浅谈海外变电工程投标设计技术方案编制工作

于芳

【摘 要】近年来，中国企业承接的国际电力工程业务逐年增多，并且项目多以设计为主导的EPC模式进行投标承接。在投标时，设计方应当结合项目情况，正确使用设计技术方案编制的方法和技巧，注意方案的细节及采取的措施，以提高项目的中标率，从而给总包方带来相应的经济效益。

【关键词】海外;变电;投标;技术方案;设计

近年来，国内经济增速放缓，而电网系统逐渐完善与可靠，电力建设项目数量急剧减少，行业竞争压力日趋严峻。同时，国外部分欠发达地区基础建设比较落后，大多处于电力产业起步或发展阶段，在国家“一带一路”倡议引导下，走向海外市场成为当下新潮流，但国内外社会、经济、文化等差异较大，并且国际工程大多采用EPC报价。在技术标和商务标都经业主审核通过后，工程价格是决定中标与否的关键，所以竞争异常激烈[1]。以设计为主导的EPC模式是国际工程界一种通行的做法，那么在海外变电工程投标过程中，作为主体之一的设计方，合理编制设计技术方案具有重大的现实意义。

1 研读业主招标文件

1.1 了解招标文件内容组成

业主招标文件是技术人员编制方案最重要的内容。技术人员在研读招标文件时，先应了解招标文件内容组成，再针对技术相关部分进行详细解读。表1是笔者近几年执行过的海外投标地区招标文件的内容组成对比。

1.2 注意工程范围的约定

在了解招标文件内容组成后，需要特别注意招标文件对工程范围约定的描述，检查内容是否清晰、明确。一般工程范围的描述都出现在招标文件商务部分的开头。技术人员除了要关注变电主体工程外，还要注意是否有其他配套的相关工程[3]。

1.3 详读技术标准及要求

（1）海外变电工程技术招标文件中，一般都会对工程设计需遵循的标准和规范做出要求。国际上电力行业多采用IEC和IEEE标准，有时也会要求用英标、欧标、美标及投标所在国当地的标准，技术人员不要盲目用中国标准进行设计，最终可能导致技术标废标[5]。

（2）在技术要求方面，除了满足招标文件中文字描述部分外，还应结合相关的附图、设备参数表（TDS）及工程量清单（BOQ）等部分一起查看。技术人员对招标文件要求有疑问时，要向业主提出要求。

2 组织现场收资

在海外变电工程投标时，业主方一般都不统一组织去工程现场收资和调研，但他们是鼓励投标方自行组织去现场勘察的。技术人员在熟读招标文件要求后，去现场收资和调研是十分必要的，特别对不了解地區的工程项目投标[2]。

去现场前要列好收资提纲，做到有的放矢。在收资过程中，对当地的变电站设计习惯、风格、标准和材料等方面进行收资，对工程所在位置的周边基础设施情况进行调研。记录尽量翔实可靠并可追溯。

去现场收资时，如果有机会与业主技术人员碰面，可就一些技术问题与其沟通，以便更好地了解招标文件内容的意图。

3 设计技术方案编制内容要求

3.1 设计说明书

设计说明书是技术方案的重要组成部分，其内容应包括设计项目的背景、遵循标准、环境条件、特殊情况说明及各专业设计方案介绍和选用的设备参数等。设计说明书应该简洁明了，内容涵盖全面[4]。

3.2 相关图纸

投标图纸必须含有变电站的主接线图和总平面图，可适当增加典型间隔的电气断面图。例如，投标时间允许，还可补充监控系统、控制保护、直流供电、通信系统、建筑物方案等其他相关图纸。

3.3 工程量清单

工程量清单是投标工作内容的重中之重，它是工程投标报价的依据，是决定工程对外报价的基础。只有在投标时尽可能地细化每一项设备、材料和土建工程量，才有可能将工程总价预估准确。海外变电投标工程量清单包含的子项及重点内容见表2。

4 结语

本文从研读业主招标文件、组织现场收资、设计技术方案编制内容要求等方面介绍了海外变电工程投标设计技术方案编制方法，并结合多年海外投标经验，将海外投标过程中遇到的问题及采取的措施做出了总结和归纳。

海外变电工程投标中设计应先行。保证设计技术方案的质量、提升设计的效率，在优化工程量的同时降低投标风险，确保项目的中标率都是我们一直追求的目标。

参 考 文 献

[1]刘凡.谈海外EPC项目投标报价设备费用的编制[J].工程建设与设计，2018（21）：233-235.

[2]田磊.海外煤矿EPC项目投标报价要点探讨[J].能源技术与管理，2020，45（2）：186-188.

[3]李知洋.海外工程投标风险防范应用策略[J].时代金融，2017（3）：165.

[4]刘川燕.国外电站EPC投标项目技术标准响应方案[J].电力勘测设计，2020（5）：30-34，48.

[5]尹君辉.对海外工程投标风险防范应用策略探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2019（9）：41.