海洋石油工程服务采购现状及对策探析

王 妍

（海洋石油工程股份有限公司，天津 300450）

在市场经济的发展过程中，海洋工程材料市场需求不断变化，而传统的购买方式已经无法满足市场、企业发展的需求。因此，企业必须转变物资采购与管理模式，优化和完善材料购买行为，提升采购周期精度，降低采购经济成本，提高质量标准。实现采购材料招标的形式的多样化，可以进一步提升项目采购的效率，提高管理能力和水平。

一、海洋石油工程服务采购的特点

1.紧迫性

海洋石油工程项目采办，存在任务重、时间紧特点。一般来说，大型海上项目，基于前期可行性研究、项目投产周期的时间约为3年。然而国际油价持续上升，为了实现海洋石油工程发展目标，出现了大量建设项目，将项目投产时间缩短至2年。项目建设周期缩短，相应提升项目投产进度。但是，却面临设备采购周期长交货期无法压缩等问题，相应增加管理难度。

2.复杂性

海洋石油工程设备环境复杂，在采购设备与材料时，需要考虑到多方面因素。相比于陆地工程来说，海洋石油工程的危险性较高，所以在采办设备与材料时，必须深入分析安全性问题。在海洋石油工程设备中，涉及仪表、机电等设备，成套设备较为复杂。由于设备种类多样，且组成结构复杂，相应增加采购工程复杂度。按照采购整体性要求，在采购操作中，应当全面购置工程材料，从小型零部件，到大型机械，都必须做好采购工作。

3.临时性

通过上述分析可知，海洋石油工程项目周期约为2-3年，由于前期项目采办人员有限，所以成立项目之前，专业人员需要从不同部门调借，成立项目组。由于不同部门与人员不熟悉，交流沟通不足，在项目完工后，需要返回至原部门。因此，海洋石油工程的临时性特点显著。

4.约束性

海洋石油工程采购工作具备约束性特点，首先，表现为资源约束性：海洋石油工程区域、投产时间集中，导致建造与安装环节资源紧张，不能遵循实际情况，保证资源合理化分配，致使部分工程谈判被动，相应约束谈判方式与空间，加大谈判难度。

二、海洋石油工程项目服务采购的管理现状

在20世纪80年代，我国海洋石油产业开始获得发展，通过对外合作、政府支持方式，可以加快发展进程。向国外企业学习先进管理经验，形成具备我国海洋工程特色的项目服务采购经验。

1.项目服务采购方式

项目服务采办，涉及勘探、开发、生产、钻井技术、承发包服务等，同时涉及项目勘察、监理、设计和维修。

2.服务采购招标方式

现阶段，针对海洋石油工程项目，服务采购招标方式如下，第一，公开招标。通过招标公告方式，邀请供应商参与投标，实行公开竞争性招标；第二，邀请招标。通过投标邀请书方式，邀请供应商，组织参与招标；第三，竞争性谈判。邀请多家供应商，围绕报价、谈判方式开展采办；第四，订单采办。签署采办联盟协议、委托采办协议，供应商采用订单方式采办；第五，询价采办。将询价单发送至供应商，在报价基础上进行比较，以此明确供应商；第六，集中采办。针对具备规模性、优势性的货物与服务，实行统一组织采购行为；第七，自行招标。不具备招标资质，但是具备招标能力的单位，经过项目立项部门同意，组织招标活动；第八，应急采办。对生产建设具备重大影响，遵循正常采办程序，不能满足工作需求，无库存和处理途径；第九，CFRE采办。由承包商负责采购实施，发包方负责支付采购费用，以此落实采办行为。

3.采购评标办法

第一，最低评标价法。通过价格因素，明确中标人评标方法，涉及以下要素，满足招标文件实质性要求，通过评审投标价最低，投标价不高于自身成本；第二，综合评价法。此种方法可以满足招标文件本质需求，遵循招标文件的因素定性、定量展开分析。联合投标人报价综合评审，推荐中标候选人，中标人评标方法。

4.项目服务采购组织方式

针对海洋石油工程项目来说，在签订工程项目合同后，建立工程项目组，并且由项目组提出采办需求。公司审批之后，采购部门负责项目服务采购。由总公司建立采办专业委员会，对项目采办进行监督和管理，涉及到服务采办工作，同时对各部门项目采购工作予以协调。

