济宁市食品及农产品安全监管中快速检测技术的应用现状及对策研究

◎ 商春锋，张辰辰，相丽新，段苏然，周一冉

（济宁市食品药品检验检测研究院，山东 济宁 272000）

食品安全问题一直是关系国计民生的重大问题，长期食用农药残留超标的农副产品，虽不会导致急性中毒，但可能引起慢性中毒，导致疾病发生[1-2]。农药残留作为衡量农产品安全性的重要指标，现阶段对其检测工作取得了突破性进展，为有效保障人们的生命安全提供了有力支撑。目前实验室基于色谱、色谱-质谱联用等技术对食品农兽药残留、有毒有害物质的检测技术较为成熟，但这些技术检测周期长、费用昂贵，已不能满足当下需求，所以迫切需要一种快速检测技术在市场上快速做出反应，才能从蔬菜流通领域源头阻止农药残留超标蔬菜流入市场。近年来，基于酶抑制法、胶体金层析法、特异性可见或荧光显色法等食品快检技术得到了迅速发展和应用[3-9]，大幅度降低了食品安全检测的技术门槛及成本，使得基层监管队伍和市场经营主体有能力通过抽检掌握食品安全状况，并及时发现不合格产品。

快检虽然可实现技术下沉、批批检验、溯源信息化等目标，但该技术同样存在诸多问题，如快检材料特异性不强、敏感度不高，易出现假阳性、假阴性结果[10-22]。本研究于2021年4月至7月对山东省济宁市农产品安全监管中快检技术的应用现状进行调研，对存在的问题进行分析并提出对策。

1 调研内容及方法

1.1 调研对象

济宁市任城区、兖州区、邹城市、金乡县等11个县市区的15家农产品批发市场、75家大中型农贸市场、67家大中型商超中的快检实验室。

1.2 调研方法

通过和县级市场监管局工作人员共同实地查看、询问交流、查阅资料等方式进行。

1.3 调研内容

1.3.1 快检室布局

了解各县区快检机构的数量和规模，初步掌握配备快检室的农产品市场、大型超市等单位的数量及实际配备比例。

1.3.2 典型实验室状况

对各县区选择的1～2家典型的快检实验室，通过交谈、查看相关文件资料等方式，充分了解实验室人员结构、检测方法及能力、仪器配置等内容。

1.3.3 快检运营情况

调查农产品市场对快检及抽样的相关规定和实际运行状况。了解每日货流量、抽样量、抽样基数、抽样比例及抽样类型、检验结果报送途径、归档情况及问题产品处理方法等。

1.3.4 监管能力

通过与监管工作人员沟通，了解市场开办的快检室运营状况及日常监督重点，对市场内经营者的日常检查重点及其对检测不合格后处理程序的知晓情况等。

2 调研结果

2.1 快检室总体布局情况

目前，在济宁调研的157家农批市场中，131家配备了农产品快检室，总体覆盖率达83.4%。在任城区，所调研的批发市场全部配备，农贸市场和大中商超配备率达85%；其他县区中的批发市场全部配备，而农贸市场和大型超市的配备率仅约70%，且部分实验室未能有效运行。

2.2 典型快检室的条件及配置

各快检室的检验人员一般为1～2人，少数实验室达到4人，均进行了相关检验操作和食品安全培训，少数人员具有食品检验专业或从业经历。目前，基于《蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测》（GB/T 5009.199—2003）的农残速测法覆盖了所有快检室。

实验室的检测硬件配置水平总体上相近。在样品前处理条件上，绝大多数实验室采用塑料烧杯、移液枪操作，采用PBS缓冲液或水为提取溶剂，底物、胆碱酯酶、显色剂三种独立溶液与提取液进行反应，以比色仪器进行测定，获得酶抑制率。个别农贸市场采用较原始的肉眼观察速测卡片（折叠卡片接触反应）。

在数据的可追溯方面，不同实验室也存在差异，按照可追溯水平分为四档。第一档为较先进的管理软件系统，通过手持终端、仪器工作站等将抽样、检样、检测结果等快检相关信息进行采集，如梁山县某市场。第二档配备了数据统计平台，直接导入检测数据，一定程度上能够保证数据的原始性和可追溯性，如济宁某市场、金乡县某市场等。第三档无可追溯平台，但分析仪器可出具数据凭证，由工作人员对数据信息进行统计整理，半数以上的实验室属于该类。第四档受方法及硬件所限，只能由检测人员获得合格或不合格的筛查判定结论，且仅将该结论进行统计和公示。

2.3 快检实验室的抽检运行情况

主要涉及农产品市场快检制度、采样实施、检验程序、检验结果处理等调研信息。在抽检方式上，有些市场为每车抽检，如日货流量约10 t的邹城农产品批发市场，送货员从车上抽几批样品（一颗果菜/批），检验周期约1.5 h，数据存档2年，样品检测合格后方可入场；有些市场为对经营户进行检验，如曲阜圣府市场、济宁蔬菜果品批发市场、泗水市场，快检人员对商户轮流抽样进行检测，检测批次与市场规模相关，对于不合格蔬菜则通知商户进行相关产品退市或销毁；泗水县某市场则对能够提供双证（产品合格证和产地证明）的农产品实行免检，对不合格数据直接报送县市场监管局，相关产品暂停入场；县市场监管局抽样送有资质实验室复验，结果仍不合格的则禁止入场、直接销毁。梁山县某市场同样针对场内业户进行抽检，采用手持设备进行采样拍照，可向商家出具简易检测报告，通过系统和大屏即时公示，检验数据保存1年。

