地方传统媒体改革中财务管理的能动作用探讨

2021-01-03付森田

企业改革与管理 2021年4期

付森田

（鞍山市新闻传媒中心（集团），辽宁鞍山 114001）

地方传统媒体主要包含地方广播、电视及报业等，属于经营性事业单位，既担负着政府舆论宣传的事业职能，同时也肩负着地方媒体生存发展的经营职能，在单位属性上具有两重性。财务管理不仅贯彻于传统媒体生存发展的始终，而且在传统媒体改革中也发挥着一定的能动作用。因此，在传统媒体行业改革和适应市场竞争的氛围下，更应加大对财务管理工作的重视，并对存在的风险进行分析，进而提出相应的措施，做好风险预防工作，充分发挥其在传统媒体改革中的能动作用，降低地方传统媒体在改革与发展中存在的财务风险，促进地方传统媒体改革的成功与稳定健康发展。

一、地方传统媒体改革中发挥财务管理能动作用的必要性

随着全媒体时代的到来，也给传统媒体行业的发展带来了一定的冲击，进而促使其在发展中不断转型和改革，这势必会改变其管理方式。因此，有必要对地方传统媒体改革中的财务管理工作进行完善创新，进而充分发挥其能动作用，提升地方媒体行业生存能力和经营效益，为地方传统媒体行业的可持续发展注入新鲜活力。从发展的角度看，传统媒体行业在改革进程中创新财务管理工作，能够对经营性事业单位的经济效益起到直接的提升作用，并且有效降低其在市场竞争中可能带来的财务风险。

地方传统媒体属于经营性事业单位，改革后单位性质没有改变，但在执行哪种会计制度上财务具有一定的建议权，财务管理者有必要提出执行哪种会计制度更适合财务核算管理，更适合生存发展。同时，还需要建立和完善相应的财务管理制度体系，并做好预算规划和控制等方面的管理工作，使其与整体改革战略目标相一致，这样就能实现收支统筹兼顾，实现对多种经营性质的财务综合管控，并从源头上降低成本浪费，提高地方传统媒体经营效益和对存在风险的防范。另外，强化在财务管理中的事前、事中以及事后管理，降低地方传统媒体行业的运行成本，进而提升资金的使用效率。通过强化财务管理，有效挖掘能动作用，对地方传统媒体行业的业务发展起到强有力的支撑作用；通过财务报表、财务报告，加强财务数据分析，帮助相关部门及时了解经营指标完成情况，并为其做相关决策时提供有利的数据参考。

二、地方传统媒体改革中发挥财务管理能动作用的措施

（一）优化财务核算结构，提升整体财务管理效率

科技的进步和新媒体的涌现，推动了地方传统媒体的生存改革，财务核算管理工作也发生变化和提升。地方传统媒体单位性质具有双重性，其改革的主要目的是生存和发展，侧重点放在经营上，但事业职能不能丢，这是前提。因此，地方传统媒体改革过后财务核算管理结构应有所细化、有所区分、有所侧重。地方传统媒体改革后实行事、企财务核算分开，统一集中管理的模式，根据业务性质财务分别执行相应的会计制度进行单独核算管理，这样既利于事业职能的专注运行，也利于企业职能的激励发挥，在财务核算管理上更具针对性、合理性和实用性，可以更好地提升整体财务管理效率。同时，也避开了单独执行某种会计制度的弊端。

地方传统媒体改革后财务核算结构和核算管理方式都有所变化，在确保行政事业职能的同时，应加大经营核算管理工作。为提升整体财务管理效率，实现增收节支、扭亏为盈，确保地方传统媒体改革后的生存和稳定发展，针对财务管理中存在的问题和财务风险，在财务核算管理上还应建立一套切实可行的内部管理制度和完善的管理体系。

（二）建立内部控制制度，强化财务管理职能

为了降低地方传统媒体行业改革中财务经营风险，各个单位就应结合自身行业的发展和经营情况，强化对其内部进行控制，规避可能出现的财务风险。由于现阶段媒体行业生态环境的改变，传统媒体在改革中所面临的财务风险也逐步增加，除了自身内部竞争外，还有新媒体行业以及市场化变革等方面的影响。因此，在发挥财务管理能动作用中，通过建立完善的内部控制制度，并结合当前地方传统媒体所处的生态环境调整内部控制制度，强化财务管理在促进地方传统媒体行业发展中的职能。