5.服务采购工作程序

服务采购工作程序如下，制定服务采购计划、进度计划，明确承包商、供应商。制定询价文件、报价评审。召开供应商、承包商协调会，签订合同细则。注重服务采购计划调整，加快服务工作进度，落实进场监督检验，全面履行合同条款，做好现场验收与收尾工作。

6.服务采购合同管理

在签订服务合同之前，必须注重程序性文件管理，包括技术澄清、审批流程、合同变更索赔、商务谈判等。同时注重管理服务合同条款、合同印章、合同评审制度。

三、海洋石油工程项目服务采购管理中存在的问题

1.缺乏理论指导

在保障工程建设质量方面，涉及进度计划、智联管理体系、成本费用概预算管理。海洋石油工程服务采购管理，所具备的体系与理论支持不足。海洋石油工程项目，服务采购管理处于初步发展阶段，只是认识到服务采购管理优势与必要性。服务采购管理理论比较少。项目服务采购管理理论，与行业发展速度的差距比较大。

2.管理方式落后

针对海洋石油工程来说，开展项目服务采购时，可以应用计划控制方法。此种方法可以应用服务采购运行方法，按照项目进度与需求，制定标准化服务采购方案。按照项目因素变化、计划执行度，对计划内容进行调整，从而实现服务采购。但是，却未考虑项目实际需求、生命周期等问题，整体精度差，无法保障关键物资与设备采购按时、按质到位。针对项目服务采购质量控制方法，必须高效监督和管理项目服务质量。企业遵循采购要求，控制项目服务采购质量，过度关注项目交付后验收，项目服务采购人员维护采购需求方心态。开展质量管控时，多为事后控制方式，采购人员没有深入分析服务采购需求，且受到项目生命周期限制比较大。对于海洋石油工程项目来说，服务采购管理与控制方式落后。在管理服务采购承包商、供应商时，主要采用传统管理模式，项目服务采购计划多为安排工期、费用成本等。开展服务采购合同管理时，以文档管理为主；开展性服务采购时，没有应用战略分析法、过程控制法、动态跟踪法、系统管理法。

3.项目统筹兼顾不足

开展项目管理工作时，不同项目服务采购管理独立运行，无法共享信息，也不能统一调配资源，对项目服务采购策略影响比较大，还会危害采购费用、工期与质量。当资源条件限定时，必须加大不同项目协同力度，合理应用企业内部资源，开展协调运作模式，以此产生协调经济。做好统筹兼顾，在项目采购基础上，全面分析项目的关联性、相关性，属于工程建设项目采购管理方向。

四、优化海洋石油工程服务采购流程及策略

1.厂家资格预审

选择高资质供货商，对项目成功率影响非常大。在资格预审环节，遵循采购遴选原则，供货商应当具备资质证明文件、财务证明，并且具备多年海上运行业绩。同时，按照海洋工程以往项目，注重收集供货商资料，复查供货商。向生产方了解供货商运营与服务情况。

2.准备招标书、发标

按照计划方案，明确不同设备交货期，防止设备到货不及时，对工程建设进度造成影响。按照设计部门要求，明确不同设备供货范围、招标条款，保证中标产品质量。

3.合同谈判

谈判属于采购方、卖方论价环节，在谈判期间，不仅对商务谈判技术、知识结构要求高，同时，对工作态度要求也比较高，可以获取显著谈判效果。在谈判期间，涉及较多技巧，合理应用谈判合同条款，争取获取低于合同价的设备。

4.图纸与设备催要

图纸重要性显著，然而对于图纸与设备催要过程，必须做好全方位思考，编制详细计划。图纸交付之后，设备无法按照计划到位，不仅会占用场地资源，还会加大设备存储风险。合理控制设备交货期，可以增强平衡协调能力。

5.设备包装、运输与仓储

设备厂家在建造设备之后，不注重运输过程，致使设备运输损坏，不仅会增加厂家成本，还会加大设备整改工作量，延长设备验货时间，影响项目进度。采办人员运行期间，掌握设备尺寸、外形、重量与起吊点，针对专业吊装货物，需要上报相关部门，并且应用满足要求的设备实施运输，避免出现安全隐患。

五、结语

综上所述，在海洋石油工程中，服务项目采购属于一项重要内容，对工程施工进度会产生较大的影响。只有科学地管理项目服务采购，才有助于提高工程项目的经济效益。因此，要注重运用和创新现代技术，以此促进海洋石油工程的长远发展。