民营企业全面预算管理的提质策略探讨

2021-01-02杨赟

企业改革与管理 2021年23期

杨赟

（佛山奥轩科技有限公司，广东佛山 528251）

一、全面预算管理的含义

全面预算管理的含义是指站在企业长远发展目标基础上，对企业内外部环境进行深入的分析，挖掘自身可发展的机遇及影响自身健康发展的因素，根据掌握的各项信息制定企业长、短期发展战略目标，并利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务、非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，是企业全过程、全方位及全员参与的预算过程。

二、民营企业实施全面预算管理的意义

将全面预算管理应用于民营企业具有的意义，表现在如下几个方面，第一，提高企业管理水平。企业实施全面预算管理措施，会先制定出各种预算管理并保证其准确性，还会构建出监督奖励机制并落实于企业每个部门及所有员工，实现了企业内部管理水平有效提升；第二，推动企业朝战略目标快速发展。应用全面预算管理可以实现指导企业财务部门开展工作，并在工作中以企业发展战略目标为核心，将发展战略目标进行分解，制定出短期小目标并落实于各部门发展中，进而实现各部门朝着短期小目标发展，进而在逐一达到各短期小目标后，实现企业整体目标有效完成；第三，提高财务资源利用率与经济收益。企业在经营过程中要及时了解竞争企业实际发展状态，从掌握的信息改变自身提高竞争能力。同时，企业还需要了解自身拥有的各项资源，并利用各项资源达到充分利用资源提升自身竞争实力的目的。将全面预算管理应用于企业发展中后，全面预算管理可以合理化评估固定与流动资源，并对其制定出使用规划实现企业拥有的各项资源达到合理、高效利用的目标，特别是可有效防止资源浪费问题而影响企业经济收益；第四，提高内控质量与效率。全面预算管理工作不只对财务管理工作具有指导作用，还会对企业实施的内部控制具有较大的作用。财务部门会细化企业各项业务详细收支预算指标，并将细化后的指标向各部门传递，使各部门及各岗位人员明确自身的工作职责，并在工作中遵守职责要求从而提升工作质量。

三、民营企业实施全面预算管理中存在的问题

1.部门之间未达到联动效果

全面预算的实施，必须充分地调动各级责任人的积极性和创造性，强化其责任意识，形成预算执行与控制的责任体系。在新时代下，民营企业预算管理工作已经改变了以往财务部门单一化开展资金预算与管理工作，各部门参与到预算管理工作中形成综合性的管理方式。因此，民营企业在实施全面预算管理时不仅需要财务部门积极参与，还需要所有部门共同参与到全面预算管理工作中，实现财务部门与各部门之间有效联动，在提升各部门之间协调质量的同时，充分发挥全面预算管理的作用。但实际工作中，民营企业在开展全面预算管理工作时，各部门未能积极投入全面预算管理工作中，也未明确自身具有的职责，只是根据自己工作的便捷性而开展工作，未能与企业整体战略目标有效结合。同时，全面预算管理工作中对于员工绩效考核未达到准确性要求，导致员工在实际工作中表现出安于现状的工作态度，未有积极参与到全面预算管理中并根据管理要求开展工作。另外，企业领导层与员工对于全面预算管理工作正确认知不足，认为此工作应为财务部门工作内容而与自己不存在过多联系，进而未能有效配合财务部门工作而阻碍了企业稳定的发展。

2.预算编制未达到科学、合理化要求

预算编制是全面预算管理工作中重要的工作内容，需要保证预算编制达到科学合理化要求。目前，预算编制的方式多样化且各具优势，民营企业在开展全面预算管理进行预算编制工作时，可以根据不同业务项目对预算编制方法进行选择，进而选择出具有针对性的预算编制方法并保证编制结果达到科学合理化要求。而实际中的民营企业因为节省成本的理念而未全面开展预算编制工作，比如省略根据企业业务项目类型选择预算编制方法这一环节等，直接采取简单的基数增加法开展编制工作，这种预算编制因未与企业实际情况相结合而未达到科学合理化要求，进而影响了企业发展。

