依托企业组建鲁班工坊的建设模式研究

李建雄

(天津机电职业技术学院，天津 300350)

印度鲁班工坊于2017年成立，这标志着天津与国外职业教育交流与合作的成功，同时也标志着天津职业教育向国际化又前进了一大步，标志着天津的职业教育已得到外国的认可。根据天津市政府的发展规划，到2020年，天津要在境外建成10个鲁班工坊。这对天津市职业教育的发展和国际化提出了更大的挑战。为此，我们应该对印度鲁班工坊的建设模式进行系统的分析与研究，总结出印度鲁班工坊的建设模式，这对海外鲁班工坊的建设具有重要的参考和借鉴作用。

一、印度鲁班工坊建设的概况与特点

(一)印度鲁班工坊建设的概况

2017年12月，印度鲁班工坊主要由天津机电职业技术学院、天津轻工职业技术学院与印度金奈理工学院三所学校牵头成立。目前,印度鲁班工坊是当前在海外建成的最大的鲁班工坊，建筑面积约1200平方米,主要包括4个技术技能实训场所，这4个实训场所可以为数控技术、光伏发电技术、增材制造技术(3D技术)、工业机器人技术等四个专业提供教学服务。启运仪式上，三所院校签订了“深化鲁班工坊建设合作备忘录”，印度鲁班工坊还与中国中天科技印度有限公司、中国巨轮(印度)私人有限公司、中国中材国际工程股份有限公司(印度分公司)、中国昇龙生物科技(印度)有限公司、中国天津市天锻压力机有限公司(印度分公司)等在印5家中国企业开展密切的校企合作，共同为印度企业培养合格的技术技能人才，这也是服务中国企业走出去、加强国际产能合作的有效措施。印度鲁班工坊启动仪式结束后，与会者共同参观了实训室，印度多家媒体也对鲁班工坊的建设进行了采访并做出了报道。

(二)印度鲁班工坊建设的特点

印度鲁班工坊的建设和启动，充分体现了“一二三四五”的特点，即与一个印度本科院校开展合作；由两所天津市高职院校牵头成立；企校研三方联动；以四个国际化专业为依托；与五家印度中资企业签约，实现国家之间职业教育交流与合作的目的。

二、印度鲁班工坊建设情况分析

(一)建设主体

印度鲁班工坊的建设主体包括政校企三方。“政”即政府，主要是指天津市人民政府；“校”即学校，主要是指天津市的两所高职院校和金奈理工学院；“企”即企业，主要是指驻印的中资企业，包括中国天津市天锻压力机有限公司(印度分公司)等五家中资企业。

(二)建设目标

印度鲁班工坊的建设目标在于：为海外中国企业培养国际化的技术技能人才，服务国内实力雄厚的重点企业走向海外，同时加强中国职业教育与外国职业教育之间的交流与合作，向世界输出中国职业教育标准。

(三)建设原则

1.因地制宜原则。海外鲁班工坊的建设，要服务于输出国当地的社会和经济发展。要根据当地的产业结构和人才需求来设置专业，还要充分整合国内职业院校的优质资源进行输出。

2.优势利用原则。在建设海外鲁班工坊的时候，我们一定要保证输出的是国家的优势职业教育资源，一定要输出具有中国特色的、办学水平高的资源，这样才能得到输出国社会和企业的认可，才能保证海外鲁班工坊的生命力和竞争力。

3.协同建设原则。是指我们在建设海外鲁班工坊的时候，一定是各个建设主体团结合作、协同输出。光靠学校，或者只靠一所学校是无法完成鲁班工坊的建设任务的。我们的政府、企业、学校、行业协会等，都要团结起来，进行资源整合，这样才能实现海外鲁班工坊的建设目标。

(四)建设过程与建设工作

1.前期充分调研，认真筛选合作院校。在鲁班工坊建设前期，天津市政府及两所高职院校针对印度鲁班工坊所在地区的教育情况、产业结构、人才需求状况均进行了全方位的调研和分析。金奈所在地泰米尔纳德邦正在探索新的工业发展模式，从产业集群到工业园区、特别经济区，包括工业走廊在内的大综合开发区。通过调研可知，在印度约有1/3的人无法正常用电，其中，泰米尔纳德邦就是一个缺电严重的地区。印度针对缺电的情况，正计划建设一个太阳能发电公园，这个太阳能公园将增加该邦已有的2000MW的运行能力和1500MW的在建太阳能发电能力。可以预见，这个项目对光伏发电技术与应用专业的人才存在很大的需求。

