下，越是要坚持政治家办报，不能态度模糊，不能畏首畏尾，要敢于亮剑、敢于斗争，运用各种宣传手段，敢于把错误思潮、错误言论“压”下去，以正面报道引导社会风气，以真善美弘扬主旋律，真正发挥主流媒体“中流砥柱”和“风向标”的作用，牢牢占领意识形态的主阵地。

（三）传播手段的深刻革命，决定了政治家办报的坚定性

人类传播史上经历了五次革命——语言传播、书写传播、印刷传播、电子传播、互动传播。每一次传播革命都对社会进步产生了巨大的推动作用，将人类带进一个新的境界、新的时代[3]。

习近平总书记强调，“全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化”，“要运用信息革命成果，加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局”[4]。全媒体发展以媒介融合为特征，信息传播突破了传统的时空尺度，这给党的意识形态话语权建设带来了机遇和挑战。主流媒体要主动把握全媒体发展大势，正确处理好破与立、传播与接受、用网与治网、国内与国际等关系，厘清逻辑思路，牢牢掌握全媒体时代意识形态话语权。

当前，面对全媒体时代，传统媒体还不能完全适应新情况、新挑战，订阅量大幅度下降、广告收入锐减、传统媒体人才外流。更严峻的是，各种消息纷至沓来，舆论泡沫难辨真伪，给传统媒体带来严峻挑战和巨大的生存压力。這就更需要强化政治家办报意识，发挥党媒“中流砥柱”的作用，始终坚守党的舆论阵地，带领媒体人不忘初心、牢记使命、转变观念、与时俱进、创新发展，积极推进媒体深度融合，壮大综合实力，摆脱媒体困境。

二、主流媒体党的建设取得阶段性成效

（一）主流媒体政治建设进一步加强

主流媒体越来越重视党的政治建设，切实发挥好党建引领作用。如重庆日报报业集团提出把政治理论学习作为党报集团首要任务和最重要的业务学习，进一步制定完善中心组学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于意识形态工作、新闻舆论工作、媒体融合发展等的重要论述重要指示精神作为重点学习内容，学深悟透、力学立行，加强理论学习的规范化、制度化，引导集团干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）党员先锋模范作用得到有效发挥

主流媒体基层党组织的教育管理引导水平进一步提升，党员的政治能力和综合素质进一步提升。如2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情、决战决胜脱贫攻坚战等重大宣传报道任务，主流媒体采编一线的党员记者挺身而出、冲锋在前、不惧生死，圆满完成了各项重大宣传报道任务。

（三）组织建设得到强化

主流媒体基层党组织建设进一步加强，党建工作和业务工作“两张皮”“两脱离”问题进一步改善。如重庆日报报业集团进一步加强基层党组织建设，对党组织书记进行优化调整、配齐配强，由单位部门主要负责人担任基层党组织书记，较好解决了在基层党组织建设中政治建设、组织建设和业务工作“两张皮”“两脱离”问题，为党的建设落实到基层支部奠定了坚实基础。

（四）有力推动新闻宣传工作

主流媒体党的建设作用发挥越来越明显，有力推动了主流媒体新闻宣传工作。仍以重庆日报报业集团为例，该集团进一步落实总编辑负责制及“三审三校”把关制度，不断优化激励机制，切实保障采编经费投入，强化对采编人员马克思主义新闻观教育和全媒体技能培训。自2016年首次获得1件中国新闻奖一等奖，到目前已有6件作品获中国新闻奖一等奖，并且有30多件作品获得中国新闻奖，实现了从“0”到“1”、从少到多的重大突破。

三、主流媒体党的建设存在的主要问题

（一）对抓媒体党建就是抓政治家办报的认识不够强

从全行业来看，一些媒体的党建工作不同程度存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，部分党员存在重业务、轻党建的思想，没有从政治家办报的高度来认识媒体党建工作，没有认识到党建工作如果出现弱化，主流媒体的政治方向和舆论导向就容易出现问题。

（二）党建工作机制不够完善

从全行业来看，一些媒体基层党建工作的目标管理考核办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，有的管理办法形同虚设，没有真正发挥作用。这导致在少数媒体单位，党务工作没有专职机构和人员，人员大多处于兼职状态，并且缺乏相应成套的党建工作制度、流程和环节，党建工作基本处于“业余化”“兼职化”状态。

（三）业务工作与党建工作不够平衡

从全国来看，有的主流媒体尤其是都市类媒体，搞业务是把好手，但党的建设存在较大短板。有的媒体人认为，新闻业务工作太忙，腾不出更多精力抓党建，存在“一手硬、一手软”的状况；有的单位党组织虽然开展了“三会一课”等学习教育，但不同程度存在形式主义，对党员教育应付了事，难以取得实效。

（四）党建工作针对性不强、内容不够丰富

从全国来看，一些媒体基层党内组织生活缺少创新意识和创新方式，组织生活的吸引力、凝聚力不够。有的党支部对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一。有的党支部组织活动创新性不足，完成规定动作多，开展特色实践少，存在“照葫芦画瓢”等问题，党建工作无特色、效果差。

（五）媒体党员的纪律意识、自律意识不够强

从全行业来看，有的党员记者采访不深入，道听途说，习惯电话采访，网上取“材”，导致虚假新闻频生；有的不注意个人形象，不修边幅、衣着随意，说话不严谨，不讲规矩。导致这些问题的主要原因，一是对党的建设认识不到位，片面认为党的政治思想工作是“虚”的，新闻业务工作才是“实”的；二是对政治家办报的认识不到位，对党管媒体、党管舆论原则缺乏紧迫感。

