发挥“党建+创新创业”在教育中的引领作用

刘雁红，刘兆媛

(天津滨海职业学院，天津 300451)

黄炎培先生作为我国职业教育的创始人、中华职教社发起者，对中国职业教育的发展做出了重大的贡献。他在对职业教育的观点上注重提出了几个重要观点：第一，职业教育是为了谋个性之发展，是个人谋生之准备，是个人服务社会之准备；第二，职业教师是为国家及世界增长生产力的准备；第三，职业教师可以最使无业者有业，使有业者乐业。黄炎培先生竭尽毕生之力，主张将学校与社会、求学与服务相互联系起来，把职业教育和经济建设、与发展社会生产力紧密结合起来。黄炎培职业教育思想作为一套系统的理论，不仅在它诞生的20世纪20年紧扣了中国的实际，在经历了百年后，依然行之有效，又具有很强的指导性，不仅当时无人可以望其项背，至今仍然熠熠生辉。

在建党百年之际，充分发挥黄炎培职业教育思想，坚持以“党建+”为载体，发挥党建工作对高职创新创业教育中心工作的主导和引领作用。围绕高等职业教育的特点，开展“党建+创新创业教育”活动，有效推动党建工作与创新创业教育中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合，实现了党建与创新创业教育工作相互促进。

一、开展“党建+创新创业教育”的背景研究

自1947 年哈佛大学开设第一个创新创业教育项目以来，国外创新创业教育研究相关研究蓬勃发展。在美国创新创业教育的引领下，自 20 世纪 80 年代开始，世界各国都加强了创新创业教育的理论及实践研究，到目前为止，美国、德国、英国、日本等国家对创新创业教育的相关理论和实践研究都比较成熟且各具特色。美国创新创业教育现已形成从中小学到大学教育的完整体系。英国则是从战略高度对创新创业教育工作进行了界定，他们鼓励大学生开展探究式学习，以培养学生可迁移性创业能力。德国的创新创业教育是在专业学科建设基础上，重视实习实践环节，提出了“双元制”的概念。日本出台的“卓越研究计划”则是根据高校实际情况，实施不同形式和不同程度的创新创业计划。总结国外创新创业教育的研究，呈现出以下特点：多元化、特色化的创新创业教育理念、完善的创新创业教育体系、专兼结合的优秀创新创业教师团队和良好的创新创业教育氛围。不仅各国高等院校开设创新创业课程已经成为一种普遍现象，而且政府、特别是企业对大学生创新创业教育的发展也是十分的重视和关心。

结合目前我国高校创新创业教育的现状，总结出目前存在的问题主要集中在集中学校普遍对传统的专业教育、就业教育比较重视，而忽视了“双创”教育。思想观念固化、教育方式方法不足已经成为一个严重的问题，具体表现在创新创业教育与实践严重脱节、创新创业课程数量不足、课程资源少且质量不高、师资力量薄弱、支撑体系不健全等。尤其是“大思政”与双创教育的顶层设计不够，未能形成学校层面的三全育人、五育并举的创新创业教育机制体制，双创与思政教育的融合途径欠缺，双创型教师选聘、培养机制等不健全，课程体系建设不完善等。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。2018年《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》提出，要深入实施创新驱动发展战略，打造“双创”升级版，2020年9月教育部九部门印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023)》中也将创业能力作为衡量人才培养质量的重要内容。2021年4月全国职业教育大会明确了职业教育的类型定位，职业教育作为面向能力的实践教育和面向市场的就业教育，致力于高素质技术技能型人才、能工巧匠、大国工匠的培养。创新创业教育作为高质量就业的助推器，是办好习近平新时代中国特色社会主义高职教育的重要支撑。因此，在大思政背景下，开展“党建+创新创业教育”已成为我国高等职业教育改革的新方向。

