责任会计在我国企业推行存在的问题及对策
2021-04-07陈国金
陈国金
【摘 要】改革开放以来,我国企业不断完善自身管理理念和组织架构,并建立现代企业管理制度。责任会计是企业经济责任制度的基础,是我国各类会计管理制度的发展,也是企业经济责任制度重要的组成部分。然而,有一些企业不重视责任会计,将会计作为独立的部门进行管理,没有充分认识到责任会计在企业内部控制管理中的作用。责任会计在我国企业推行过程中存在企业不重视,重内部、轻外部,以及责任会计人员不满足要求等问题,影响到责任会计在企业的推广应用。因此,需要进一步完善责任会计相关制度,采取措施促进责任会计在企业的应用。
【关键词】责任会计;绩效考核;会计核算
0 引言
责任会计是现代企业分权管理的产物。分权管理的基本特征,就是要将企业的决策权在不同层次的管理部门之间进行适当划分,并通过相应的授权,使不同层次的管理人员能对其权责范围内的经营管理活动做出及时有效的决策,避免因逐级汇报而坐失良机。分权管理的结果,一方面使得各分权单位之间具有某种程度的相互依赖性,另一方面又允许各分权单位具有相对独立性,这时就可能会出现各分权单位为了自身的利益而损害其他分权单位利益甚至企业的整体利益的行为。因此,在分权管理模式下,需要协调好各分权单位之间的关系,防止出现片面追求局部利益而损害企业的整体利益的情况。因此,必须加强企业内部控制。责任会计正是适应这种管理要求而建立的一种内部控制系统,通过责任会计可以将企业的各项经济目标落实到各个部门,调动企业员工的积极性,实现企业的成本管理、资金管理,确保企业的经济效益。
1 责任会计概述
1.1 责任会计含义
责任会计是为了适应企业内部经济责任制的要求,在企业内部建立若干个责任中心,并对其经济业务进行规划与控制,从而实现企业业绩考核与评价的一种内部会计控制制度。责任会计系统与企业的组织机构关系密切,通过企业责任会计可以反映企业的组织架构,实现企业经济活动的规划设计、控制与管理。
1.2 责任会计基本原则
责任会计包括3个基本原则:第一,实行责任原则,要明确责任单位、责任指标,让企业内部各个部门具备定量的经济责任指标,让企业的总指标分解到各个责任部门。第二,实行定价结算原则,企业按照一定的价格,分给各个责任部门进行核算,包括各个部门之间的往来结算和各个责任部门的责任指标的核算。第三,实行利益原则,需要对各个责任部门指标的完成情况进行考核,并根据结果进行奖惩。通过责任会计的3个原则,可以实现企业的事前确定目标、事中核算监督、事后考核奖惩[1]。
1.3 责任会计基础
企业实施责任会计基础包括以下几个方面:第一,企业必须明确各个责任中心的职责范围,在职责范围内授予它们一定的权力,为各个责任中心执行企业经济管理任务提供必要的条件。第二,科学、合理地分解企业的经济整体目标,让各个责任中心明确各自的目标和任务,确保各个责任中心顺利地完成目标任务,实现局部目标和整体目标的统一。第三,为了便于评价各个责任中心的工作任务和工作成果,各个责任中心必须提供相应的产品和劳务,并制定内部转移价格的计量、结算。第四,如果责任中心在开展工作时受到其他责任中心的影响并产生了损坏,则后者需要赔偿前者。第五,必须制定严格的奖惩制度,并按照各个责任中心完成经济管理目標和任务的情况,制定奖惩措施,奖励先进的责任中心小组,惩罚落后的责任中心。第六,必须完善企业的信息收集、加工处理系统,充分发挥财务信息的反馈作用,确保企业各项经营活动按照企业各项目标推进。
2 责任会计在我国企业推行过程中存在的问题
2.1 企业不重视责任会计制度
