创新国有企业经济管理的盈利模式

刘俊芳

（内蒙古西部天然气股份有限公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000）

在推动国民经济发展、促进社会进步方面，国有企业发挥着不可替代的作用。当前随着市场经济的发展进程不断壮大，在国家相关政策的鼓励和扶持之下，国有企业逐渐发展壮大，生产规模得到了进一步的扩大，更好的参与到国际间的市场竞争。同时由于受到改革开放以及市场经济改革等多方面因素的影响，外资企业民营企业也取得了快速的成长和进步，这就使得国有企业面临着内外部双重的竞争压力。尽管国有企业具备资源、人才、地位等多方面的优势，但在经营方式体制方面也存在着很大的不足。从当前国有企业的发展情况来看，不管是在管理模式还是在监管体系方面都存在一定的滞后性，与现代化企业的发展要求存在着一定的差距，在国际间的市场竞争能力相对较弱，无法为企业获得更高的经济效益。市场经济改革大背景之下，就需要我们进一步优化和创新国有企业的经济管理模式，通过创新管理机制，能够更好地带动国有企业的经营能力，实现国有企业的全面发展。

一、市场经济条件之下创新国有企业经济管理盈利模式的现实意义

1.有利于提高资源的整合力度，推动国有企业的资源高效配置

国有企业在日常生产经营和参与国际间竞争过程中，坚持以市场经济发展规律为出发点，稳步的开展经济管理工作，能够更好的调控企业内部的各项人力资源和物力资源，更好的提高企业的生产能力，对现有资源进行高效的整合，实现资源的优化配置，强化各个地区经济联系和有效协调。另外对于不同地区的经济运行方式来说，通过创新经济管理模式，还能够保证各个区域的经济实现优势互补，发挥各个地区经济实力，从而为国民经济的宏观调控和国有企业的各项经营活动奠定坚实的基础。

2.有利于提升企业对市场环境的适应能力

党的十九大胜利召开以来，对国家经济体制改革的重视程度不断增加，并且我们已经逐渐步入到经济改革的深水区和新常态，没有任何经验可以借鉴，只能够摸着石头过河，一边走一边探索[1]。新经济常态下，我国经济发展取得了突出成效，同时也面临着内外部双重的压力。尤其是在改革开放40多年以来，各个地区相继形成了不同特色的经济发展模式，市场经济逐渐向着多元化方向转变。国有企业通过创新经济管理模式，在一定程度上能够更好的帮助国有企业在发展过程中应对外部市场环境的挑战和需求，并形成与之相对应的管理方式，更好的适应经济条件，提升自身的发展实力和发展潜力，有效推动国民经济的健康发展。而经济管理模式的有效创新和发展，也会对国有企业的产业结构作出有效的调整，使国有企业能够逐步形成一个完善的生产经营基础，完善运营方式，最终实现可持续发展。另外国有企业在发展过程中会受到内外部双重因素的影响，特别是在复杂多变的市场环境之下，国有企业如果仅仅是按照计划经济时代的方式开展经济管理，势必会影响到企业的正常运行，使得国有企业的生产经营压力逐渐增大，难以获得更高的经济效益。所以加强国有企业的经济管理模式的创新，可以帮助国有企业更好的分析国内外的市场条件，以及自身所处的具体位置，坚持以市场需求为出发，更好的把握市场动态，从而有目的、有方向的为能源企业的发展扫清障碍，确保有源源不断的新鲜活力注入到国有企业内部，促使能源企业高效运行，使国有企业通过良好的经济管理方式在市场经济当中又快又稳定的发展。

3.有利于市场经济和国有企业经济的共同发展

国有企业在开展经济管理过程中，主要以产业经济体系为主导，保证各个区域之间的国有企业经济能够有效补充，相互协调，是一种特色化的经济管理模式。市场经济改革背景之下，国有企业扮演着十分重要的角色，它是一个国家的命脉行业，生产规模相对较大，具有较强的影响能力，对市场经济有着较大的影响，通过科学有效的经济管理，能够实现市场经济的高效发展以及国有企业经济的显著提升[2]。所以能够看出国有企业通过开展针对性的经济管理能够更好地助推国民经济的健康发展，更好地适应宏观经济调控政策，各个地区也能够实现特色化的经营。另外通过加强国有企业经济管理模式的有效创新，还能够实现国有企业的可持续发展。国有企业传统经济管理模式之下存在着很多的弊端，不管是在管理理念还是在管理机制、管理手段方面，都存在着一定的固化死板的现象，不能够很好的适应市场经济对国有企业发展提出的新要求，已经成为制约国有企业经济提升的关键因素。所以在全新的历史时期，就要求国有企业更好的结合市场经济要求不断创新国有企业经济管理模式，制定出更好符合现代化经济发展环境相适应的管理机制，确保国有企业在经济管理模式之下能够提升自身的运行效率，提供强大的发展动力，更好地助推国有企业经济的高效发展。