二、开展“党建+创新创业教育”的必要性

相比国外的创新创业教育情况，我国在这方面的研究起步较晚。最早可以追溯到1998年清华大学举办首届“创业计划大赛”，此次活动开启了我国高校的创新创业教育的新篇章。随着党和国家的重视，出台了系列相关文件，尤其是2014年李克强总理“大众创业、万众创新”新理念的提出，我国创新创业教育的理论和实践研究呈现出欣欣向荣的发展态势，已成为当前职业教育改革的一大热点。目前我国创新创业教育研究主要集中在创新创业教育的现状和问题、创新创业教育体系与人才培养、创新创业教育与专业教育融合、创新创业教育的模式、实践、路径与策略等。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，确立了我国构建高校“大思政”战略定位和工作格局。创新创业教育作为新时代下加强和改进大学生思想政治工作的重要内容，在大思政背景下深化高职学生创新创业教育改革，大力开展创新创业教育，将创新创业教育有机融入人才培养、学生工作、校园文化、社会实践，贯穿于学生成长的全过程，主动融入大众创业、万众创新，是落实国家创新驱动发展等重大战略，推进创新型技术技能人才培养的关键突破口，也是高职院校落实立德树人根本任务，构建职业教育“三全育人”新格局的着力点。随着高校“大思政”格局的建立，构建思政教育与创新创业教育相融合的教育体系，将“党建+”融入创新创业教育活动中已经成为新的研究热点。

创新创业教育不仅符合黄炎培职业教育思想中“使无业者有业，使有业者乐业”的精髓，也能顺应时代发展的需要。新时代下的“党建+”呈现多种创新性，党建和创新创业的融合也达到了新的高度。需要党建引领，激发每个人的创造力，凝聚人心做好团队建设，促进双创的新发展。党建对双创的重要作用体现在三个方面，一是大众创业、万众创新是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，高职学生加入双创大潮，需要正确的思想引导。二是对于有梦想的创新创业者，要激发他们的创业热情，需要用党建做好服务和组织保障。三是双创中组织的建设、机制的建设和每一项具体的工作措施需要党建作为指导。

三、开展“党建+创新创业教育”的具体做法

把党建和职业院校创新创业教育结合起来，发挥黄炎培职业教育思想中大力提倡的“手脑并用”、“做学合一”、“理论与实习并行”、“知识与技解并重”精神，构建符合职业高等教育特色的创新创业教育新模式。对创新创业教育理念、创新创业培养方案、创新创业教学模式、创新创业师资队伍、创新创业实践基地等进行深入研究和探讨，构建党建引领下全员参与、全程发力、全方位指导的创新创业教育机制体制，开发全程融入、分层递进的创新创业课程体系，构建思政贯通的创新创业教育、创新创业课程、创新创业活动、创新创业竞赛、创新创业孵化、创新创业文化耦合的创新创业体系。打造多元化科技创新品牌活动，建立内外融合、专兼互补的双师型创新创业教师团队选聘、培养、考核、激励机制，搭建产学研用创转六位一体的产教融合实训实践平台，提炼创新创业教育典型案例，多举措、多路径提升创新创业教育的实效。

(一)更新教育理念，构建浓厚的创新创业校园氛围

更新教育理念，思创协同、专创融合，充分发挥课堂教学主渠道和日常思想政治教育主阵地作用，将创新创业教育融入高职学生教育教学全过程，构建党建引领下全员参与、全程发力、全方位指导的创新创业教育机制体制。以新媒体、互联网+、党团日、社团活动等为载体，培养创新创业理念、激发创新创业热情，加强创新创业精神、创新创业品质和创新创业能力的教育宣传，挖掘创新创业潜力，营造“大胆创新、积极创业”的校园文化氛围。

(二)开发全程融入的创新创业课程体系

深化评价体系改革，开发全程融入的创新创业课程体系。将创新精神、创新创业意识、创新创业能力纳入学生考核评价体系中，激发学生创业创新的主动性和自觉性。深挖通识课程和专业课程的思政元素和创新创业元素并有机融入，开发全程融入、分层递进的创新创业课程体系，包括面向全体学生的基本创新创业意识和素养培养的通识必修课；面向具有创新创业精神和潜质学生的创业选修课；面向创新创业大赛、创业孵化定向培养的创新创业实践课，提升创新创业教育的针对性、实用性和时效性。利用信息化教学平台，开发创新创业教育云教材，提升创新创业教育的信息化程度。

