铁路技术的国际培训研究与实践

李奕萱，欣羚，温郸冰

(西南交通大学，四川成都 610000）

习近平总书记提出“一带一路”倡议，已在沿线国家落地生根。我国铁路总公司发挥带头作用，积极开展国际铁路项目建设。随着铁路技术以及铁路设备的不断输出，加强项目所在地铁路专业人才培训已成为我国铁路行业国际化发展的关键环节，同时也对项目从建设过渡至运营阶段产生重大影响。因此，亟待对铁路技术国际培训实践策略进行深入探究。

1 国际教育培训的定义

国际教育培训指的是基于国家援外项目开展培训活动，培训形式具有多样化特征，包括企业根据实际情况所开发的国际培训项目、含有培训的国际项目等。在国际培训教育中，中国政府以及企业、事业单位需发挥主导作用，对中国大陆以外地区人员进行培训[1]。

2 铁路技术国际培训对于企业发展的作用

（1）有利于中国标准走出去。随着经济全球化的不断发展，我国积极拓展海外项目，但是在海外很难找出“中国标准”。为了促进“中国标准”顺利走出去，必须提高“中国标准”的国际化水平，加强宣传推广，提升对主要贸易国标准之间的互认力度。在此过程中，国际培训发挥着十分关键的作用，可作为“中国标准”宣传推广的可靠平台[2]。

（2）有利于宣传“一带一路”倡议。在铁路技术国际培训过程中，各国对于“一带一路”倡议的具体内容、深刻内涵以及与本国发展之间的关系更加明确，可逐渐体会到铁路工程建设对于国家社会经济发展所产生的巨大作用，加深对于“一带一路”倡议的认同感。通过加强铁路技术国际培训，各国对于我国发展现状、趋势等可获得深刻感受，提高合作意识。

（3）有利于铁路企业形象宣传。在铁路技术国际培训中，培训对象主要为铁路系统高级管理人员、技术人员等，培训对象在本国铁路行业或是具有一定决策权以及话语权的管理人员，或者从事一线工作的技术人员。通过组织参加铁路技术国际培训，详细了解我国铁路企业的历史业绩、技术发展水平，并为其展现出我国专家队伍、铁路技术实力，有利于宣传铁路企业形象，提高海外影响力。

3 铁路技术国际培训设计

（1）制定组织架构。在铁路技术国际培训中，首先需帮助业主制定组织架构，确定管理层级，合理设置部门，并做好职能分工。坚持岗位职能优化原则，对各岗位进行适当调整，综合考虑铁路项目建设所在国劳动法规定以及我国铁路运营实际情况，对不同工种的班制以及人数进行计算，保证岗位定员，明确各岗位员工工作职责，提高项目运营管理高效性。在组织架构的制定过程中，需充分考虑当地人文环境、铁路工程组织形式等，同时体现出我国铁路先进理念。

（2）共同确定关键岗位准入门槛。在铁路技术国际培训中，需确定各个工种参与培训的人数，而员工综合素质会直接影响培训效果。为了保证在铁路项目正式运营时，员工培训能够与铁路运营管理有效衔接，铁路技术国际培训团队应积极参与项目人力资源管理，与业主加强沟通交流，对铁路项目所在国家实际情况进行调查分析，确定关键岗位的准入标准。另外，还可参考我国铁路运营技术人员、管理人员准入标准，与当地实际情况进行有效结合，为企业选拔优质人才。

（3）合理编制培训计划。铁路技术国际培训团队可根据铁路项目施工计划，综合考虑业主招聘方案、培训设备落实情况等，与铁路项目运营部门讨论制定培训目标、范围以及方案，制定完善的培训计划，确定培训专业、人数、人员条件等，并开展理论培训、岗位模拟培训，提前介入师资力量、培训教材、翻译人员、翻译设备等。在培训计划的制定过程中，必须充分考虑项目所在国人文环境特征，将理论培训与实践培训进行有效结合，将铁路运营安全管理、操作技术手册等作为培训主线，加强理论知识、实践操作技能培训，同时，还可采用分层培训模式，重点关注关键岗位人员培训管理。在培训计划制定完成后，即可递交给运营方进行审核，在审核通过后，即可上报业主，根据业主意见进行修改，据此开展培训活动[3]。