四、加强主流媒体党的建设与政治家办报关系的建议

（一）思想上引领，打造政治家办报的思想基础

加强党对宣传思想工作的全面领导，关键是要确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里[5]。这就要求媒体人必须坚持政治家办报的原则。

主流媒体党组织要坚持把政治家办报的原则贯穿于媒体党的建设的全过程、采编运营工作的全过程，引导主流媒体的党员、干部认识到，没有政治家办报，就会丧失媒体的政治立場，在舆论的旋涡中把不准方向、站不稳足跟，随波逐流，自我沉陷；没有政治家办报，就会单纯迎合低俗化、庸俗化、娱乐化思潮，放弃主流媒体的社会责任，把主流媒体等同于一般媒体，无法承担起引导正确舆论、传播先进文化的崇高使命。

（二）组织上健全，打造政治家办报的科学引擎

媒体的基层党组织面对的教育管理对象，不仅仅是一般的党员干部，还包括从事宣传思想工作的记者编辑。因此，对媒体基层党组织建设提出了更高要求。媒体基层党组织的战斗力、执行力、凝聚力强不强，直接影响政治家办报要求的落实，影响主流媒体作为党和人民喉舌作用的发挥。

重庆日报报业集团党委基于工作实际，不断加强基层党组织建设，先后在重庆日报、都市报、印务公司、发行公司等单位成立党委，下设若干党支部，推动基层党组织更好发挥“把方向、管大局、保落实”作用。同时，配备专兼职党务工作人员，确保党的建设有岗、有人、有职、有责、有为。目前，已形成上下互动、左右联动的全覆盖、全环节党建组织体系。

（三）纪律上严管，营造政治家办报的清风正气

主流媒体的党建工作，要坚持把抓“关键少数”作为机关党建的重中之重。比如，坚持党管干部原则，严格按照程序，选配后备干部，培养年轻干部，讨论任免和调整干部；对出现问题苗头，或群众有反映的领导干部，媒体纪委要敢于约谈、警示、处分，以防患于未然，把问题解决在萌芽状态；把好所在主流媒体宣传报道工作的政治关、政策关、内容关、形式关、文图关，掌握好宣传报道的时机、口径、轻重，发挥思想引领作用。近年来，重庆日报报业集团各级党组织坚持加强对党员新闻采编人员的教育、培训和管理。集团党委先后出台一系列文件和制度，制定出台“五个严禁”“八个不准”等20余个管理规定和落实规则，让党员、干部有章可循、有法可依，把权力关进制度的笼子里。

（四）党内生活从严，铸牢政治家办报基础

党内生活从严的关键在于坚持“三会一课”制度，做到不走形式，真正发挥教育党员、提升党员修养的作用，牢固树立媒体党员干部政治家办报的意识。如重庆日报报业集团党政一支部注重妥善处理好“工学矛盾”，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，形成了坚持“三会一课”的良好习惯和浓厚氛围。

随着全球信息传播方式的急剧变革，主流媒体党支部要更加重视5G、区块链等新技术新平台、新手段的运用，进行消息获取、信息传播、知识传授、心得交流、问题考答等，进一步提升媒体党支部教育管理引导功能，为主流媒体党建赋能。

（五）工作中树优，打造政治家办报的采编队伍

先进典型是有形的正能量，是鲜活的价值观。在工作中，要善于发挥先进典型的榜样引领作用，大力开展学先进树先进活动。要向范长江、魏巍等新闻界老前辈学习，以身边的优秀共产党员为榜样，学习他们不忘初心、牢记使命、锐意进取、艰苦奋斗的革命精神，以干事创业的坚定决心扎实推进新闻宣传工作的有序开展。

近年来，重庆日报报业集团先后在重庆日报、都市报、华龙网等媒体树立了一批先进典型。这些来自各个媒体、各个层面、各个岗位的党员记者，忠诚于党的新闻事业，常年在一线采访，不怕条件艰苦，报道真实情况，恪守职业道德，保持了党员的初心使命，受到各级领导的肯定和群众的信任。此外，还应充分运用优秀传统文化和红色资源对新闻从业人员进行思想品行教育，传承厚重人文，汲取红色基因，弘扬革命精神，激励党员、记者、编辑不忘初心跟党走、努力奋进新时代。

五、结语

党的建设为主流媒体构筑起政治家办报的政治基础，形成正确的政治方向，提供了业务工作保证，建立起党建工作的组织体系。而政治家办报则为主流媒体选准带头人，培养接班人，保证了主流媒体健康发展、行稳致远。

参考文献：

[1] 李晓婧.主流媒体抢占舆论制高点探析[J].军事记者，2020（9）：2.

[2] 习近平.论党的宣传思想工作[M].北京：中央文献出版社出版，2019：6.

[3] 邵培仁.論人类传播史上的五次革命[J].中国广播电视学刊，1996（7）：5-8.

[4] 习近平.在中共中央政治局在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习时的讲话[N/OL].人民日报，http：//cpc.people.com.cn/n1/2019/0315/c64094-30978511.html，2019-01-25.

[5] 浙江省委常委、宣传部长朱国贤：坚持党对意识形态工作的领导权[DB/OL].中国文明网，http：//www.wenming.cn/specials/hot/ gp/201811/t20181101_4881226.shtml，2018-11-01.

作者简介 李志利，硕士，高级经济师，重庆日报报业集团办公室主任，研究方向：媒体宣传与组织建设。丁伟，重庆日报报业集团户外传媒有限公司副总经理，研究方向：媒体融合。武锐，本科，经济师，重庆日报报业集团九级岗位，研究方向：党员素质能力提升。廖培杰，本科，助理政工师，教师，重庆日报报业集团办公室文秘，研究方向：机关党建。