二、当前国有企业经济管理模式面临的几点问题

1.不注重国有企业的人力资源管理

从当前国有企业的建设和发展情况来看，企业内部的部分机构并不能够有效适应新的市场经济发展需求，在日常生产经营过程中一直沿用传统的经济管理模式，针对经营管理过程中所存在的诸多问题，不能够及时采取措施将其解决，无法满足市场运行要求，严重阻碍了国有企业的战略目标实现以及快速发展。从当前国有企业的发展和生产情况来看，人力资源体系建设不到位一直被世人所诟病。很多国有企业大多采用职能制以及直线制的人力资源管理模式，在企业内部往往会设置办公室组织调控整个机构，而在办公室下部会设置其他的分部门，并按照职能的不同进行有效的分布。在直线管理模式之下，虽然能够保证各项政策和法规高效的执行下去，但很容易出现管理模式形式化、僵尸化的现象，在动态化的市场经济发展环境下，传统的人力资源管理模式适应能力相对较差[3]。另外在人力资源管理过程中，也没有构建完善的分配制度，按劳分配按、生产分配并没有高度的融入到国有企业的人力资源管理体系当中，这在一定程度上制约了员工工作的积极性，难以从根本上调动广大员工的工作能力，发挥员工的主观能动性，从而影响到国有企业的运行效率和经济效益的获取。从国有企业的薪酬体系建设情况来看，企业内部的薪酬结构比较陈旧，不能够做到按劳分配，薪酬分配公平性较差，在薪酬结构当中固定工资占据很大一部分，浮动工资相对较少，这在一定程度上不利于提高广大职工的工作积极性。另外在激励机制建设过程中，很多企业大多会采用单一化的激励机制，主要以精神奖励为主，而物质奖励、薪酬奖励等多样化的激励手段，没有应用其中各项薪酬体系的建设与国有企业的发展目标不相适应，生产经营不相匹配，缺乏完善的激励机制背景下很多员工缺乏自主能动性，不能够与企业同命运共发展，缺乏了工作积极性，广大职工的创新能力、创造能力无法全面体现出来，技术创新驱动能力比较薄弱，深层次的限制了国有企业员工创新能力的发挥。

2.经济管理方式比较落后

市场经济高速发展大背景之下，很多国有企业一直保持着计划经济时代的思维，难以在短时间内转变传统的经济管理模式，不能够根据企业发展需求市场经济，对国有企业的发展要求制定可行性的经济管理模式，无法更好的适应新的市场经济体制，无法实现高效转型，更不能与当前市场经济发展相结合，使得国有企业的人力优势、资源优势无法全面发挥出来，实际的生产经营能力相对较差，在激烈竞争的国内外市场当中难以赢得自己的一席之地，难以生存和发展。市场经济不断发展，以及国家经济体制改革进程不断加快，经济结构已经发生了翻天覆地的变化，国有企业在开展经济管理工作过程中，必须高度重视组织结构的建设和质量的针对性把控，保障国有企业组织建设的灵活性，以更好的适应市场经济的变化，满足市场的多元化需求。然而从总体情况来看，大多数国有企业经济管理模式缺乏灵活性，管理方式仍然存在着固化陈旧的问题，组织建设不能够结合市场经济的发展要求，导致了国有企业不能够很好的应对新的经济条件之下所给予的机遇和挑战，更深一层次制约了经济管理工作价值的全面发挥。另外在实施经济管理活动过程中，制度是不可或缺的重要要素，完善科学的经济管理体制，能够更好地规范企业的管理行为，提升经济管理效率[4]。但在传统的管理模式之下，国有企业在开展经济管理过程中会受到内部约束力的影响，而这部分约束力主要来自于当地的政府部门。市场经济背景之下，如果这一现象得不到及时有效的改善，势必会造成国有企业无法掌握自主的发展权，难以在经济活动当中保持较高的生产能力和创新能力。新时期，国有企业要想更好地与市场经济相结合，获得更高的经济收益，就需要依据市场经济的发展需求，加快构建完善的约束监督机制，加快形成与自身相匹配的经济管理模式，更好的适应新时期的挑战[5]。

3.国有企业的监督管理体系不健全

很多国有企业在生产经营期间并没有形成比较完善的监督审核体系，各项监督管理制度建设比较缺乏，不能够更好的满足市场发展需求，从而影响到国有企业的市场竞争能力和经济质量的提升。传统的经济管理模式之下，国有企业主要依靠计划经济开展生产经营，并没有形成真正意义上的监督审核体系。而在市场经济发展背景之下，企业要想基于市场需求更好的获得经济收入，就需要调控好生产模式，而这个过程中就需要结合市场需求和资源配置加强监督审核管理[6]。从当前国有企业监督审核管理体系建设情况来看，其中存在一个显著问题就是形式主义比较明显，各项经济审核监督缺乏完善性和完整性，审核过程中并没有详细可以参照的依据，造成很多审核监督过于形式化表面化。这种审核过程不仅会造成资源的严重浪费，同时难以发挥经济监管的作用。另外，由于企业的监督管理系统建设不完善各项监督行为，无法做到针对性和细化，以至于很多监督管理活动失去了其应有的作用。