责任会计并不是国家强制性推行的一项政策,责任会计在企业的应用往往取决于企业管理者和领导者的重视程度。首先,我国企业在发展过程中,受到企业领导人的影响比较大,管理者往往依靠自己过去经营企业的经验而不是依靠企业的财务数据信息评估与判断企业的经营活动,企业对责任会计不重视,认为企业财务会计主要负责企业的出纳、支出、成本核算等工作,没有将企业财务数据与企业的经营发展、内部管理等联系起来。其次,由于企业会计信息关系到企业生产、销售等数据信息,所以部分企业不愿意向社会公开披露企业内部财务信息[2]。企业责任会计信息披露内容包括企业经济价值、职工薪酬水平、职工福利、社会责任、环保等方面的信息。近年来,国家加快了税务改革步伐,减轻企业税收负担。部分企业为了减免税金,故意篡改企业财务数据,导致企业内部财务数据信息无法真实地反映企业的经营情况,无法为企业的经营发展、投资决策提供参考,也无法给国家审计部门提供真实、准确的财务信息。
2.2 企业重内部、轻外部
随着我国社会主义市场经济管理制度的建立和完善,企业与企业之间的竞争越来越大,市场瞬息万变,企业只有具备良好的适应能力,并根据市场变化及时调整企业的经营方向,才能适应市场发展需求。责任会计是对企业内部各个责任中心的控制与管理,企业在实施责任会计的时候,往往过于重视企业内部各个责任中心职权范围的划定、目标的分解,忽视了外部环境。因此,在实施责任会计的时候,必须考虑外部环境对责任中心的影响。外部环境包括国家经济体制和物价两个方面,为了促进社会生产力的发展,国家加快经济体制改革,政企分家、国有企业改革等措施的实施,促使企业不断完善现代管理制度,经济体制改革对责任会计制度提出了新的要求。近两年,受到外部环境的影响,人力、原材料等价格不断上涨,在一定程度上增加了企业的成本。企业的用工成本、生产成本不断攀升,给企业的生产经营增加了负担。这些外部因素影响各个责任中心目标和任务的完成,也影响责任中心目标的考核。
2.3 财务管理人员综合素质无法满足责任会计核算要求
责任会计分单轨制和双轨制两种核算模式,单轨制是将责任会计的核算纳入企业财务会计的核算系统,将企业的责任会计与财务会计核算合并为一,使用同一套账目完成责任会计和财务会计的核算工作,这样可以减轻企业会计核算工作任务。双轨制核算模式是企业在不影响原有财务会计核算系统的前提下,根据企业内部管理与控制的需求,将财务会计与责任会计核算分开,在财务会计核算体系外建立一套独立的责任会计核算系统,完成责任收入、成本、利润等方面的核算。这在一定程度上增加了企业责任会计核算的工作任务[3]。为了节省成本支出,很多企业采用单轨制核算模式,将企业财务会计与责任会计结合,在财务会计现有的基础上,增加内部会计科目。单轨制会计核算模式对会计人员提出了新的要求,会计人员必须具备扎实的会计知识和技能,而且必须掌握会计信息处理方法,通过计算机、大数据等现代技术对企业的各类财务数据信息进行分析、加工与处理,为企业的经营发展提供有效的参考。然而,目前,我国企业中相当部分会计人员只会简单地核算支出、记账,无法利用计算机信息技术实现企业财务数据信息的管理。
3 责任会计在我国企业推行的策略
3.1 企业重视责任会计
