县级融媒体中心平台建设现状及挑战

2021-04-15许睿竹

新闻研究导刊 2021年22期

摘要：从县级融媒体发展进程看，打造综合性社会服务平台已然成为一种趋势。本文以重庆市潼南区融媒体中心打造的掌心潼南APP为例，对县级融媒体中心平台建设展开剖析。新的媒介格局下，县级融媒体应充分发挥自身地域优势，打造特色社区，同时积极与省级平台合作，打造云端共享平台，进而实现资源整合，联动传播效应。

关键词：县级融媒体；平台建设；掌心潼南APP

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2021）22-0130-03

受多重因素影响，县级媒体相对缺乏优质资源和丰富的传播渠道。在媒体形态日益丰富的当下，为充分发挥信息发布、舆论引导职能，拉近与群众之间的距离，各地县级媒体相继开设政务新媒体，帮助群众解决难事。

从县级融媒体中心的发展趋势看，政务新媒体逐步整合升级为区域性平台。如今的区域性平台不再只是简单的新闻资讯平台，而是综合性社会服务平台。时下，一些走在前列的县级融媒体中心高度重视平台建设，将政务宣传、社会服务与媒体三者有机结合[1]，取得了一定成效。

本文基于重庆市潼南区融媒体中心的调研和访谈结果，以潼南区融媒体中心打造的掌心潼南APP为例，对县级融媒体中心建设现状及面临的挑战展开剖析，并针对问题提出解决路径，以推动县级融媒体中心平台建设的改进与优化。

一、重庆市潼南区融媒体中心平台建设现状

掌心潼南APP是潼南区融媒体中心与潼南传媒集团联合打造的全媒体矩阵，具有一定的社会公信力和舆论引导力。潼南区融媒体中心将掌心潼南APP定位为集“新闻+政务+企业+服务”于一体的传播平台。

长期以来，平台内容在坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向的基础上[2]，以新闻资讯为重心，为群众提供社保信息查询、公积金查询和交通出行记录等多方位服务，通过政务办理和应用服务产生互动，吸引用户，力求将自身打造成潼南人“指尖上的服务平台”。

（一）内容

内容，是媒体安身立命之本。无论身处哪一个时代，媒体的影响力一定程度上取决于内容的吸引力。内容质量与互动能够不断强化平台与用户的连接，增强用户黏性。为打造更多用户喜欢、认可的优质内容，潼南区融媒体中心坚持价值引导与地方特色双把关的融媒传播。

第一，软硬结合，融媒传播。在媒体深度融合背景下，为与受众建立双向交流，更好地适应融媒体时代的新要求，掌心潼南APP突破原有的以文字为主的报道方式，通过短视频、图文、H5等形式，软硬结合，着力融媒传播。

传统硬新闻方面，潼南区融媒体中心坚持党的路线方针政策，传播与本地群众息息相关的信息，对重大活动、重大会议、民生政策等进行详细报道。不同于以往的是，在报道形式上，掌心潼南APP采用了易于群众理解和接受的系列图文、视频等形式，让报道更具可读性。

例如，结合庆祝中国共产党成立100周年，潼南区融媒体中心紧扣主题，打出多种传播形式的“组合拳”，精心推出全平台融媒体报道，推出“奋斗百年路·启航新征程——学党史悟思想办实事开新局”红色专题；捕捉地方红色发光点，推出“专题丨唱支山歌给党听”专题以及开展“学党史·讲红色故事”主题活动；结合本地红色革命特色，推出“三城九馆追红计·走进遂潼铜红色场馆联盟”大型全媒体联合采访活动，结合当地革命老区特色，走访四川红军第一村，探寻蓬溪县拱市村村史等红色历史，传播红色革命声音；推出“铭记——建党一百周年”系列视频专题，包括《铭记|最后一次党费》《铭记|黎明前夜的勇士》等。通过专题、歌咏、短视频等形式，结合本地特色，打通红色文化传播的新渠道[3]。再如，在抗击新冠肺炎疫情过程中，潼南区融媒体中心在掌心潼南APP上全天滚动科普疫情防控、报道区县确诊信息等，确保了信息的公开透明、精准直达，用权威的声音和创新的方式缓解了群众的紧张情绪。

另一方面，县级融媒体中心具有得天独厚的地域优势，其更贴近基层[4]，是政府与基层群众信息传播的桥梁，因此不仅要下达工作任务，还要上传基层民声，要源于本土、立足本土、服务本土，从小切口反映社会问题，远近结合，更好引导和服务受众。