三、创新国有企业经济管理的盈利模式

1.重视创新性人才的建设

创新国有企业经济管理的盈利模式，就需要从人才角度入手，通过加强创新性人才队伍建设，能够保证国有企业拥有源源不断的创新能力。创新发展对于任何企业来说不可或缺，对企业的现代化发展有着不言而喻的重要性，能够为企业提供源源不断的动能，是企业提高自身竞争能力、综合实力，提高市场竞争的重要手段。从当前国有企业的内部管理机制建设来看，还有待进一步提升，其中最主要的问题就是创新性人才培养不足，在市场经济改革大背景之下，创新人才是企业发展的中坚力量，更是企业立足市场的重要资源支撑，在企业经济管理过程中急需优化和完善人才管理方式。对于国有企业来说，应该高度重视创新性人才的引入，定期对创新型人才进行专业技术培养，保证创新性人才能够更好的把握市场发展动态，根据企业的实际发展情况制定针对性的发展方案，为企业后续发展提供源源不断的动力，同时也为企业经济管理工作的高效开展奠定坚实的人力资源基础。

2.加强企业内部管理机制建设

当前随着国有企业，国内外市场竞争压力逐渐增大，市场信息瞬息万变，任何一个环节把握不当就会对国有企业的正常生产经营产生较大的影响，面临着较大的经营风险。所以在市场经济改革大背景是之下，就要求国有企业的管理者高度重视内部管理机制的建设，充分发挥内部监督和职工民主监督的职能作用，加强对国有企业以及经营管理人员、资金运作、生产经营、收入分配、用人决策、廉洁自律等重大问题上的有效监督，规范生产行为、经营行为、资金使用行为[7]。国有企业的民主管理是现代企业管理的重要内容组织，要积极的引导广大职工群众参与到国有企业的日常生产经营管理和各项决策当中，通过开展职工代表大会，建立国有企业公开制度进行评议，对企业领导的工作行为进行进一步的评价，这是落实企业职工监督领导工作行为的重要举措。所以就需要注重做好国有企业职工代表的业务培训，保证各个代表能够充分熟知国有企业生产经营的相关专业知识和国家法律法规以及国家所制定的各项政策，在参与国有企业生产经营决策方面，能够发挥其应有的职能作用。

3.建立完善的监控机制，推动绿色发展

能源企业是一个高污染高消耗的企业，新形势之下国家对生态环境保护的重视程度不断增加，这就要求能源企业等国有企业积极响应绿色发展理念，要加快建立系统、完善的绿色发展制度体系，以最严格的生态环境保护制度，推动企业的可持续发展，减轻对周边生态环境造成的污染和破坏。对于能源国有企业应该将绿色生态发展融入到企业经济管理当中，严格落实国有企业的主体责任，开展领导干部离任自然资源审计，实行生态环境损害责任终身追究制度[8]，对破坏生态环境的主管以及相关领导干部或者纵容包庇违法的行为应该严肃惩戒。此外在国有企业内部还需要建立绿色发展评价考核机制，通过构建完善的监控机制，能够有效规范企业领导以及企业的生产行为，加快绿色生产方式的转变，推动国有企业经济健康发展。

4.完善内部财务体系，提高资金运转效率

一方面要继续做好资本结构调整。相关工作人员必须紧跟市场经济发展步伐，制定相应的举措，保障国有企业内部资本投入的科学合理。在很长一段时间内，国有企业在发展过程中普遍存在着资本结构不合理的现象，严重制约了国有企业既定目标的实现，面对这种现状就需要充分利用复杂体系以及相关结构，全面融合利率杠杆的自如性特点[9]，确保国有企业的贷款项目能够全面开展，以此来保证国有企业的经济效益最大化。另一方面企业应该根据当前的生产经营情况，制定合理的执行经营预算体系，建立健全国有企业资产运营保值增值机制，只有将国有企业的基础性财务治理工作做好，才能够提升企业的经济管理水平。

四、结语

加强国有企业的经济管理，是在市场经济改革背景下，提升国有企业资源整合力度，提高市场适应能力，增加企业市场竞争能力，获得更高经济效益的重要方式。新时期面对多样化的市场环境要求，就需要国有企业在原有经济管理模式之下不断创新改革，更好的突破体制制约，不断对自身的经营管理理念和经营模式做出有效的调整，创造出能够更好适应市场经济发展和企业长远发展的经济管理模式，以此来规范国有企业的日常经营生产行为，进而实现对各类资源人才的高效整合，为广大员工建立一个持续接受学习教育的平台，最大程度激发国有企业的发展活力和发展动力，增强经济管理水平和管理质量，在新的市场环境当中赢得更好的发展。