(三)开展科技创新活动

开展科技创新活动，为创新创业教育提供载体。以连续举办九届初步形成品牌效应的“天津滨海职业教育科技文化节暨科技文化作品展示与评选”为载体，为学生创新创业搭建开放、互助、交流的平台；在全域科普(全地域覆盖、全媒体传播、全领域行动、全民参与共享)的背景下以“五创”(创意、创新、创造、创业、创进)研习社为依托，开展多元化的科技创新活动，系统化、专业化、个性化的培养学生创新能力；以“互联网+”大学生创新创业大赛为载体，以赛促学、以赛促创，教、学、创、赛一体，提升学生创新创业的主动性和积极性，检验学生创新创业成果，培养学生自信、自强精神，实现靠创业自立、凭创新出彩。

(四)打造专兼互补的双师型创新创业导师队伍

打造专兼互补的双师型创新创业导师队伍，为创新创业教育提供支撑。制定突出师德师风第一标准的创新创业导师选聘条件，外引内培组建 “内外融合、专兼互补”的双师型创新创业导师团队，建立多样化的教师创新创业理念和创新创业实践培养培训体系，制定创新创业导师考核激励机制，深化校企合作，推进教师参与企业技术改造、产品研发等，提升教师社会服务能力，打造高水平的创新创业导师队伍，为创新创业教育提供支撑。

(五)搭建创新创业教育实践平台

产教融合，项目驱动，协同创新，搭建创新创业教育实践平台。深化产教融合，建立企业主导的产业学院，基于企业化运作，实施具备创新创业特质的现代学徒制人才培养。校企共建集人才培养、技能培训、竞赛训练、产品(技术)研发、创业孵化和成果转化六位一体的产教融合型产学研用创转实训基地，构建实训基地开放机制，以创新创业项目为依托，校企双师共培共育，指导学生开展创新创业实践，搭建双创教育实践平台，培养学生的创意思维、创新精神、创造能力和创业本领。

四、开展“党建+创新创业教育”之创新

为落实立德树人根本任务，弘扬黄炎培职业教育思想，助推高等职业教育创新发展，开展“党建+创新创业教育”具有十分重要的意义，其创新之处可以体现在以下两个方面：

(一)全新的创新创业教育机制体制

构建体现“大思政”格局的党建引领下全员参与、全程发力、全方位指导的创新创业教育机制体制。在大思政背景下，党建引领下的“三全育人”已成为高职院校落实立德树人根本任务的有效路径，创新创业教育是落实立德树人根本任务的一个着力点，结合我院创新创业教育的实际，构建符合新时代高职院校培养高素质创新型技术技能人才要求的党建引领下“三全育人”创新创业教育机制体制，充分发挥课堂教学主渠道和大学生日常思想政治主阵地的作用，实现创新创业教育的全员参与、全程发力、全方位指导，为创新创业教育提供根本保障。

(二)全新的创新创业课程体系设计

思创协同-专创融合-专项特训的全程融入分层递进的创新创业课程体系设计。课程体系是创新创业教育的主要载体。在大思政背景下，突出学生思想政治教育与创新创业教育协同育人(思创协同)，在大学一年级设置培养学生的创业思维、创新精神和创新品德的全员共享的创新创业通识课，大学二年级根据专业特点，将创新创业教育融入专业教育(专创融合)，设计专业特色突出，线上线下结合的创新创业选修课，大学三年级以创业促就业的创业孵化和以赛促创的创新创业大赛项目为依托(专项特训)，开设专项培养的创新创业实训课程我院全程融入分层递进的创新创业课程体系，实现创新创业教育的全程融入，分层递进，从而提升创新创业教育的普适性和针对性，增强了创新创业课程体系的系统性、科学性和可操作性。