城乡低保档案管理的优化策略分析

李继红

（齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区城市居民最低生活保障服务中心，黑龙江 齐齐哈尔 161021）

低保档案作为依托于最低生活保障制度建立起来的档案资料，与国计民生息息相关，特别是在当前低保资金发放过程中，低保档案作为重要的依据，具有不可或缺性。由于低保档案是针对低保工作具体情况的真实记录，能够将低保人群的生活、低保政策的落实等情况进行真实反映，在低保工作中发挥着非常重要的作用，通过做好低保档案管理工作，不仅能够保证低保工作的有序开展，也有利于民政部门实现对低保工作的有效管控。

1 低保档案优化管理的重要意义

低保档案是随着低保制度的实施而产生和形成，是低保工作中形成的重要信息资料。针对低保待遇人员的具体情况进行详细记录，能够真正反映出国家低保政策的实际落实情况，促进低保资金的有序发放。近年来我国低保工作有序开展，低保档案数量也呈现出快速增长的态势，这也给低保档案管理工作带来了较大的压力。传统档案管理模式越来越无法满足当前实际发展需求，不利于档案管理效率和利用水平的提升。因此需要对低保档案管理工作不断进行优化和创新，提高低保档案管理的科学化水平，更好的发挥档案在低保工作的重要作用，使国家低保政策能够真正的惠及于民，为和谐社会的构建打下坚实的基础。

2 低保档案管理应遵循的原则

在低保档案管理工作中，需要遵循分级管理、动态化管理和双规管理等原则，进一步提升低保档案管理的整体水平。针对低保档案，具体要以相应的行政级别划分，使每一级别档案的作用都能够凸显出来，提高低保档案分级管理水平，提高低保档案管理工作的实效性。而且在实际工作中，还要重视一户一档工作的落实，并与实际情况相结合，针对低保档案进行实时调整。双规管理原则即需要对纸质档案和电子档案实施同步管理，在今后较长的一段时间内要保证纸质档案和电子档案的共存发展。而且在实际工作中，通过对档案管理原则进行不断完善，进一步促进档案管理效率的提升，更好的发挥出低保档案管理工作的实际效能。

3 城市低保档案管理的优化策略

3.1 创新低保档案管理工作理念

低保档案在社会保障系统中占据重要地位，但一直以来低保档案管理工作都存在重视不足的问题，觉得其只是低保工作中的一项常规性工作，因此档案管理人员在日常工作中不重视提升自身的综合素质，而且管理理念相对落后，管理方法因循守旧，这对于低保档案管理质量和水平的提升带来了较大的影响，同时也不利于城乡低保工作的有序开展。基于这种情况下，作为低保档案管理者，在实际工作中要积极创新档案管理理念，重视“以人为本”管理理念的应用，积极围绕低保工作，推动档案管理工作的创新，使其更好的服务于城乡低保工作。

3.2 重视低保档案的收集与归档工作

城乡低保档案管理工作的有序推进，在创新管理理念的同时，还需要优化档案管理流程，制定完善的业务标准，提高低保档案整体管理水平。在具体工作实施过程中要重视低保档案收集和归档工作。城乡低保工作开展过程中，档案管理人员要积极参与进来，实时收集和整理工作中形成的资料，使低保档案管理工作能够与低保工作保持同步。针对收集到的档案信息进行整理后及时归档，并建立健全低保档案管理归档制度，确保低保户档案信息的准确性和完整性，为日后档案信息查阅打下良好的基础。而且在实际工作中，采取纸质档案和电子档案同步归档的机制，并将档案管理系统与办公系统进行有效衔接，及时对电子文件进行归档，全面提高低保档案收集和归档工作的效率，确保低保档案信息的完整性和准确性，为低保档案的高效开发利用打下坚实的基础。

3.3 建立健全低保档案管理体系

低保档案管理工作为了能够与低保工作的具体需求相符合，在低保档案管理工作中宜与低保工作的具体情况相结合，构建完善的沟通和协调机制，实现对低保档案的动态化管理。而且在实际管理工作实施过程中，低保部门通过加强与其他部门的联系和沟通，随时掌握低保户的实际情况，并及时对档案信息进行更新，确保低保档案信息的科学性和合理性，使低保档案能够更好的服务于低保工作。

3.4 加强低保档案管理信息化建设

在当前信息化时代背景下，信息技术在各行业中广泛应用，并取得了较好的成效。低保档案管理工作中通过应用信息技术，全面提升低保档案管理的信息化水平。由于当前低保档案数量的增多，这也增加了低保档案管理工作的难度。不仅档案管理人员存在工作量大的问题，而且在实际管理工作中还会出现一些新情况和新问题，对于档案工作的有序开展带来较大的影响。基于这种情况下，积极在档案管理工作中应和信息技术，提高低保档案管理工作的效率和质量，降低档案管理人员的工作量，全面提高低保档案管理工作的规范性和标准性。在实际工作中，低保部门需要重视档案信息化基础设施的建设，利用先进的硬件设施和与自身相符合的软件，为档案信息化建设工作的有序推进打下良好的基础。同时还要建立健全低保档案信息化建设的规章制度，为档案信息化建设工作提供有效指导，使各项工作能够有序开展。特别是要构建完善的档案管理系统，及时完成档案信息的录入工作，并建立健全低保档案信息数据库，实现对低保档案信息的统一和集中管理，使低保人员能够及时查询到自己的低保信息。另外，为了能够使档案管理人员与档案信息化建设工作有效的适应，针对档案管理人员要开展相应的培训，提升其专业技能和信息素养，使其在工作中能够灵活运用信息技术，为低保档案管理和利用效率的提升起到积极的推动作用。

4 结束语

在当前低保工作开展过程中，需要重视低保档案真实效用的有效发挥。在实际低保档案管理工作实施过程中，宜结合自身的具体情况，全面提高低保档案信息收集和整理水平，加强低保档案管理工作中的各个环节的质量控制，全面推进低保档案管理工作的规范化和标准化进程，使其更好的服务于城乡低保工作的有序开展，使低保政策能够得到有效贯彻落实，真正的惠及到低保人员。