2.4 监管程度及人员能力

目前监管部门对这项工作的重视程度较高，对快检技术和制度也具有较高的认识水平。农贸市场的监管主体为属地市场监管所，监管人员少则三四人，多则十余人。日常市场食品安全监管重点主要是经营规范性的督导，检查市场开办者、经营户是否按照规定对入场蔬菜进行证票查验、抽样快检等。在可追溯方面，结合专项制度（韭菜双证制等）及有关试点示范工作等落实相应监管职责。监管人员对快检监管手段的特点有不同程度的了解，如快检技术与标准检验方法（大型仪器分析技术）的差异、快检技术在市场监管中的优势及风险点、快检结果的后处理等，多数监管人员的认识要高于市场管理、经营及检验人员。

3 分析与讨论

3.1 快检实验室建设和发展

据调研，实验室技术水平与投入运营时间、投入成本有一定关系。济宁市在工商、食药及市场监管的不同时期对农批市场快检室的试点、推广等方面，由于重视程度和配套政策的差异，使得各快检室的软硬件水平、运营时间、人员水平等方面存在差异。偏上游的大型农批市场往往是试点单位和督导重点，软硬件配备相对先进；而下游以零售摊点为主的农贸市场则相对落后。近十年来市场化的快检配套设施、软件系统一直在改进升级，最早期的速测卡，同样也是投入运营最早的实验室之一；而配有最先进的全程可追溯系统的梁山县某市场也是2021年才开始投入运营。

3.2 抽检程序科学性探讨

尽管农产品快检制度在市场食品安全监管中发挥重要作用，但其科学性以及运行过程中的合理性仍有不足之处。

3.2.1 抽样代表性差、覆盖程度小

调研发现，多数快检室抽检量一般以单颗为主，也有一小块的情况；水果视产品重量而定，如樱桃两三个、西瓜小半块等，无具体抽样量的规定。这方面需要有关部门制定科学、合理的抽样要求或标准文件。

3.2.2 检验方法科学性和合理性

目前我国分析仪器生产水平还比较薄弱，仪器设备的稳定性更是有待提高。相关快检产品的质量均一性和稳定性不足，像胶体金试纸条和速测卡这类产品，不同厂家的产品在检出率、假阳性和假阴性等指标上差别很大，甚至同一厂家的不同批次产品也存在明显的质量差异。在一定程度上影响了基层监管开展检测工作的积极性，也会在日常执法中出现“乌龙事件”，很难消除影响。

目前我国现行有效的快检国家标准、行业标准、地方标准和团体标准近150项，其中以酶联免疫法、胶体金法、放射受体分析和酶抑制法为主。济宁市大部分农产品市场快检室以酶抑制法为主。在农药残留检验时，所有快检实验室均未能按照《蔬菜中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留量的快速检测》（GB/T 5009.199—2003）标准要求开展样品前处理及数据分析。与《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2021）中指定检验方法对比发现，目前济宁市农残快检阳性检出率几乎为零，通过对比济宁市近两年公布的农残不合格报告，不难看出本方法在制样、提取等步骤的科学性仍有待提高。这就需要有关部门、检验研究院所及快检设施生产厂家积极改进并制定更合理、科学的快检标准，在保证方法实用性的基础上尽可能提高检测灵敏度和科学性。

3.3 不合格产品追溯意识

各市场虽在快检中发现的不合格品较少，但有关人员对于不合格产品的追溯意识仍有待提高。在实际工作中，食品安全监管人员往往仅按照法规要求对不合格批次进行退市、扣押等处理，并未随物流线索向上游产地进行追溯。这种处理方式仅能让快检发挥其在流通环节的作用，而无法让其实现治标治本的作用。对于被检出不合格项目的产品来说，同一批种植并流向其他地区的农产品也极有可能不合格，但是否都能被抽样检验所覆盖则是未知数。在目前无具体法规要求的情况下，监管部门和市场管理者如能提升可追溯方面的意识，探索与农业部门沟通机制，并就试点问题样品的追溯工作，打通跨省、市的追溯渠道，将会最大化发挥快检在食品安全全链条监管中的作用。

4 结语

目前影响快检技术在济宁市监管应用情况涉及多方面的因素。①济宁市不同地区快检室软硬件水平、快检覆盖率、人员管理、技术水平等不均衡。②食品快检技术自身科学性及合理性方面的缺陷。在所调研的对象中检测手段、检测农药种类较单一，同时也缺乏精准的农药定性定量方法；另外快检技术本身缺乏有效的质量控制手段，数据的准确率无法把控。③快检产品质量直接决定快检结果准确度和监管部门监管效果。从调研结果来看基层快检产品用量大、产品品种多、质量参差不齐，国家现有标准难以实现对快检产品使用前后的跟踪评价，快检室无针对快检产品的验收标准。因此，建议监管部门重视食品安全快速检测技术在监管应用过程中发现的问题及其原因，在后期的标准制定、人员培养、设备配置等方面加以调整，使食品快速检测真正能在食品安全监管中发挥快筛快查、监管前移和可追溯的作用。