加强党建引领 推进国企转型升级

霍建增

（华腾通标公司，北京 100022）

近年来，随着北京首都城市功能定位的调整和“四个中心”地位的确立，北京市开始大力疏解非首都功能，腾退一般制造业。作为国有大型化工企业集团，北京化工集团公司确定了“京外布局、京内转型，升级改造、提质增效”的总体方针。北京华腾通标检测与校准技术研究中心有限责任公司（以下简称华腾通标公司）隶属于北京化工集团公司，是一家专业的第三方检验检测类国有企业。华腾通标公司原有业务主要集中在工业产品检测，随着京内企业疏解搬迁，客户大量流失，公司面临的“京内转型”任务非常迫切。面对转型升级的客观要求，企业必须进一步加强党建引领，迎难而上，在国企改革的道路上行稳致远。

一、加强国企党建引领，必须旗帜鲜明讲政治

加强国企党建引领，首先要坚持正确的政治方向，推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，这是加强国企党建引领的前提和基础。国企党组织担负着把党和国家的各项路线方针政策贯彻落实到企业具体工作中的使命，要把加强企业党建工作提升到巩固党的执政地位的高度来认识，摒弃企业党建工作无足轻重的偏见。

加强国企党建引领，要将讲政治具体落实到企业的体制机制、党的基层组织、党群工作、监督监察等方面，才能将企业党组织发挥政治功能的作用落到实处。一是把加强党的领导和完善公司治理相统一，健全党组织发挥领导作用的体制机制。明确企业党组织在法人治理结构和治理机制中的角色定位、发挥作用的途径，落实“双向进入、交叉任职”，完善党建工作机构的设置和人员的配备，使党组织发挥政治和领导核心的作用制度化、具体化。二是加强基层党组织建设。加强党支部的标准化和规范化建设，适应时代要求，创新组织生活内容方式，使组织生活生动活泼、丰富多彩、富有实效，激发基层党组织活力。三是做好党群工作，凝心聚力，共谋发展。发挥党组织思想政治工作和意识形态工作的优势，在企业文化中突出社会主义核心价值观的主导地位，以文化凝聚人心，吸引人才，调动员工的主动性、积极性、创造性，提高员工的获得感、幸福感、安全感，让全体员工共享企业发展的成果。四是加强监督监察工作。监督监察是严肃党的纪律、强化责任落实、服务发展大局的重要环节和主要方式。要加强对企业重大决策的评估和检查，确保符合党和国家的方针政策。要将国有企业领导班子民主生活会作为对领导干部的监督监察的重要方式。同时，结合财务、内控、审计和工会组织的监督检查，形成具备中国特色的国有企业监督网络。

二、加强国企党建引领，必须将党建工作与生产经营深度融合

在习近平总书记“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的指引下，国有企业要一体落实经济责任、政治责任、社会责任“三个责任”，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值目标作为党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。要充分发挥党建这一国有企业的独特优势，以党建成果促进转型升级，把全面加强企业党的建设与加快推进企业转型升级作为统一整体来谋划和推动，实现党建与生产经营工作同谋划、同部署、同落实、同考核，避免出现企业党建和生产经营工作“两张皮”现象。为此，在开展党组织活动时，要紧密结合企业生产经营工作，引导广大党员争当提质增效的先锋、生产经营的骨干。同时要完善考核评价机制，将党建工作考核与生产经营考核有机结合，将企业改革发展的成果作为检验党组织工作成效的重要指标，从而实现党建工作与生产经营工作深度融合、同频共振的良性循环，为企业转型发展提供坚强的政治保证、组织保证和人才保证。

三、加强国企党建引领，必须强化创新思维

当前，我们面临着“中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局”这两个大局，经济和社会发展日新月异，党建工作也面临着许多深层次的制约，必须用创新思维推进党建工作，以机制创新解决新矛盾和新问题。要转变思维习惯、突破思维定式，善于运用战略思维、创新思维、辩证思维、历史思维、底线思维等多种方式分析问题、解决问题，将党建工作放到企业转型发展稳定的背景中思考，以改革创新精神推动国有企业党的建设。

一是要树立创新意识。检验检测类企业的转型发展离不开创新，只有不断创新才能建立和维持企业的核心竞争力。党的创新实践和创新理论是我们开展创新活动的思想武器，要充分运用创新理论促进企业的理念创新、管理创新、营销创新、技术创新、产品创新，不断突破企业自身的局限，在激烈的市场竞争中赢得一席之地。

二是要创新党建工作方法。要适应新形势下党建工作的规律和特点，不断研究新的工作方法和思路，通过设立党员责任区、党员示范岗等一系列行之有效的方式，增强企业党建工作的适应性。采取党员和群众喜闻乐见的工作方式，充分利用线上平台、党建媒体、“学习强国”APP、党员教育交流微信群等方便快捷的新兴科技手段，拓展融媒体在党建工作中的创新应用，形成多层次、全方位、无边界的党建网络阵地，使党建工作得以便捷高效地开展，从而提高企业党建工作实效。

三是要创新党建工作载体。党建工作要转化为鲜活的实践，必须通过一定的载体来实现，好的载体不仅是党建工作发挥优势的工具，也是推进党组织基础建设的抓手。因此，基层党组织要不断探索并建立与时俱进的党建活动新载体，充分利用数字展示技术，构建党建信息化平台、数字化党建主题馆，提升党建工作信息化水平，实现全方位信息沟通、一站式党员服务、便捷式党务管理、多样化组织活动。

四、加强国企党建引领，必须压实党建工作责任

压实党建工作责任，是确保党建工作坚持不懈、富有成效的重要保证。国有企业党建工作要将习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神落到实处，以科学划分责任、严格全过程监督、加大考核力度为切入点，使各级各类责任主体自觉把党建责任扛在肩上、落到实处，为企业转型升级提供坚强保障。

一是要科学划分责任，明晰责任分工。要将企业党组织全面从严治党主体责任、党组织书记“第一责任人”责任、党员领导班子成员“一岗双责”责任分别予以明晰，建立全面从严治党责任清单，上级党组织与下级党组织签订目标责任书，将全面从严治党工作目标责任分解落实，形成党建工作分工负责、齐抓共管的格局。要优化党组织设置，实现党组织全覆盖。要合理配置力量，选好基层党组织负责人，为党建工作提供组织保障。

二是严格全过程监督。形成党建责任落实规范化、常态化、表格化、可视化的工作机制，通过党建工作责任纪实手册等方式将党组织中心组学习、年度民主生活会、廉政工作开展情况、党员发展情况、缴纳党费情况等工作内容纳入过程监督范围，强化全过程监督。

三是加大责任考核力度。加强党建工作全要素和全过程的质量管理，建立健全考评体系，公开考评结果及履职尽责情况，倒逼责任落实。考核要围绕中心工作，体现问题导向，注重考核刚性，从贯彻落实全面从严治党目标责任情况、党员队伍建设情况、宣传思想工作情况、作风建设情况、党风廉政建设情况、维护职工群众利益情况、信访稳定工作情况、安全环保工作情况等方面，根据划分的职责范围建立动态考评机制，实行闭环管理，严格激励约束，特别是严格责任追究，确保责任落实。

几年来，通过坚持加强党建引领，华腾通标公司各项工作不断向前推进，整体管理水平和经济效益稳步提升，逐步实现了“服务对象从生产企业向城市运行服务转化、服务区域从北京向全国转化、业务类型从单一检测向多元化转化”这三个转变。公司在市场监管总局组织的检验机构工作质量分类监管考核中被评为Ⅰ类机构。