基于“学习强国”平台的高校党建工作创新研究

陈春霞 徐文超

（1.广东青年职业学院 思政部 2.广州医科大学附属第一医院，广东 广州 510545）

随着融媒体时代的到来，互联网从网页端到移动端不断升级发展，尤其是大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能的快速发展，对人们的思想、工作、生活产生了更加深刻的影响。中国互联网络信息中心发布的《第47次中国互联网络发展状况统计报告》指出，截至2020年12月，我国网民规模达9.89亿。在此背景下，如何利用互联网做好高校党建工作成为党务工作者的重要课题。

“学习强国”平台在2019年1月正式上线，是由中宣部主管的，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，弘扬社会主义核心价值观，丰富精神文化生活，立足全体党员、面向全社会的优质平台。平台以移动端的发展为主，同时兼具网页版满足不同人的需求。随着技术的发展，“学习强国”平台的内容越来越丰富、形式越来越多样，“学习强国”平台日益成为高校党务工作者开展党员教育、管理、服务的重要载体。

一、“学习强国”平台：新时代开展党建工作的新载体

进入新时代，媒介环境发生巨大变化，对高校党务工作者如何利用新载体提出更高的要求。“学习强国”平台作为新载体是党务工作者顺应时代变化开展党建工作的一种创新尝试。

（一）时代的发展与变革是创新高校党建工作载体的必然要求

时代是思想之母，也是载体不断发展变革的必然要求。中国共产党自成立伊始就重视利用各种载体加强党的建设，无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义建设时期。改革开放以来，我党更是积极利用媒体传播、开会、办研讨班、管理工作、文化建设等多种方式，用马克思主义及其中国化的理论成果不断武装全党、教育全党，不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设，持续开展反腐败斗争，提高党员的思想水平、道德水平、政治水平，使其积极投入社会主义建设的实践活动中。特别是改革开放以来，我党取得的伟大成就都离不开中国共产党人随着时代的发展对党建工作载体进行的调整、丰富和创新。

在中国特色社会主义进入新时代的历史方位下，国际和国内复杂多变的新情况使高校党建工作面临诸多挑战，需要随形势发展不断调整。如何增强党建工作的效果，迫切需要高校创新党建工作载体，“学习强国”平台的建立与应用推广正是在这样的时代环境下发展的。

“学习强国”平台作为高校师生党员学习的重要载体，承载党建工作的思想引领、能力提升，能否发挥“学习强国”平台的功能开展党建工作关系到党建工作目标的实现程度。

（二）信息化进程的加快是创新高校党建工作载体的现实要求

载体最初为科技术语，指某些能传递能量和运载其他物质的物质。高校党建工作的内容包括对高校党员开展教育，进行管理与服务，传递党建工作方面的内容，提高党员觉悟，并通过这些形式与党员进行互动，实现党建工作目标的方式。

目前，高校开展党建工作的载体形式主要包括文化载体、管理载体、活动载体、大众传播载体及网络载体。信息化进程的加快，互联网日益成为高校师生党员不可或缺的信息获取手段，但互联网是把双刃剑，它的双重性特征决定高校党建工作必须因势利导，需要党务工作者充分利用新载体开展党建工作。

习近平同志在全国高校思想政治工作会议上指出：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合。”面对新形势、新变化、新环境，“学习强国”平台应运而生，其既有与其他载体的共同特征，又有其自身的优点，如信息丰富、传播便捷、形式多样、覆盖全面等。作为党建工作的新载体，利用“学习强国”平台开展党建工作可以增强党建工作的引领性，更好地增强党员的理论教育。

随着信息化进程在我国的快速发展，要求党建工作载体必须丰富、多样且与信息化高度融合，利用“学习强国”平台开展高校党建工作不仅是党建工作载体理论的内在要求，还是推动党建工作载体理论不断丰富的现实选择。