掌心潼南APP的新闻资讯栏目包含国内新闻和地方资讯，其中地方特色新闻居多，仅新闻资讯栏目就包含了潼南本地要闻、爱上潼南图像集、农民丰收节专栏等群众爱看的软新闻。长期以来，平台立足受众地域、地方热点、群众利益，报道多采用老百姓喜闻乐见的形式，以小见大、由浅入深，既体现了地方加强对新闻宣传工作的总体把控，又搭建起一个与人民群众紧密相连的融媒体中心平台。

除此之外，潼南区融媒體中心搭建同心圆格局，以掌心潼南APP为中心，辐射潼南网、新潼南微信公众号以及抖音号，为不同类型的新闻报道推广提供立体通道，形成一中心、多平台、多渠道的“多声部合唱”，孵化具有潼南特色的新型主流媒体[5]。

第二，严格把关，对内容实行打分制。在新闻信息丰富多样的融媒体时代，为避免假大空，生产更多既有识别度又有新闻价值的内容，县级融媒体必须加大对新闻内容的审核力度。

掌心潼南APP坚持“内容为王”，力求一条采访多种形式报道，推出了不少多元化的高质量新闻产品。针对报道内容审核环节，平台建立了一套独有的奖惩制度，对于镜头好坏、素材完整程度、内容敏感程度等常见问题都有自己的认识。在严格审核既有内容时，对内容实行打分制，每期每刊都会根据报道作品的新闻价值、敏感度、传播效果等在公告栏公布作品的详细分值，实现优稿优酬、多劳多得，形成人人发力的“动车组”效应。

（二）经营

伴随技术的更新迭代，新的服务业态应运而生。网络直播越来越为大众所接受和青睐。潼南区依托本地特色农产品，积极与各电商平台合作，开通了一条便利的商务服务渠道，推动了潼南区本地产业的发展。

在电子商务快速发展背景下，县域电商经济发展变得越来越重要。如今，用户可在掌心潼南APP的直播功能板块中选购本地特色农产品，充分利用潼南区融媒体中心的知名度和掌心潼南APP本土平台的便捷性，宣传地方特色，压缩成本，提高盈利，逐步推动本地产业发展。

此外，目前已有多个平台着力开展直播服务。对于县级融媒体中心而言，与地方性企业连接，能更好地推动本地发展，服务群众生活。在此方面，县级融媒体中心可借鉴头部平台直播策略，充分把握地方特色和优势开展直播，通过平台传播本地文化和特色，进而带动本地产业发展。掌心潼南APP就精心打造直播带货栏目，深耕服务新业态。在王牌节目“潼掌柜”中，出境人员掌控全场，节奏流畅、语言得体，带给用户不一样的直播观感。

（三）品牌

伴随媒介格局的变化，舆论、民生格局也随之变化，县级融媒体中心在“互联网+”时代下应与时俱进，打造嵌入社区生活的自有平台，应接尽接区内党政部门网络信息平台，整合便民服务资源，打造区域性品牌。

如今，各地政府部门纷纷开设线上政务服务功能，使基层群众以往办事难、办事慢、手续繁琐等问题得到了极大改善。潼南区融媒体中心在“指尖上的服务平台”这一理念的驱动下，掌心潼南APP不断加强融合的广度和深度。掌心潼南APP上的“渝快办”与很多政府部门网站链接，不同于以往的办理流程，用户只需注册登录，便可完成在线预约政务办理业务。目前，掌心潼南APP涵盖了20多个服务项目，包括单位社会保险、城乡居民医保的参保登记、税务综合等。未来，掌心潼南APP还将和更多政务部门合作，共同打造“指尖上的政务”，保障居民生活和政府治理的顺利推进。除此之外，平台还计划增设同城交易、招聘信息等多类资讯，不断聚合社会资源，以贴近群众为要点，提升居民生活便捷度和幸福感。

二、当前县级融媒体中心平台建设面临的挑战

（一）内容同质化

随着全媒体时代的到来，新闻源的公开化和信息传播技术的快速更迭使新闻内容同质化现象日益严重，抢占有限受众市场和有限信息资源的竞争日趋激烈。对于县级融媒体中心而言，即便成立“中央厨房”，其推出的内容大多仍是对信息素材半成品的再加工。以潼南区融媒体中心为例，目前该平台往往靠轮流转发微信公众号、网站、其他平台的内容来填充传播内容和时间。时下，如何实现对共有新闻资源的提升和转换，打造具有自身特色的新闻内容，摆脱同质化困境，已成为一个现实又迫切的课题。