4 铁路技术国际培训实施

（1）分层次开展岗位培训。在铁路技术国际培训过程中，需综合考虑不同岗位对于专业人才的需求特征，将培训人员分为3 个层级，即管理人员、关键岗位技术人员以及一般作业人员，通过分层开展培训，保证培训完成后员工能够准确对岗，满足岗位需要。对于管理人员，可应用来华培训方式，学习铁路专业理论知识、铁路企业管理知识等，提高其综合素养，确保在培训完成后能够快速适应管理岗位职责；在对关键岗位技术人员进行培训时，可将当地培训与来华培训进行有效结合，并将培训过程分为理论知识培训、模拟操作培训、跟岗实习以及提前介入四个阶段，通过采用系统化培训方式，提高其专业技术水平，确保能够满足关键岗位职业标准；在对一般作业人员进行培训教育时，可采用当地培训方式，将培训过程分为理论培训阶段以及提前介入两个阶段。通过对不同层级员工采用不同的培训方式，可满足各级岗位需要[4]。

（2）重视开展培训师培训。在境外人员的培训过程中国，有些业主提出培训师培训需求，培训师即等同于国内铁路运输站段职教科专职教师或者车间业务指导员。在培训师培训过程中，需对企业内部员工进行培训教育，使其能够掌握培训师专业知识以及讲授技能，由企业内部培训师组织开展员工培训活动，能够达到良好的培训效果，同时还可有效降低培训所需成本。因此，培训师培训已逐渐成为铁路技术国际培训中十分重要的内容。

（3）组建高水平的翻译团队。铁路工程项目的专业性比较强，在铁路技术国际培训中，翻译至关重要，翻译质量可直接影响培训效果，对此，要求提高翻译水平，组建优秀的翻译团队。在理论培训阶段，每个培训班需配备一名翻译人员，跟岗实习阶段，几名学生可共用一名翻译，由此可见，在铁路技术国际培训中，对于翻译的需求量比较大。在开展铁路技术国际培训活动时，应明确意识到翻译人才技术培养的重要性，组建优秀的翻译团队，可招募中文、英文基础好、交流能力强的人员，送至我国高校参加中文术语培训、铁路专业知识培训，进而培养出优质翻译人才[5]。

5 铁路技术国际培训保障

（1）考试评估。在铁路技术国际培训效果评估中，能够详细了解学员对于专业知识的掌握情况、操作技术水平、工作能力等。在铁路技术国际培训过程中，应强调考试考核的重要性，并定期组织开展笔试、操作技能考核，了解学员的学习情况，同时反映出培训教室的教授效果，据此对铁路技术国际培训工作计划进行优化调整。另外，通过考核评估，及时淘汰学习表现比较差的学员可调动学员培训积极性。

（2）过程评估。在铁路技术国际培训的实施过程中，可采用座谈讲话、调查问卷等方式，对学员以及培训教室表现进行调查，鼓励其及时反映对于培训形式、培训方式、课程安排等方面的意见。过程评估方式不仅可被应用于某一时间段，同时还可在培训全过程中反复应用，及时对培训过程中的不足进行总结分析，广泛收集各方意见，为铁路技术国际培训方案的完善提供可靠依据，同时还能够提高学员参与培训活动的获得感，激发学习动力。

（3）培训评估。通过对铁路技术国际培训过程进行全面评估，可对学员参与培训后的专业技术水平、操作技能、应急能力的改善情况进行检查，判断是否达到预期的培训目标。另外，通过对培训效果进行评估，还能够全面获得各方评价，总结培训经验，及时找出问题，为下一阶段培训活动提供指导和帮助，更好地满足学员的学习需求，保证铁路技术国际培训的实效性。

6 铁路技术国际培训实践中遇到的难点

（1）培训合作深度和广度不够。现如今，在铁路技术国际培训中，所涉及的类型比较少，一般仅包括铁路工程建设、运营等，在专业技术层面以及学员层次方面，均没有达到全覆盖效果。参考我国铁路运营用工标准以及国际管理，人员需求量在10 人/km～30人/km 之间，在铁路建设和运营中所需技术工种数量庞大。对此，必须不断增加铁路技术国际培训的输出力量，我国援外铁路工程项目建设数量和规模均不断增加，在铁路技术国际培训方面，也应积极拓展培训广度以及深度。

