新型职业教育发展探析

李 健

（北京信息职业技术学院学生处，北京 100015）

改革开放以来，我国的职业教育事业取得了长足进步，由于职业教育与经济社会发展的密切关系以及国家对发展职业教育的重视，职业教育的未来发展走向成为社会关注的焦点。但是由于高等职业教育在功能定位、学科设置上还有很多制约自身发展的结构性问题需要解决，这使得职业教育领域不得不产生思考，尤其是在适应社会和市场的极速变化，找准发展定位上的目标就显得尤为重要。随着互联网的不断发展、资本市场的持续运作、国家政策的迭代红利，职业教育的行业图谱已不再停留在几年前的概念层面，职业教育的新定义顺势而出。新职业教育的范畴不仅包括传统概念上的成人教育、职业资格、职业技能等，也全新纳入了兴趣职业培训，包括品质生活、赚钱理财、美妆形体等，才艺相关和运动相关的培训。

1 新型职业教育的概念

“职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育包括职业学校教育和职业培训。”[1]新型职业教育是不同于传统职业教育的，更大、更广义且宏观层面的职业教育。范围包括成人或未成年人职业技能教育+成人学历教育+成人兴趣爱好教育。在泛互联网的环境下，很多岗位的职能边界会逐渐模糊，由于行业格局、商业模式、业务的逻辑和模型都在不断迭代，对很多人才能力的需求变得更为复合化。人们通过职业获取收入，提升社会地位和自我认同，随着社会节奏的加快工作压力的增大，大家开始转向通过兴趣爱好的职业培训发挥独特的作用，在缓解压力的同时为工作提供新的思维，为人们的职业和生活带来丰富的附加价值。传统的职业教育已经不能完整涵盖广大用户日益丰富的受教育需求，从辩证的角度讲，我们需要重新定义当前的职业教育。

新型职业教育主要分为两类。证书类培训，包括学历证书相关培训和职业资格证书培训。学历证书相关培训包括专升本、考研、考博、MBA、EMBA等以取得学历资格为目的的职业教育培训。职业资格培训包括公务员考试、事业单位考试、教师资格证书、司法类证书、财会金融证书为主的从业资格培训。

技能类培训，包括语言相关培训、计算机相关培训和兴趣职业培训。语言相关培训包括留学英语考试、商务英语考试、小语种考试。计算机相关培训包括编程语言、前端开发、移动开发、游戏开发、设计制作等。兴趣职业培训包括生活相关培训、才艺相关培训、运动相关培训、修理相关培训等。

2 新型职业教育的发展机遇

2018年至今，国务院办公厅、教育部发布了大量职业教育领域相关政策，直接推动职业教育领域进入发展的黄金时期。2018年2月教育部等六部门发布了《职业学校校区合作促进办法》校企合作实行校企主导、政府推动、行业指导、学校企业双主体的合作机制。职业学校和企业可以结合实际在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务等方面开展7种形式合作。鼓励各地通过政府和社会资本合作、购买服务等形式支持校企合作。2019年1月国务院发布了《国家职业教育改革实施方案》从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（1+X证书制度）工作；“2020年初步建成300个示范性职业教育集团（联盟），带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各项培训机构。”[2]2019年11月教育部等十四部门联合印发《职业院校全面开展职业培训促进就业行动计划》从3个部分、共16条指导推动职业院校面向社会广泛开展培训，服务扩大就业。到2022年要使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，开展各类职业培训年均5000万人次以上。“2019年全国两会期间，政府工作报告提出“高职扩招百万”的决定，随后教育部在5月8日发布了《高职扩招专项工作实施方案》，按照国务院统一要求，从扩招重点领域、生源组织、经费保障等方面做了精细部署，并向全社会承诺2019年高职招生计划将增量114万。“百万扩招”是党中央、国务院作出的重大决策，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。”[3]国家发布一系列利好职业教育发展的政策，带来了新型职业教育市场新机遇。

3 应对新型职业教育的发展思路

1）谋求转型，推动招生、教学积极改革。相比传统职业教育，在新型职业教育发展的阶段，机遇与挑战并存，希望与困难同在，必须深刻意识到市场对学校发展、专业设置、课程建设上起到的决定性因素。将面向人人的办学理念落到实处。“2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》就明确指出：到2020年，高等职业教育在校生规模要达到1480万人的目标。”[4]据统计，“2018年我国高职高专在校生规模达1134万人，受到政策影响，2019年高职院校招生范围已由主要面向普通高中毕业生为主体，转向涵盖中职（含中专、技工学校、职业高中）毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体”[5]，而上述群体选择职业教育的出发点更多在于找一份工作，或者谋求工作上的转型，特别像“门槛类”的职业资格培训，转型的需求数倍于本岗竞争力的提升需求，这些领域都是传统职业教育转型的发展方向。

2）线上授课，适应时代特点提升学习自由度。因特殊时期影响，在线教育市场迎来了高速发展，各类新模式、新技术、新业态纷纷涌现，刷新用户消费体验。根据百度搜索大数据，关键词“在线教育”的搜索指数从2020年1月17日的300增长到2月10日的接近5000，近一个月教育类行业的百度网盘企业用户数量最多。北京贵士信息科技公司的调查数据显示，教育学习APP每日活跃用户数从平时的8700万上升至特殊时期的1.27亿，升幅46%，其中基础教育（K12教育）的每日活跃用户数增加了2300多万。相对于传统的线下课堂教学，线上授课的时间自由度对于选择新型职业教育的学生具有非常大的吸引力，特别是计算机、才艺、生活培训方面的学生，非常看重学习时间自由度。线上学习的最大优势在于学习时间和地点的便捷灵活，

3）打造品牌，特色发展、提升学校口碑。口碑是学生最看重的三大决策要素之一，由于生源多样性，特别是大批已经踏入社会的学生进入高职院校学习，他们有着明确的学习动机，迫切希望尽快提升自己在职场的竞争力，所以，建立适应学习者需求和能力为导向的教学体系，根据职业岗位的能力要求和兴趣职业培训的发展动向，引入行业企业标准，采取以项目为中心的教学方法，以真实工作任务或考试培训为载体，开展课堂教学。从而强化专业认知度，打造品牌口碑，行业知名度，提升特色发展、尽快建立起权威形象在学生选择学校的决策过程中额外加分。

4 结束语

社会经济的迅猛发展，为职业教育创造了良好的发展机会，跨越传统职业教育的认知边界，拓宽思路发展新型职业教育是行业未来的发展方向。作为高职院校要积极适应职业教育新的历史发展阶段，抓住国家大力发展职业教育的良好契机，适应社会和市场的极速变化，积极谋求转型、推动教学改革、打造“新职教”品牌，以学习者的需求和能力为导向制定教学目标，提供最具实效性的知识与技能。