（三）遵循党建工作规律是创新高校党建工作载体的理论要求

党建工作的规律是党务工作者开展党建工作所必须遵循的，高校党建工作中的各项实践活动都要服从高校党建工作规律。在高校党建工作过程中，党务工作者必须紧紧围绕党的中心任务，在信息时代新背景下，结合高校实际开展党建工作，要求党务工作者在不断提高自我政治理论和思想水平的同时，善于结合新的环境变化，进一步提高党建工作的科学化水平，增强高校党建工作的时代性、多样性和吸引力。

“学习强国”平台作为党建工作的新载体，党务工作者应充分认识其重要性，加强技术学习，增强线上解决问题的能力，将部分党建工作的活动放到线上，遵循党建工作规律，增强党建工作效果。

二、“学习强国”平台：新时代开展党建工作的新探索

习近平同志在2019年1月25日的中共中央政治局第十二次集体学习时指出：“坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要……立足形势发展，坚定不移推动媒体深度融合。”在人工智能时代，“学习强国”平台的发展应运而生，其程序不断优化更新，平台的内容越来越完善，形式更加多样，这些都为更好地开展党建工作提供了契机。

（一）内容趋于全面：提高党员队伍的综合素质

“学习强国”平台的内容建设日臻完善，内容是决定平台的未来发展走向的关键因素之一。平台从最初的涵盖马克思主义经济政治理论、时政热点、文化等，到拥有以政治理论学习为主，涵盖新闻、理论、地方频道、党史、教育、实践、技能、科技、经济、文化、旅游、体育、军事、健康、阅读、影视等内容，对党建工作的对象——高校党员师生来讲有很大的吸引力。随着内容的不断丰富，党员们可以根据自己的兴趣、专业和需求选择和学习，在不断提高政治素质的同时，培养兴趣、提高文化，促使高校党员队伍保持先进性和纯洁性。

（二）技术趋于成熟：教育、管理和服务相结合

当今时代，应用程序的技术不断更新，更符合不断变化的环境，这是保持应用程序充满活力的重要条件。“学习强国”平台自建立后不断更新程序和技术，其技术的创新推动着平台不断发展、成熟。

“学习强国”平台按照党建工作“教育、管理、服务”的理念，不断推进党建工作的层次化建设。在内容的设计编排上，不断扩充教育内容、提高教育质量，借鉴吸收其他载体的优秀内容或做法，增强党建工作对象的互动，如开创“学习积分”、设立“学习报表”、开通“强国云盘”、增设“挑战答题”“双人对战”“四人赛”等，增强党建工作对象教育学习的主动性、积极性；在管理层次上，开通“强国视频会议”，组建“管理员群”“支部学习群”“学习报表”等方式，有效衔接党务工作者与党建工作对象，增强两者的互动。在服务方面，通过开通“强国应用”“服务电话”“咨询”“防疫行程卡”等方式为党建工作对象提供必要的服务。技术的成熟是“学习强国”平台得以成为新时代条件下党建工作载体的重要一环。

（三）形式趋于多样：全息的立体化展现增强可读、可视、可听

全媒体的不断发展，对党建工作新载体的要求越来越高，其发展必须走多样化的形式，更好地服务党建工作。“学习强国”平台在内容不断丰富、技术不断更新的情况下，形式也按照全媒体发展的规律更加多样，以全息、立体、多样的方式展现给党建工作对象，增强对党建工作对象的吸引力，使新载体不断焕发活力。首先是阅读与播报的结合，平台重要的文章内容都有“播报”的功能；其次是视音的结合，平台有“电视台”“电台”两个栏目，通过这两个栏目既可以收看又可以收听相应的节目内容，方便党建工作对象；最后是与信息时代接轨，开辟“短视频”栏目频道。遵循全媒体发展规律，平台设有“百灵”栏目频道，按照炫、窗、藏、靓、秀、美食等子栏目频道，以“短视频”的形式，展现积极、健康向上的文化内容，提高党建工作对象的素质，开阔党建工作对象的视野。