金奈理工学院是一所经印度技术教育委员会(AICTE)批准的技术教育工程学院。金奈理工学院在金奈122家教育机构中排名第12，在526个工程类学校中排名第9，获得过国家2016年度就业安置优秀奖、2017年智能印度黑客马拉松国家级优胜者等奖项。

针对印度、泰米尔纳德邦以及金奈的经济发展现状，天津市教委充分整合天津市优秀职业教育资源，同时分析印度产业结构情况、金奈经济发展概况以及人才需求现状，同时两所高职院校也充分结合各自学校的优势专业和资源，最终选择金奈理工学院作为合作院校，并确定了设置数控设备应用与维护、光伏发电技术与应用、机械设计与制造、工业机器人技术等四个专业。

2.建立“政、校、企”多维合作平台，构建“产教深度融合”长效机制。印度鲁班工坊的建设，充分体现了校企合作、订单培养的特点。海外鲁班工坊的建设，充分利用“政、校、企”多维合作平台，深化与印度中国企业在各个方面的合作，多渠道、多层面构建产教深度融合机制，充分调动各参与主体的积极性，搭建充满活力的政校企合作平台。

3.在印度鲁班工坊实施订单培养、工学结合。在确定驻印度中资企业的人才需求后，鲁班工坊与合作企业进行多次接触以完善人才培养方案。鲁班工坊与企业签订校企合作“订单班”培训协议，校企合作的内容包含人才需求信息共享，培养方案制定，教材开发，学校专业教师、企业工程师校企双师互聘，校企共同落实学生实习基地，确定学生顶岗实习岗位及实习考核标准等。鲁班工坊教师要与企业管理人员、工程师成立“订单班”项目推进小组，对培训课程的落实、课程资源的开发、校企师资的具体安排、学生组织与管理方式等工作进行督促与指导。

4.教学上采用EPIP教学模式。EPIP教学模式(Engineering Practice Innovation Project)是近年来天津市教育委员会一直在倡导和推广的一种培养工程技术人才的有效的教学模式。EPIP教学模式，充分结合中国职业教育的特定环境，将工程、实践、创新三个核心元素提取出来，形成项目式教学模式，大大提升了人才培养质量。EPIP教学模式现在已成为海外鲁班工坊采用的特色教学模式，并得到了海外师生的高度认可。

三、印度鲁班工坊建设的模式分析

经过分析，我们可以把印度鲁班工坊的建设模式归纳为“政府主导的国际产教融合模式”。

(一)政府主导

首先，我们必须强调，政府在海外鲁班工坊建设过程中的作用是非常重要的。主要表现在两点：一是在和外国政府、教育主管部门、大使馆、海外中资企业等机构的沟通和协调中，政府发挥了重要作用，并在宏观政策、资源投入上均给予了大力支持，这样才使得海外鲁班工坊的建设能够顺利实施。二是在整合国内职业院校优质职业资源等方面，政府和教育主管部门也发挥了重要作用，包括教育部、天津市委市政府、天津市教育委员会等，都全程参与了指导和协调。

(二)产教融合

产教融合是印度鲁班工坊建设模式最本质的特点。第一，印度鲁班工坊的人才培养模式主要以订单式培养为主，并且主要是和驻印中资企业开展合作，培养的人才也主要是为驻印中资企业服务，这是培养上的产教融合。第二，在印度鲁班工坊的建设过程中，也有多家企业的参与，这是印度鲁班工坊在建设上的产教融合。

(三)国际产教融合

国际产教融合主要指的是印度鲁班工坊的人才培养主要是和五家驻印中资企业进行合作培养，充分体现了人才培养模式的“跨国性”。这种“跨国性”表现在很多方面，比如教育对象、参与合作的企业、教育服务的企业、语言和文化、教学标准、教学模式等，都具有“跨国性”，都与国内的职业教育存在根本的区别。不仅参与合作培养的企业、教育培训服务的企业都是海外企业，同时鲁班工坊的教学标准、教学模式等还应该得到国外的认可，满足国外学生、海外企业的需求，只有这样，鲁班工坊的教学标准、教学模式等才具有生命力，才能在国际上具有市场。所以可以想象，海外鲁班工坊的建设和运行，还存在很多困难和挑战。

