“一带一路”建设背景下的农产品国际贸易风险及防控分析

李义伦

（广东青年职业学院，广东 广州 510545）

“一带一路”建设对农产品国际贸易的影响，可以体现在：（1）调整中国农产品产业结构；（2）扩大中国农产品出口规模；（3）促进中国农产品多元化发展。面对“一带一路”塑造的国际贸易新环境，相关企业既要抓住机遇，也要正视潜在风险。目前，“一带一路”背景下的农产品国际贸易风险，主要表现在：生产技术方面的风险、企业经营方面的风险、人才队伍方面的风险。积极探究农产品国际贸易风险及防控相关问题，就是为了提前做好准备工作，加强风险防控力度，科学化解各种风险，推动中国农产品国际贸易进入更稳定、更蓬勃的发展阶段。

一、发展农产品国际贸易的重要性

发展农产品国际贸易的重要性，主要体现在：推动农业供给侧改革、满足国内资源需求、提高农业国际化水平。

1.推动农业供给侧改革

实行改革开放之后，中国农产品产业呈现良好的发展趋势。但与此同时，生产模式粗放化、供需关系不平衡、产能过剩等问题，仍然存在。在“党十九大”报告中，明确提出供给侧结构性改革，希望以农业供给侧结构性改革为动力，进一步提高农产品生产效率，加强农产品生产质量。目前，中国农产品产业的发展目标，不再是“数量至上”，而是追求“质量第一”[1]。在这种背景下，大力发展农产品国际贸易，具有重要现实意义。比如说，在农产品国际贸易“走出去”的带动下，中国农产品产业积极进行内部改革，从生产线到销售端，再到相关技术团队，生产效率越来越高，生产质量也明显进步，诸多生产环节都在发生变革，潜移默化之中推动着农业供给侧结构性改革。

2.满足国内资源需求

中国人口众多，对农产品资源的需求量一直以来都非常大。进入新时期，随着人们生活条件逐渐改善，对农产品的数量和质量，都提出更高一级要求。但客观存在的问题是，土地资源、水资源有限，农耕带来的环境污染，也急需解决。农业生产与自然环境之间的矛盾，越来越突出。面对日益扩大的国内需求，农产品国际贸易打开了新局面。通过农产品国际贸易渠道，中国各个地区的优质农产品可以彰显优势，自信地“走出去”，占领一定国际市场，拓宽农民群众的收入渠道。而国外丰富的农产品资源，也可以顺利地“走进来”，极大地满足国内资源需求，提高人们生活质量[2]。

3.提高农业国际化水平

农产品国际贸易的活跃，可以加强技术交流，实现优势互补，进一步提升农业国际化水平。具体表现在：一方面，加强技术交流。农产品国际贸易相当于一个开放的窗口，可以打开相关企业视野，便于相关企业深入了解美国、澳大利亚、日本等发达国家的先进生产技术，提供一个相互学习、共同进步的机会。可以说，农产品国际贸易是一个推动力，助力农产品产业朝着国际化方向迈进。另一方面，实现优势互补。开展农产品国际贸易的过程中，自然而然会带来各种各样的合作机会。在彼此深入合作中，多方主体可以分享经验、分享资源[3]，真正实现优势互补。比如说，由多方主体合作，共建生产基地、科技产业园、跨国工作站等，一起扩大经济效益，共同维护农产品国际贸易市场。

二、“一带一路”建设对农产品国际贸易的影响

“一带一路”建设对农产品国际贸易的影响，主要涉及：调整中国农产品产业结构、扩大中国农产品出口规模、促进中国农产品多元化发展。

1.调整中国农产品产业结构

在“一带一路”背景下，中国农产品进出口局面，已经发生一系列变化。为了适应这种变化，中国农产品产业结构要积极进行内部调整。比如说，从“粗放型产业结构”转向“精细化产业结构”，从管理层面、技术层面，有计划地丰富农产品类别，提升农产品质量，更好地满足“一带一路”相关政策下相关合作国家的农产品需求[4]。

2.扩大中国农产品出口规模

随着“一带一路”建设的逐步深入，可以消除贸易壁垒，实现贸易互补，进一步扩大中国农产品出口规模。具体表现在：一方面，实现贸易互补。基于“一带一路”倡议，沿线各国的农产品资源可以及时进行对接，进行贸易层面的“互补”，逐步扩大沿线各国的对外贸易市场，避免出现“过剩产能”方面的问题。另一方面，消除贸易壁垒。“一带一路”倡议带来更开放、自由的国际贸易环境，沿线各国都在认真开发贸易渠道、贸易形式，主动消除国际贸易中的自我保护壁垒。这样一来，沿线各国都可以规避传统贸易壁垒[5]，实现更自由的贸易往来，扩大农产品出口规模。