三、“学习强国”平台：高校党建工作的利用尚不充分

尽管“学习强国”平台的构建按照新载体发展规律实施，但实践过程中仍存在一些问题制约平台的效果发挥。

（一）主体因素：高校党务工作者认识尚且不足

高校党建是一项系统的、浩大的且非常重要的工作，作为使用主体的党务工作者由于日常工作事务繁多，习惯传统载体的使用，对新载体使用不能合理看待，没有认识到在信息时代背景下“学习强国”平台在党建工作中的重要作用，不能合理运用“学习强国”平台的各种功能进行教育、管理、服务，逐渐演化为“传声筒、上传下达”的角色。党务工作者对平台的认识不足，使用意愿不强是导致平台不能有效发挥作用的主体因素。

（二）效果因素：监督评价考核机制尚不完善

传统载体尤其是管理载体、活动载体和文化载体因为党务工作者与党建工作对象是面对面的、在一定时空中进行的双方，对党建工作对象的学习等可以直观地监督与评估。党建工作对象在“学习强国”平台的效果评估只能依“积分”反馈，至于是否真学、学了什么未有合理的评价考核机制。对于已参与或未参与“学习强国”平台学习的党建工作对象来讲，没有相应的奖励或惩罚措施，完全依赖党建工作对象的“自觉性”，使新载体——“学习强国”平台的效果发挥受到一定的影响。

（三）载体合力因素：载体之间衔接还不够

党建工作的载体众多，既包括传统载体又包括网络载体，还有线上载体和线下载体。“学习强国”平台作为党建工作线上重要的载体之一，还没有形成与其他载体尤其是线下载体的合力，线上载体和线下载体之间一定程度上“各自为战”，导致党建工作的目标和功能没有得到最大限度的发挥。

四、“学习强国”平台：开展高校党建工作的创新与对策

“学习强国”平台作为新时代背景下高校党建工作的载体，随着使用对象的增加，在党建工作中的地位正不断提升。在新时代背景下，想要增强党建工作效果，“学习强国”平台的使用只能强化，不能削弱。

（一）强化党务工作者和党建工作对象对“学习强国”平台的重要性认识

移动互联网的发展使党建工作载体的环境发生重要变化，新技术在新载体中的使用越来越多，党务工作者要充分认识只有不断学习才能提高在信息时代条件下驾驭党建工作的能力，增强党建工作效果。“学习强国”平台是重要的教育、管理与服务的党建工作载体，党务工作者要明晰平台在党建工作中的重要性，提高平台的有效使用率，通过举办应用培训等方式，进一步引导、提高、督促党建工作对象的平台使用频率，使之成为党务工作者和党建工作对象内容传递、互动的有效载体。

（二）构建合理的监督考评机制，增强“学习强国”平台的学习黏性

在使用“学习强国”平台过程中，没有对高校党建工作对象就如何使用平台建立有效性的奖惩机制，存在学习流于形式的情况，需要进一步完善“学习强国”平台的监督考评机制。例如：可以根据年度积分，以高校或学院（系）或党支部为单位，对学习度高的党建工作对象进行物质或精神性奖励，并以此作为年度党员民主评议或参评优秀共产党员的重要参考依据，增强“学习强国”平台的学习黏性及党建工作效果。

（三）融合线下载体合力，提升“学习强国”平台的学习效果，增强党建工作的教育、管理与服务水平

如何进一步发挥“学习强国”平台的功能，需要把“学习强国”平台积分作为一个有效的学习依据与线下的其他载体结合在一起，进而增强党建工作效果。例如：高校组织部门举办线下交流分享会，党支部可利用支委会会议、党小组会和党员大会定期分享党建工作对象们在“学习强国”平台上学习的收获和感悟。这样既可以提高党建工作对象学习的自觉性、主动性，发挥其主体地位，又可以促使其他党员师生得到政治理论上的学习、文化上的熏染、视野上的开阔，从而形成良好的党建工作学习氛围，有利于构建一个教育、管理和服务一体化的党建工作新载体系统。