（二）技术力量薄弱，平台难以运营自有数据库

技术支撑是县级融媒体平台建设的重要环节，建立自由数据库对于数据的回收、使用起着不容小觑的积极作用。但受多重因素影响，县级融媒体中心的媒体技术力量相对薄弱，建设自有数据库观念不强，运营人员稀缺。潼南区融媒体中心就面临这一难题，其后台数据收集全权依附于华龙网，由华龙网进行后台数据运营。

（三）人才引进与内培困难重重

习近平总书记指出，“媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势”。在县级融媒体中心的建设过程中，人才是持续发展的保障。随着媒体融合不断深入，潼南区融媒体中心对优秀的新媒体专业人才的需求日益增强，这从另一层面暴露出，县级融媒体存在人才匮乏的问题，由于缺乏全媒体人才培养理念等多重原因，难以吸引高素质、强能力的融媒体人才。

（四）平台互动性弱、用户黏性弱

传统媒体的新闻工作者往往仍保有“媒体本位”的认识，持“我负责生产，你负责观看”的态度，这进一步导致平台互动性较弱。同时，特色版块等原创部分较模式化，受群众认可地区域性品牌节目或版块较少，难以增强用户黏性。

三、县级融媒体中心平台建设的优化路径

县级融媒体中心的平台建设，不是简单的资源融合，而是要在不断的融合实践中凸显自身特色。平台要增强用户黏性，借助省级资源平台，最终形成合适、持续的基层媒体发展之道。

（一）发挥地方特色，实现内外部优质资源联动

县级融媒体是反映当地文化风貌的一面镜子。要想做好融媒体内容建设，实则就是要深挖区域特色，充分贴近百姓喜好。唯有如此，才能打造出接地气、有亮点的爆款内容产品、品牌产品。同时，要根据自身实际，充分联合、借助相关单位资源开展内容建设，如与联合文明办打造线上“农家书屋”、联合当地消防部门宣讲防火知识等。

（二）打造云端共享平台，联动传播效应

一个优秀的县级融媒体中心，绝不是仅靠一个区县的力量建立起来的，而是需要多方资源和力量的支持。例如，云南广播电视总台与全省16个州市签署合作协议，共同搭建“七彩云”融合媒体平台，保证各地区在云端实现资源交换，同时依托云端技术接管新媒体发送体系，在全省打造了一个以“七彩云”的标准和技术为基础的新媒体传播矩阵[6]。云端共享平台是各区县之间的联盟，其推动区域内联动传播效应，实现跨越区县的资源整合，使县级融媒体中心不再是相对隔绝的“孤岛”。

（三）培育新媒体思维，加强人才队伍建设

媒体融合给传统媒体带来新机遇的同时，也对传统媒体从业人员提出了新要求。新媒体时代需要的是既能深入一线采访，又能熟练运用新技术新手段的复合型人才。这就需要媒体重视培育从业人员的新媒体思维、建立健全能够吸纳优秀人才的薪酬体系以及完善员工合理晋升渠道。

（四）打造特色社群，增强平台互动性

县级融媒体中心最大的优势是地域优势，其与基层群众紧密连接。县级融媒体中心在做好舆论引导工作的同時，应广泛关注基层群众的实际需求，可搭建一个由本地群众组成的特色社群，在社群内针对本地的公共事务自由发表意见，从而增强媒体与群众的交流与互动。当然，更重要的是要通过这一平台，提供移动化、场景化的社会服务。

四、结语

本文选取重庆市潼南区融媒体中心平台打造的掌心潼南APP为个案，分析其平台建设的实践探索，盘点了当前县级融媒体中心在建设中普遍存在的问题并提出优化路径，以期能为日后其他地区县级融媒体中心的平台建设提供有价值的参考。

参考文献：

[1] 谢新洲，朱垚颖，宋琢谢.县级媒体融合的现状、路径与问题研究：基于全国问卷调查和四县融媒体中心实地调研[J].新闻记者，2019（3）：56-71.

[2] 丁继雄.县级融媒体中心平台的传播效果调查研究[D].兰州：兰州财经大学，2020.

[3] 谢泽杭.县级融媒体“学习强国”红色文化传播策略分析[J].新闻论坛，2021，35（2）：37-38，49.

[4] 张昕欣.县级融媒体中心的“战疫”模式：基于县级融媒体中心“抗疫”报道的分析[J].出版广角，2020（17）：72-74.

[5] 陈琛.县级媒介融合生态系统的可持续策略：以新疆巴州地区媒体融合工作为例[J].中国广播电视学刊，2019（11）：99-103.