3.促进中国农产品多元化发展

在“一带一路”倡议的影响下，中国农产品朝着更多元化的方向迈进。具体来说，第一，农产品类别丰富。由于“一带一路”沿线相关国家的农产品需求不同，中国农产品企业要积极提供丰富的农产品，进行农产品类别上的精细化拓展。这对中国农产品企业来说，是一种动力，可以提高企业的深加工能力。更重要的是，随着不同种类的农产品迈进国际市场，中国农产品发展规模也会不断壮大。第二，农产品合作多样化。在“一带一路”倡议的支撑下，相关国家的合作形式越来越灵活。比如说，在场地上，可以共建生产基地[6]。在技术上，可以共享先进生产技术。在人力资源上，可以共同培养专业技术人员。这种多样化合作，可以构建中国农产品多元化发展格局。

三、“一带一路”背景下的农产品国际贸易风险分析

在“一带一路”背景下，农产品国际贸易潜在风险，主要涉及：生产技术风险、企业经营风险、人才队伍建设风险。具体体现在以下几个方面。

1.生产技术方面的风险

目前，中国大部分地区的出口农产品，仍然属于初级产品，技术含量并不高。这说明，在农产品生产技术方面，还有待提升。具体来说，生产技术方面暴露出来的问题主要有：第一，资金投入不足。在生产技术研发环节，缺乏必要的资金投入，导致农产品生产技术难以进步，难以实现创新。第二，管理力度不足。对于生产技术改革，缺乏强有力的管理措施。尤其在“一带一路”背景下，部分农产品企业因循守旧，生产链没有优化、升级，难以适应“一带一路”新环境。比如说，部分农产品企业缺乏环保意识，没有从技术层面[7]，降低农药、兽药使用量，不符合农产品等级监测标准，偏离绿色农产品发展理念。

2.企业经营方面的风险

在“一带一路”创建的大环境下，农产品企业既面临难得的机遇，也遭遇一些经营层面的风险。具体来说：第一，竞争压力过大。随着“一带一路”建设的全面铺开，参与农产品国际贸易的主体越来越多。这无形之中，就会带来更大的经营压力。尤其是一些生产规模不大、资源不丰富的小微型企业，很难顶住贸易压力，很难争取平等的国际贸易机会。第二，经营模式落后。目前，有些农产品企业已经初具规模，资源也比较丰富，但经营模式非常落后[8]。比如说，在农产品推广方面，部分企业不懂得利用跨境电商，不懂得培养专业的技术团队，严重制约了企业发展。以上都是农产品企业经营方面可能会遭遇的一些风险。

3.人才队伍方面的风险

立足“一带一路”建设背景，农产品企业要加强自身竞争力，培养自己的人才队伍。但在实际情况中，部分农产品企业并不重视人才队伍建设。具体来说：（1）不注重人才培养。部分农产品企业迈进国际市场时，还是坚持原有的一套运营模式，没有根据新环境，制定新的运营方案。这与相关工作人员的综合能力有一定关系。农产品企业要想更好地适应“一带一路”新格局，就要加强人才培养工作，以先进团队，推动国际贸易相关事宜。（2）不注重人才激励。关于人才队伍建设，部分农产品企业并不重视激励，相关工作人员缺乏国际化视野，对行业没有自信。这样下去，人员流动性会比较大，很可能影响农产品企业发展。

四、“一带一路”背景下的农产品国际贸易风险防控措施

基于“一带一路”建设背景，关于农产品国际贸易风险防控工作，要高度重视农产品生产技术、企业抗风险能力、优秀的人才队伍。具体涵盖以下几个方面。

1.提高农产品生产技术

第一，加大资金投入。针对生产技术研发工作，相关部门要投入必要的资金，鼓励农产品企业进行技术改革、技术创新。为了带动农产品企业技术改革，一些大型农产品企业可以发挥带头作用，组织“生产技术交流会议”“生产技术学习活动”，帮助小微型农产品企业一起进步。第二，强化管理力度。关于生产技术改革，相关部门要加强管理，确保各项改革工作有条不紊地执行下去。比如说，结合“一带一路”新环境，关注农药、兽药的使用量，朝着环保化方向，进行生产技术改革，建立绿色农产品生产链。

