工程施工企业全面预算管理优化策略探析

2021-01-02黄创军

企业改革与管理 2021年18期

黄创军

（陕西路桥集团有限公司，陕西西安 710075）

在信息时代，工程施工企业管理模式日益步入信息化进程，从传统粗放型管理升级为精细化管理，充分利用信息资源创造更多的价值。为了实现企业精细化管理目标，各工程施工企业通过执行全面预算管理制度和构建全面预算管理信息系统来促进信息共享，保证预算结果的准确性，制定了完善的全面预算管理指标和预算管理预警体系。

一、全面预算管理的基本概念

对于当代企业来讲，全面预算管理工作主要是服务于企业发展战略，该项工作通过系统预算来配置本组织的财务资源、实物资源、人力资源和一切有价值的信息资源，以辅助本企业实现战略目标。工程施工企业可根据全面预算工作来规划本组织战略目标的实施进度，监控企业财务资金流动方向，控制成本开支，优化企业配置方案和使用结构，预测未来一段时间的现金流量与净利润。从业务模块和业务职能来看，企业全面预算管理工作包括成本预算、现金流量预算、投资预算、销售预算和人力资源预算等。在整个企业管理系统中，全面预算属于一种重要系统方法，能辅助本企业合理配置资金、人力资源和实物资源，实现既定战略目标。同时，全面预算结果能反映企业在一段时间内的目标成果，目标成果通常表现为该时间段的财务状况、现金流量、净利润或者一些可量化的经营成果指标。全面预算管控工作属于企业内控的重要方法，兼备控制功能、激励功能、协调功能、计划功能与评价功能，能有效加强企业内控力度，确保企业经营战略的顺利实施。全面预算管理模式已步入信息化，当代全面预算管理信息化模式并非简单引入各种先进的信息技术，而是在搭建信息管理系统平台的同时融合传统全面预算管理优势，实现业务流程再造，根据实际需求对组织架构进行调整，不断优化预算管理软件。

二、优化工程施工企业全面预算管理的策略

1.制定全面预算管理制度，完善预算管理架构

企业应建立健全全面预算管理组织体系，加强全面预算工作的组织领导，明确全面预算管理的决策机构、工作机构、执行机构各层级的职责权限，以及各预算执行单位的职责权限、授权批准程序和工作协调机制。在实施全面预算管理的过程中，应明确四项基本要求：

（1）完善企业全面预算管理各级组织机构。大型企业通常须采取集权化管理模式和大区制管理制度，并设有各项目小组与管理部门，明确各机构、各部门、各小组的职责。

（2）明确预算编制工作内容、工作方法、工作标准要求、工作流程和审核批复方案，例如：资金预算编制工作内容与编制标准，如何呈现，由谁审核等。

（3）针对全面预算执行工作、预算调整工作和预算监督工作进行统一规范。

（4）针对预算编制工作制定合理的定额标准，指明预算编制评审依据，规范预算执行工作控制管理程序，确保预算考核工作的公平化与透明化。

2.细化预算项目指标体系，加强企业财会管理信息化建设

对于当代工程企业来说，资金预算、成本预算、工程预算、销售预算是项目预算管理的重中之重。工程企业全面预算管理工作是对各系统、各部门的工作目标及工作事项进行预计、细化、量化及资源配置的过程反映。要对各预算项目指标体系予以细分，将这些指标明确落实到本企业所有管理部门。要充分发挥企业各部门的专项管理职能，积极推行精细管理模式，这样方能有效地提升预算管理工作的科学性与准确性。在搭建预算项目指标体系的过程中，要注意促进各指标和会计科目、业务项目名称的有效衔接，对所有预算项目指标的名称予以规范，以此确保各部门可读，财务部门可用。要着手建立完善的预算编制、控制、反馈分析等各环节的预算表单体系，对各环节的表单数据进行计算与汇总，通过分解和串联构建预算管理全过程的数据反映体系，并通过计算机软件信息化处理来提升全面预算管理工作层次和效率。

企业应着重加强内部预算管理信息化建设，以便于及时收集和分析各种有价值的信息。在信息时代和市场经济大环境下，企业组织所面临的动态形势具有瞬息万变特征，日常运营发展均需要借助网络平台和大数据技术，提高企业经营水平和经济效益，确保企业的正常运转必须充分借助网络数据，收集、分析并利用大量的数据信息，通过提炼有价值的信息资源改善企业经营管理体制。传统企业经营管理模式具有单一化和低效化缺陷，无法适应海量信息分析处理工作需求。运用人工智能技术改善经营管理机制的企业组织越来越多。

加强财会管理信息化建设，充分发挥人工智能技术和数据网络技术的优势，能更及时、有效获取各种财务信息和非财务信息，随时为企业管理层提供有价值的最新数据，使预算分析结果更为准确，并辅助企业管理层根据市场发展趋势和本企业发展需求制定有效的决策方案。随着人工智能技术的广泛使用和互联网+时代的到来，人类和智能科技之间的关系更为紧密。在企业财务管理中，人工智能技术的应用为企业组织提供了更多新方法与新思路，使工作效率得以大幅度提升。比如，运用智能机器人完成企业财务信息提炼与分析以及核算工作，减轻人工扫描、输入和编制工作负担，优化财务工作流程，降低人工成本，有效提高财务管理工作效率和财务工作人员的信息化核心素养。启用先进的信息化技术规范企业财务统计管理工作，不仅可以减轻人工作业量，降低出错率，杜绝出现虚假信息，确保统计结果的准确性，而且能够有效加强全面预算管理力度，在一定程度上限制财务人员的职权，明确企业部门内部分工，将责任落实到个人。在信息化技术主导下的企业财会系统具备自动运算和预设的自查自纠功能，能有效避免出现数据录入方面的低级失误，加强各层级财务工作人员之间的监督复核管理机制，规范财务管理工作步骤，充分确保预算结果和统计结果的准确性。

3.做好全面预算环节各项控制工作，加强预算执行力度

从整体结构来看，全面预算管理基本工作内容包括预算编制、预算执行、预算调整、预算分析、考核激励，这五项工作互相作用。其中，预算编制的科学性与可行性决定着预算执行效果，如果在预算执行中发现最初的预算编制方案不科学，就需要实施预算调整。预算分析结果表明预算执行工作中存在问题，必然会影响最终的全面预算执行效果，同时，预算执行状况也决定着预算分析结果。预算执行效果和分析结果能为考核激励工作提供参考依据，而考核激励也会刺激预算执行和预算分析工作。提升工程施工企业全面预算管理效益，辅助本企业实现战略目标，要做好全面预算环节各项控制工作，就是做好这五项基本工作。组织保障是企业做好全面预算管理的基础。企业组织在具体工作中应谨遵三条全面预算管理基本原则，即坚持由顶层设计、全员参与、业务全覆盖原则。该原则要求企业管理层应结合本企业战略规划明确各项经营指标和财务指标，制定可行的预算目标，对该目标进行层层分解，逐步落实，并覆盖全员，由企业全员参与预算管理工作，听取员工建议，实现自上而下与自下而上的信息对接。坚持循序渐进、分步实施原则。企业全面预算管理工作量大，内容繁多，因而需要信息渐进，分步完成。坚持权责结合、全过程控制原则。做好全面预算管理工作，必须明确工作人员的权力和职责，对整个预算管理活动进行全过程控制。