在财务内部控制制度建立以后，地方传统媒体行业还需要结合财务管理的特点，做好财务与部门业务开展中的责任划分，并将责任与财务管理的目标落实到媒体实际工作中，这样能有效防止因责任不明确而导致出现问题不能及时对财务进行追溯的情况。随着传统媒体改革进程的推进，在单位内部还应做好对财务控制方面的推广工作，进而了解财务管理工作的流程，帮助工作人员积极参与到财务管理中来，并针对可能出现的风险问题，建立专门的风险应对机制，引入专业化的信息系统，将单位内部的财务活动在该平台进行全面展示，帮助财务人员更加直观了解单位内部的财务工作情况，结合现有的大数据技术，提前做好对财务风险的预测，从动态上做好财务管理工作。财务风险的可控程度还取决于财务部门对整个财务管理工作的监督和指导，这样才能从战略性角度帮助财务人员做好财务管理工作，有效促进地方传统媒体行业的顺利改革与健康发展。

（三）加强资金管理，提高资金使用效率

资金是企业的命脉或血液，资金管理对企业的生存与发展具有极其重要的意义。随着当前市场化发展和环境的改变，地方传统媒体在生存发展中资金短缺已成常态，加强资金管理，提高资金使用效率，其重要程度不言而喻。结合行业特点，应重点加强以下四个方面的资金管理工作。一是加强资金全面预算管理，对企业的资金流、资金结算、资金调度和资金运作等进行系统化管理，涵盖广告收入、产品销售收入、资金回流以及资金使用监督控制全过程；二是加强资金协同管理，战术资金与战略资金要有合理的比例，业务部门之间营运资金要有统一合理的使用规划，分清轻重缓急，如事业职能运行资金必须优先保证；三是加强资金效益管理，尽可能将资金投放到提高企业盈利能力的事项上，评估资金投放风险，使更多的资金能参与周转；四是加强资金集中管理，保证企业迅速而有效地控制企业全部的资金，并使这些资金的利用合理化、最优化，达到价值最大化的目的。

（四）优化财务管理系统，提升专业人员水平

地方传统媒体在持续改革过程中，不断面临新发展新挑战的冲击，其财务管理也面临较大的财务风险和挑战，并且事业单位内部也不断施行财务管理系统与其他业务系统融合的政策。将各种数据进行共享，这样就能增强在单位内部财务管理系统的综合处理能力，借助各种信息技术优化财务管理方法。同时，单位内部财务管理人员还要定期组织对财务管理系统的维护，成立专门的部门做好维护设备和系统的安全性保障，降低可能在管理过程中由于信息泄漏导致出现的财务管理风险。对于整个地方传统媒体行业的财务管理风险管控来说，财务人员自身的素质也起着十分重要的作用。为了有效提高传统媒体行业财务管理的核心竞争力，就需要从整体上建立一支高素质、业务能力强的财务管理队伍，定期组织其参加培训，用最新的管理理念改变其陈旧的财务管理意识，帮助财务管理人员了解到只有严格按照新会计准则的要求对财务数据进行处理，才能实现财务管理工作的有效性。其次，针对传统媒体行业的财务管理还需要重视人才的引进，进而提高单位内部整体财务人员的管理质量，并通过绩效考核的方式激励财务人员工作的积极性，实现对单位财务工作的精细化管理。

（五）加强资源管理，构建风险预警系统

为提高地方传统媒体行业财务风险防范能力，单位必须对内外部各种资源管理加以重视与利用，实现重大事项集体决策机制。同时，单位还要以大数据为基础建立数据模型，掌握相应的动态，从而实现对单位盈利结构、资产负债、成本费用及税负情况的管理，提升财务安全控制水平。对此，地方传统媒体在改革过程中还需做好以下几点：第一，立足于实际，建立短期财务分析体系。通过分析体系的构建有效地防范金融风险，并利用单位对日常经营活动的监测，利用大数据进行资金、成本、利润等数据进行统筹分析，以直观的视角对单位经营进行审视与评估，以维持单位经营及资金利益的拓展性，并将偿债能力作为单位的基本指标，辅助指标则为资金管理、盈利能力、经济效益，从而有效在单位内部构建财务预警系统，保障财务管理的防范风险能力提升。第二，单位要构建风险控制制度，强化内部监管。在实际的经营管理中，单位对于合作伙伴务必要详细了解其背景和资信情况，严格审查被担保企业经营状况和盈利能力，持续跟踪其偿债能力，最终达到降低自身财务风险的目的。