2.加强企业抗风险能力

如何加强农产品企业抗风险能力？第一，提高抗风险能力。面对“一带一路”新环境，参与农产品国际贸易的各个主体要灵活应对风险，提高自身抗风险能力。比如说，生产规模不大、资源并不丰富的小微型企业，要积极寻求合作机会，通过“合作共赢”模式，慢慢打开自己的市场，争取自己可以消化的贸易业务。第二，改革经营模式。从“一带一路”倡议出发，农产品企业要主动改革经营模式。比如说，为了进一步扩大农产品推广渠道，相关企业可以邀请专业的技术团队，规范化运营跨境电商平台，大力发展跨境电商业务，从线下走向线上，从线上走向多元化。

3.打造优秀的人才队伍

（1）注重人才培养。迈进国际市场时，农产品企业要重新建立运营模式。比如说，农产品企业可以制定长效培训机制，如：“农产品国际贸易渠道培训”“农产品国际贸易资源培训”“农产品国际贸易技术培训”等，通过工作人员的个人进步，带动运营模式转型，逐步建立与时俱进的运营模式。（2）注重人才激励。为了调动相关工作人员的积极性，农产品企业要重视激励。比如说，提供一些对外参观、对外交流机会，打开工作人员视野，让工作人员对农产品行业产生信心。基于这种自信，可以构建一个相对稳定的人才队伍，促进农产品企业有序、健康发展。

五、“一带一路”背景下的农产品国际贸易风险防控注意事项

1.提高出口农产品附加值

积极防控农产品国际贸易风险的过程中，要提高“出口农产品附加值”。具体来说：第一，推进农产品深加工。在“一带一路”背景下，为了加强出口农产品质量，相关企业要注意出口农产品附加值。比如说，由“粗放型加工”转向“精细化加工”，通过先进的农产品加工技术，全面提升农产品深加工质量，让中国农产品更有特色，更安全，更美味，突显出口农产品附加值。第二，运用好品牌战略。基于“一带一路”背景，中国农产品要注重附加值，注重自己的差异化。为了增加出口农产品附加值，相关企业要强调品牌概念，进行品牌深度挖掘和营销。比如说，从“质优”、“特色”、“稀缺”等角度切入，进行品牌构建，使出口农产品可以快速适应竞争激烈的国际贸易市场，占据一定地位。

2.扩展农产品跨境电商业务

为了更好地防控农产品国际贸易风险，还要扩展“农产品跨境电商业务”。具体来说：第一，建立良好的合作关系。“一带一路”建设为跨境电商带来更多便利。以跨境电商的方式，进行农产品国际贸易相关活动，可以快速传递信息，加强各贸易主体之间的互动。在这种互动中，除了可以达成电商交易，还可以建立良好的合作关系。因此，相关企业要注意农产品跨境电商业务的各项优势，创造源源不断的商机。第二，构建高质量的跨境电商体系。“一带一路”建设的稳步推进，加快了跨境电商行业的发展。基于这种欣欣向荣的发展趋势，相关企业要认真反思现有的跨境电商体系，逐步实现资源整合、资源共享，构建更高质量的跨境电商体系，真正帮助广大农民群众实现增收致富。

3.建立风险预判相关机制

关于农产品国际贸易风险防控工作，不能忽略风险预判相关机制。具体来说：（1）建立“风险预警机制”。相比其他行业，农产品行业要防控的风险类别比较多，除了常规的政治风险、政策风险、资金风险、法律风险等，还要高度重视食品安全风险、生物风险等。建立风险预警机制之后，国家层面可以更客观地评估各项风险，给相关企业一些指引，助力相关企业更好地抓住“一带一路”机遇。（2）建立风险共担机制。在“一带一路”建设背景下，不同国家可以发挥合力，共建农产品基地。共建共享国际化农产品基地的过程中，可以设置一套完善的风险共担机制，邀请各个参与主体共同承担相应风险。这可以充分激发各个参与主体的热情，促进资源、资本、技术的深度融合。

六、结语

综上所述，面对农产品国际贸易风险，“一带一路”建设可以发挥多方面积极作用。未来，在“一带一路”建设背景下，为了更好地发展中国农产品国际贸易，可以从这些方面去努力：（1）提高农产品生产技术；（2）加强企业抗风险能力；（3）打造优秀的人才队伍。在这个过程中，相关企业还要提高警惕，特别注意：（1）出口农产品附加值；（2）农产品跨境电商业务；（3）风险预判相关机制。尤其在风险预判相关机制中，企业不能抱有侥幸心理，要不断完善各项机制的细节，真正做到防患于未然。