加强责任会计的推广与应用是深化国家会计制度改革的要求,也是实现企业现代化发展的需求。企业领导者和管理者必须重视责任会计,将责任会计与企业各项工作紧密结合起来,进一步完善企业责任会计制度。按照责任会计要求,设置利润中心、成本(费用)中心、投资中心,并合理划分各个责任部门。将不直接形成收入或者形成收入不容易计量的部门,比如财务部、行政部、审计部等纳入费用中心;将可以形成直接收入或者形成收入比较容易计算的部门,比如业务部可以根据销售业绩核算利润的部门作为考核利润中心;将具备投资决策的投资部门纳入投资中心。根据各个责任中心的目标和任务,建立经济责任制。在全球经济一体化的背景下,企业受到国内外环境的影响比较大,企业必须根据市场的环境、国家相关政策及相关产业情况进行合理的目标分配。比如,根据原材料市场价格波动、销售渠道、供应链等因素,对企业的资金流动情况制定合理的经营管理目标,将企业的总目标进行分解,分解到各个责任中心。各个责任中心按照分目标,各自完成相应的目标,从而达到总目标的实现。此外,要建立严格的奖惩制度,责任会计考核不仅要符合企业短期发展目标,而且要符合企业长期发展目标,否则容易导致企业重视短期利益而忽视企业的长期利润。比如,投资中心的指标主要以企业的投资收益为主,在考核投资中心的时候,不能只考虑到投资收益,还要考虑到投资成本、风险[4]。
3.2 完善责任会计相关法律法规
当前,相当一部分企业缺乏责任会计意识,没有意识到责任会计的重要性,影响到责任会计的推广与应用。同时,我国的会计法律法规远远落后于社会主义市场经济发展需求,《公司法》《会计法》等不同的法律对会计违法的处罚标准不一致,在一定程度上降低了法律的权威性和影响力。针对这种现象,国家应进一步完善责任会计的相关法律法规,将责任会计作为企业的一项硬性规定,并协调好各项法律对会计违法的冲突和矛盾,进一步规范会计违法行为,为责任会计的实施与应用奠定良好的法律基础,只有这样,才能做到有法可依、执法必严、违法必究。针对部分企业领導对责任会计比较生疏的问题,要以培训、帮扶等手段,促使其学习、掌握、熟悉责任会计知识,并在划分责任中心、编制责任预算、实施责任跟踪、考核责任绩效等项工作中做出正确决策,指导会计人员做好财务会计与责任会计的结合,财务指标与责任指标的衔接。
3.3 提高会计人员的综合素质
作为责任会计制度执行者,会计人员的综合素质直接影响企业责任会计实施效果。长期以来,企业不重视责任会计工作,导致部分会计人员忽视责任会计各项制度,工作不积极,没有按照企业要求执行财务管理的各项制度,财务人员的会计信息化水平低,不能充分利用计算机信息技术完成责任会计核算工作[5]。针对这种现象,企业必须加大会计人员的培训力度,向会计人员普及责任会计知识,让会计人员进一步了解责任会计的内涵和作用,并将责任会计落实到企业各项工作中。同时,将责任会计、会计电算化纳入会计人员继续教育内容中,为责任会计的推广应用奠定基础,打造一批具有责任会计能力和会计电算化的会计人才。此外,企业还要加强会计人员的绩效考核,将责任会计知识和技能纳入会计人员考核内容,提高会计人员学习责任会计的积极性,让他们在工作中不断学习新知识和新技术,并将学习的新知识和技术应用在会计工作中。
4 结语
责任会计是现代企业发展的必然选择,也是社会主义市场经济发展的必然产物。当前,责任会计在企业应用过程中存在不少问题,影响了责任会计的实施。因此,企业必须重视责任会计工作,进一步完善企业的责任会计制度,明确各个责任中心的职责,提高企业会计人员的综合素质,为责任会计的实施奠定良好的基础。
参 考 文 献
[1]晁世元.基于SWOT分析的企业社会责任会计推行研究[J].开发研究,2014(5):132-135.
[2]张志鹏.我国企业实施社会责任会计研究[J].商业经济,2016(8):108-110.
[3]潘宏祥.关于会计责任与审计责任划分问题的思考[J].经济研究导刊,2020(9):109.
[4]徐蕙.浅谈企业责任会计[J].商情,2019(46):6.
[5]李德平.企业社会责任会计研究[J].财经界,2019(34):204-205.