依托企业组建鲁班工坊的建设模式充分说明，在建设前，一定要根据当地经济发展和产业结构以及鲁班工坊的专业优势来选择合作的企业，当然也要考虑合作企业的经营效益、人才需求情况等因素。在建设过程中，一定要充分调动合作企业的积极性，让合作企业通过各种形式参与校企合作、产教融合，共同培养所需要的人才，提升人才培养质量，同时还要让学生学会跨文化交流、学会处理国际业务等。在建设后，一定要使鲁班工坊提供好的教学与培训，为印度中资企业在海外发展提供人才服务和智力支持，甚至为中国本土企业走出去提供好的经验和模式。

四、印度鲁班工坊建设的评价模式分析

(一)印度鲁班工坊建设取得的效果

印度鲁班工坊自建立以来，在各个方面都实现了很好的效果，主要包括：

1.人才培养成效显著。印度鲁班工坊自揭牌启运以来，已培训印度金奈地区在校大学生200多名，为企业在职员工开展培训550人次，从印度鲁班工坊毕业的学生达65人。印度鲁班工坊的培训项目还得到了印度中央政府(AICTE)的资金补贴。

2.促进中国职业教育进一步国际化。根据印度鲁班工坊教学和培训的需要，双方教师共同合作开发了4个专业的教学标准，并公开出版了4本国际化双语教材。

2018年，印度金奈理工学院派出印度鲁班工坊3组团队到天津进行交流培训、参加2018年全国职业院校技能大赛，在国际邀请赛中获得了优异成绩。

3.搭建了中印职业教育交流的有效平台。印度鲁班工坊的建成，为中印两国教育交流与合作构建了一个有效的平台。2018年5月6日，鲁班工坊建设·体验馆在天津轻工职业技术学院正式建成。2018年12月20日至21日，中印两国举办了中印职业教育合作论坛，论坛以中国国家现代职业教育改革创新示范区成果为基础，以印度鲁班工坊建设经验、特色及成效为主线，旨在推进中印两国职业教育产教融合、人才培养以及技能赛事等方面的共享与共建，搭建产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”国际化校企合作平台，促进中印职业教育交流与合作。2019年5月11日，2019年中国-印度职业教育合作论坛在天津轻工职业技术学院举行。

4.产生了重要的社会影响。第一，它搭建了中印人文交流的平台；第二，它是世界人口最多的两个国家的职教合作平台；第三，它是中国院校、印度院校、中资企业三方共同建设运营的合作平台；第四，它是中国在海外建立鲁班工坊中首期合作专业最多的项目；第五，它是在金砖五国建立的第一个海外鲁班工坊。

(二)鲁班工坊建设的评价模式分析

根据印度鲁班工坊建设在各方面产生的影响，笔者认为，主要可从社会影响、教学资源开发、人才培养、职业教育交流等四个指标对鲁班工坊的建设进行评价。有学者提出，我们在制定鲁班工坊评估体系时可以参考孔子学院的评估指标体系。但是我们要看到，孔子学院与鲁班工坊在功能、特点等方面还存在很多区别，所以适用于孔子学院的评价指标中有些指标可能不太适合于鲁班工坊的评价。制定好海外鲁班工坊的评估指标体系和评估办法后，我们可聘请第三方的专业机构来进行评估，特别是应该在海外鲁班工坊建设当地寻找权威的评估机构对鲁班工坊的建设进行评估，这样结果会更客观、更公正，从而对海外鲁班工坊建设的改革能起到更好的指导作用。

五、结束语

虽然我们国家的职业教育在某些方面还不够完善、存在欠缺，海外鲁班工坊的建设和运营也会遇到很多挑战，但是，我们正好可以借助这些建设海外鲁班工坊的机会，形成一种倒逼机制，倒逼职业教育各参与方(包括政府、学校、企业、行业协会等)对职业教育进行各个方面的改革和创新，继续深化职业教育的交流与合作，提升本国职业教育的国际竞争力，让我国的职业教育标准和模式能够走向世界，得到世界各国的认可。