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全球跨越中等收入阶段情况的统计分析

2021-03-02田园编辑张美思

中国外汇 2021年23期
关键词:收入水平低收入世界银行

文/田园 编辑/张美思

2021年7月1日,世界银行公布了2020年高收入至低收入水平的门槛和大部分国家(地区)的人均国民收入。当前我国正处于从中高收入迈向高收入水平的关键时期。梳理1987年以来全球跨越中等收入阶段的情况,可以为我国提供一定的经验与借鉴。

世界银行逐年动态调整国家分类标准

1989年世界银行公布现行国家分类标准,对1987年的各国人均国民收入(世界银行用Atlas方法计算)进行了划分:480美元及以下的为低收入水平,481美元至1940美元之间的为中低收入水平,1941美元至6000美元之间的为中高收入水平,高于6000美元的为高收入水平。为保持标准的稳定性和一致性,世界银行在1987年的基础上根据通胀水平进行了动态调整,并逐年公布各收入水平的门槛值。1994年开始,世界银行开始使用特别提款权(SDR)平减指数代表世界通胀水平。SDR平减指数是依据SDR篮子货币所占权重及其对美元汇率,对SDR篮子货币发行国的国内生产总值(GDP)平减指数进行加权得到的。2016年人民币加入SDR后,中国因素也在SDR平减指数中体现。

世界银行公布的最新数据显示,2020年人均国民收入在1045美元及以下的为低收入水平,1046美元至4095美元之间的为中低收入水平,4096美元至12695美元之间的为中高收入水平,12696美元及以上的为高收入水平(见图1)。

图1 1987年以来各收入水平门槛变化

各国经济发展中的中等收入阶段尤其值得关注

2007年,世界银行基于客观现实,在《东亚经济发展报告(2006)》中首次提出“中等收入陷阱”的概念,认为经济发展进入中等收入阶段后,增长放缓乃至停滞的风险要比其他阶段大,从而导致赶超放慢甚至倒退。站在一国的角度,“中等收入陷阱”是指跨越中等收入阶段时间过长或一直停留在中等收入阶段。大多数文献认为,中等收入陷阱确实存在,主要原因是经济增速下滑与内生动力不足。

世界银行公布现行分类标准以来,1987年时不是高收入水平、经过发展达到高收入水平且保持相对稳定的国家(地区)共有28个。以人口规模划分,人口超过1000万的大国只有6个,分别是欧洲的葡萄牙、希腊、捷克和波兰,以及亚洲的韩国和南美洲的智利;其中只有韩国的人口超过5000万。以是否发生过阶段性倒退划分,9个国家(地区)曾出现过达到高收入水平后,短暂回到中等收入阶段的阶段性倒退,大多数是受危机拖累,如韩国在亚洲金融危机后,匈牙利、克罗地亚和拉脱维亚在欧债危机后,都发生过阶段性倒退,后又重新升至高收入水平(见表1)。

表1 成功跨越中等收入阶段的国家(地区)

一度达到高收入水平后退回至中等收入阶段的国家(地区)有8个。除美属萨摩亚群岛(世界银行不单独公布美属萨摩亚群岛的人均国民总收入)和赤道几内亚(该国在1987年处于低收入水平,2007年达到高收入水平后,2015年跌回至中高收入水平并维持至今;其人口不足150万,1996年在领海内发现了大量石油资源后,经济快速增长,但是绝大多数石油收入被政府要员及执政集团掌握,因此该国国民总体经济收入水平不高)外,俄罗斯、阿根廷和委内瑞拉都是在2015年退回至中等收入阶段,至今仍未成功跨越。强势美元周期下这些国家货币贬值是重要驱动因素。巴拿马、毛里求斯和罗马尼亚因经济结构单一等自身因素叠加疫情冲击,在2020年退回至中等收入阶段(见表2、图2)。

表2 退回至中等收入阶段的国家(地区)

图2 阿根廷和俄罗斯实际汇率变动

跨越中等收入阶段的大部分是前苏东国家。除小国、岛国和资源型国家外,斯洛文尼亚、爱沙尼亚、克罗地亚、拉脱维亚、立陶宛等国家在东欧剧变和苏联解体后选择加入欧盟,实现了较快增长,成功跨越中等收入阶段。紧密的货币金融合作和欧元区提供的稳定汇率环境,是这些国家实现经济跨越的重要保障。

结合上述各国跨越中等收入阶段的经验可以发现,汇率是联结宏观经济和微观主体的重要变量。宏观层面,国家之间的经济基本面强弱是决定汇率的基础因素,长期汇率上升意味着该国经济向好,是实现跨越的保障;下跌则与国内通胀相伴,吞噬经济增长。微观层面,短期过度波动将影响市场稳定,尤其是本币升值通过贸易渠道恶化出口,反而拖累经济增长。对于新兴市场和发展中国家而言,通胀与发达国家差异大、名义汇率大起大落,尤其容易出现易跌难升、跌多升少的趋势性特征,弱化了自身经济增长的成果,阻碍了发展跨越。

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