3.信息系统未实现数据共享

我国科学技术呈快速发展的趋势，各行各业积极引入先进的科学技术而促进了企业发展速度的提升，并进一步增加了经济收益从而实现企业的经营目标。民营企业是我国经济发展中的重要组成部分，应在发展中明确引入先进科学技术对自身发展具有的重要性，应将先进的信息技术应用于企业内部各环节中，特别是引入全面预算管理工作中提升预算管理的质量与效率。但是，实际中的民营企业却未积极引入信息技术构建预算管理信息系统，仍然采用传统电子表格方式开展预算管理工作，未有效提升全面预算管理的效果。部分企业应用信息技术构建了全面预算管理信息系统，但是，却未与各部门之间产生联动而是独立地存在，全面预算管理未能及时掌握各部门信息及提出发展建议，进而影响了全面预算管理作用的发挥而阻碍了企业快速发展。

4.未建立绩效考核机制

民营企业在实施全面预算管理工作时，应保证全面预算管理开展的预算编制能够在各部门有效落实，需要采取监督的方式监督预算执行效果，进而获取项目执行中的动态信息，并根据动态信息及时改善其存在的不足，促进各部门运营达到健康、稳定的要求。而实际中的民营企业却存在着执行管理与监督力度不足的问题，在预算编制的执行未有效落实的同时也严重阻碍全面预算管理作用的发挥。出现这一问题的原因，除了执行管理与监督力度不足之外，还与企业未构建绩效考核机制密切相关，各岗位人员缺乏工作积极性并采取形式化工作模式，进而影响了预算编制的执行效果。

四、提高民营企业全面预算管理工作质量的对策

1.实施业财融合提高管理质量与效率

从上述阐述内容可知，企业部门应全面参与到预算管理工作中，并与财务部门积极联动而发挥出全面预算管理的作用。因此，民营企业在实施全面预算管理工作时要采取业财融合的措施，让各部门与财务部门协同交流实现预算编制工作有效落实，实现各部门根据预算编制方案开展各项工作，进而达到充分发挥出全面预算管理作用的目的。企业在实施业财融合时，各部门在上交业务项目时，财务部门应对各业务项目实施充分调研与分析的工作，根据调研与分析结果开展预算编制工作，保证预算编制达到科学合理化要求，将预算编制方案交由上级审批后，再返回至各部门工作中。通过这样的过程，全面预算管理工作的质量与效率可达到大幅度提升的目标。

2.实现编制方法达到科学合理化要求

预算编制方法并非一成不变的，企业在执行中由于市场环境、经营条件、政策法规发生重大变化，致使预算的编制基础不成立，而需要根据企业各业务部门实际情况及时进行预算调整，进而保证预算编制方案达到科学合理化要求。因此，民营企业在进行预算编制工作时，应先掌握各业务项目的实际特点，并站在市场需求角度去思考预算编制的方法，将业务特点与市场需求充分考虑在内选择适宜的预算编制方法，进而保证预算编制方案的科学合理性。例如，民营企业在预算编制大型业务项目时，此为项目投入金额较大且需要持续性投入，企业在开展预算编制工作时应采用滚动式编制方法，可安排专人实时掌握项目进程并上报给预算编制工作人员，工作人员根据项目进程实际情况改变预算编制内容，进而保证预算编制内容的科学合理性。

3.完善全面预算管理信息系统

民营企业要充分发挥出全面预算管理的作用应积极引入先进的信息技术，应将现代先进的信息技术积极引入企业内部，并构建完善的全面预算管理信息系统，并将各部门融入信息系统内，由财务部门及时掌握各部门运营数据，在实现各部门与财务部门信息联动的同时，确保财务部门制定合理的全面预算管理方案、预算编制方案，达到显著提升企业经营水平的目的。同时，还应注重信息安全保护工作，防止企业信息泄露而影响企业可持续及稳定发展。

4.加大监督与考核力度提高执行质量

在全面预算管理工作中建立全面预算内部控制制度，从制度上明确预算如何编制、如何审批、如何下达及如何考核等相关流程，以保证全面预算管理有效落实。民营企业应构建管理与监督机构，并由财务部门、各业务部门联合组建成管理与监督小组，对于预算编制是否在各部门工作中有效落实进行管理与监督，将其执行中存在的问题积极挖掘出来，及时发现预算执行偏差，通过建立信息反馈系统，对企业预算执行情况进行跟踪监控，并采取有效的措施解决问题，进而达到保证预算编制落实质量的目的。同时，民营企业还应构建绩效考核机制达到激发员工参与预算管理积极性的目的，实现预算编制在各部门中有效落实，进而在充分发挥出全面预算管理作用的同时推动企业更好的发展。