（2）培训主体单一能力有限。铁路总公司所设置的技术岗位有90 种以上，因此，在海外铁路建设中，所需专业技术人才数量也比较多。在我国铁路教育培训中，已形成“本科院校+职业学院+路局实训基地+技工学校”多层次培训体系，在铁路专业技术培训方面，各层面教育机构需积极参与其中，加强合作交流，可达到理想的培训效果。但是，在铁路技术国际培训中，培训合作一般仅由少数学校承担，培训主体单一。

（3）缺乏完善的培训体制和机制。在铁路技术国际培训方面，存在一些体制以及机制性问题，比如，培训联合体之间经济分配不合理，外派培训教师经济待遇、政治待遇等。

（4）教学资源相对短缺。在铁路技术国际培训中，教学资源短缺问题比较严峻，具体包括教材、课件等。现如今，我国铁路企业已走出亚洲，并走入欧洲、非洲、南美洲等地区，在开展铁路技术国际培训活动时，所涉及的语种也不断增多，包括英语、葡萄牙语、法语、老挝语、印尼语等，因此，在铁路技术国际培训方面所需投入的教学资源庞大。

（5）师资力量薄弱。在铁路技术国际培训中，技术工人为十分重要的培训对象，培训教室一般来自国内职业学院、技工学院等，很多培训教室在外语沟通方面存在很多障碍，外语交流不畅，同时对于项目建设国人文特色、政治制度等均不了解，因此很难高效开展铁路技术国际培训。

7 铁路技术国际培训优化对策

（1）各成员单位合力办好国际培训。在铁路技术国际培训过程中，应加强国际培训合作，组建培训联盟，在专业技术培训方面，采用理论教学+讨论互动+实地观摩的培训模式，进而组织各国官员参加理论教学活动、考察实践活动等。另外，在职业教育学院培训教育中，学院可考察当前铁路专业技术培训实际情况，全面了解我国铁路行业教育培训模式、条件、流程以及培训效果。

（2）发挥教育培训联盟的作用。我国铁路建设企业以及装配制造企业相互协作，不断拓展海外市场，综合考虑铁路技术国际培训实际需要，已联合各大高校、实训基地、济公学校、铁路运营企业、铁路建设企业等，组建形成教育培训联盟。对各方培训教育资源进行有效整合，将理论教学、实践训练等进行有效结合，进而为合作方提供优质的教育培训服务。

（3）创新适应海外铁路教育体制机制。统筹协调事业单位、独立法人公司等体制相异的单位，使其能够充分发挥自身优势，灵活应用市场机制促进自愿建设，培养铁路技术国际培训专业教师队伍，制定完善的培训方案。针对不同主体，要求建立健全内部工作机制、沟通机制、经济分配机制等，保证铁路技术国际培训项目能够顺利开展。

（4）创建铁路及城轨专业资源库。在铁路技术国际培训中，培训教育联盟应合理应用互联网技术，充分发挥其在教育培训方面的优势作用，积极创建铁路技术国际培训教学资源库。教育培训联盟应大力开发并及时升级各应用平台以及移动客户端，将先进技术以及教育培训理念应用于铁路技术国际培训中，大力开发专业教学资源[6]。

（5）打造适应海外教育的师资队伍。积极组建优质的铁路技术国际培训教师队伍，广泛吸引教育机构专业人才、铁路建设企业人才、铁路装备制造、运营企业优质然采等加入培训教师队伍中。定期组织师资队伍参加培训活动，不断提升跨国文化交流能力以及语言交流能力，详细了解合作方国家的风土文化、人文特色、国家制度、法律规范、文化禁忌等，保证培训过程的顺利进行。

8 结语

综上所述，该文主要对铁路技术国际培训实践策略进行了详细探究。在“一带一路”背景下，我国海外投建铁路工程建设数量和规模均不断增加，为了保证铁路项目建设完成后能够高效过度至运营阶段，应重点关注铁路技术国际培训。在铁路技术国际培训方面，应综合考虑项目实际情况、项目所在国体制机制、人文环境、人文素养等因素，结合我国铁路技术培训实际情况，制定完善的铁路技术国际培训方案。采用分级培训方式，加强考核管理，妥善处理培训过程中所遇到的各类问题，保证铁路技术国际培训效果。