建筑施工企业在工程施工阶段的成本控制要点

2021-01-02彪雪宁

企业改革与管理 2021年7期

彪雪宁

（中铁十二局集团第四工程有限公司，陕西西安 710000）

随着我国城市建设水平的不断提升，建筑行业进入到全新的发展阶段。同时，建筑施工企业规模的不断扩大，人们对建筑物的质量提出了更高的要求。在这种情况下，建筑施工企业间的竞争变得日益激烈。为了提高市场竞争力，施工企业必须高度关注施工阶段的成本控制工作，应在保证施工质量的前提下，使用多种方法降低施工成本，最大限度地提升施工企业的经济效益。

一、建筑施工企业施工阶段成本控制概述

工程施工阶段的成本主要是指建筑施工企业将整个工程建设项目作为成本核算的主要对象，在实际工程施工中使用的生产材料或者发生的全部费用的总和。以施工阶段成本为依据，可以将其分为直接成本和间接成本两个部分。其中，直接成本是指在工程施工阶段的耗费，主要包括机械费用、人工费用、施工材料费用以及其他的费用[1]；间接成本主要是指施工企业在组织与管理工程施工中的费用支出，包括施工人员的保险费、员工福利、员工的基本工资，固定资产的折旧等费用。

项目成本控制是以满足合同要求，提升工程质量为前提，通过开展有计划、有组织的活动最大限度降低成本费用支出，实现既定的利润目标，创造较高经济效益的、科学的管理活动。实施施工阶段成本控制工作是增强企业竞争力的重要手段和途径。但是在现阶段，我国的建筑施工企业在项目建设阶段的成本控制上仍存在许多不足。

二、工程施工阶段成本控制工作中存在的问题

1.没有建立完善的全员成本控制体系

现阶段，部分建筑施工企业的施工阶段成本控制工作由项目经理负责，其他人员仅仅负责成本编制工作[2]。实际上，施工人员对施工现场材料和现场原始记录的管理在一定程度上影响了施工阶段的成本。一些建筑施工企业尚未制定完整的成本控制系统，各部门管理人员的成本节约意识较差，他们错误地认为只要做好自己的本职工作即可。工程成本影响各个部门的工作成效，与每一个职工的切实利益息息相关。为此，施工企业要建立健全全员成本控制体系，提升成本控制的有效性。

2.各部门的责任和权利不明晰

在工程施工阶段，各个部门并没有承担自身应承担的成本控制责任，也没有积极享有成本控制的权利，这会在一定程度上降低各个部门工作的主动性和积极性，不利于提升施工效率。除此之外，施工企业的各个部门间缺乏良好的沟通和交流，在工作方面出现一定程度的脱节，不利于工程项目顺利进行，对施工成本有较大影响。

3.没有深刻认识工期、质量、安全与成本之间的关系

为了实现工程施工目标，部分施工企业会盲目地赶施工进度。虽然这样会满足施工工期要求，但是有可能会降低施工质量，出现返工现象，产生严重的施工材料、施工机械浪费，增加不必要的费用支出，同时延长施工工期。这不仅会增加施工成本支出，而且会影响施工企业的声誉和形象。另外，一些建筑施工企业的项目管理部门安全意识薄弱，不把安全放在首位，在施工现场设置的安全员仅仅流于形式，忽视了施工中存在的安全隐患。只有当发生安全事故时才会采取相应的措施，由此会产生大量的措施费用，大大增加了施工成本。再有，施工企业并没有及时发现和排除施工阶段存在的重大危险源，事先没有制定全面的应急计划，也没有在事故发生之前真正预防，只有在事故发生后才意识到，这会造成不必要的劳力和材料浪费，需要花大量的时间去处理，不利于工程施工的顺利进行[3]。

三、施工阶段成本控制要点

1.建立全面的成本控制体系，提高各部门的成本管理意识

项目成本是一项综合的经济指标，它包括各个部门实际的工作成果，与每一个工作人员的利益有着密切的联系。为此，建筑施工企业要将工程项目成本分解到每个部门和每个工作人员身上，从根本上增强全体人员的成本控制意识。项目管理部门可以定期组织内部工作人员讨论施工现场工作，明确每一位管理人员的成本控制责任[4]。比如，成立以项目经理为第一责任人的“项目经济活动分析领导小组”，由项目经理对经济活动分析负总责；项目总工主抓经济活动分析具体工作落实；工程技术部、预算合同部、物资部门、设备部门、财务部门及其他部门要相互配合，提供“有用、真实、目的明确”的经济活动分析资料，确保经济活动分析工作做到实处。要保证项目经济活动分析工作规范化、常态化、定期化举行，实现过程控制分析，目的是对问题能够做到早发现、快解决，控制好经营目标，实现效益最大化，最终达到控制成本的目的。同时，要定期检查和监督施工现场的成本控制效果，实行完整、明确的奖惩制度。

2.掌握并有效处理施工质量、工期和工程造价之间的关系

在某种程度上，安全是项目实施中的一种效益。建筑施工企业应加强对每位施工人员的安全教育工作，合理开展安全技术交底工作，以施工现场实际的施工情况为基础，制定完善的安全技术计划和措施，为施工人员创设良好的劳动环境，避免安全事故的发生，争取花最少的钱取得最大的效果。除此之外，施工企业要定期开展检查工作，全面贯彻和落实施工计划。要积极总结施工经验和教训，制定科学的预防措施，降低施工安全方面的费用支出[5]。加强对施工现场的巡视，及时发现施工中存在的重大危险源，最大程度降低由于安全隐患的出现而产生的成本支出。

在保证工程安全施工的前提下，施工质量、施工成本、施工工期是相互影响，相互制约的。如果施工企业要赶施工进度，提升施工质量必须加大施工成本投入。施工工期是影响施工质量的重要因素，施工质量则会在一定程度上缩短施工工期。施工企业要想实现科学管理，必须有效处理三者之间的关系。

3.积极开展现场施工组织管理工作

在人员管理方面，施工企业应派遣管理水平高、工作经验丰富的管理者对施工人员进行有效管理。施工现场的技术管理人员要定期对施工人员开展教育培训，严格执行优奖劣罚制度，充分调动施工人员工作的主动性和积极性，从而将施工阶段的成本控制在合理范围内。

在施工材料管理方面，施工企业要有详细的材料使用计划，做好施工材料的存储和管理工作，制定防潮、防晒措施，防止出现施工材料浪费现象。在使用施工材料过程中，要实施完善的限额领料制度，由相关负责人结合施工任务认真核算各个施工程序对材料的使用量，并且开具施工材料领料单，要求各个部门按照领料单领取施工材料。在保证施工任务满足施工工期情况下，实施科学的节奖超罚制度，以避免出现施工材料浪费现象。

在管理机械设备过程中，施工企业要根据施工现场实际的施工情况合理调配和优化机械设备，全面落实人员分配，机器分配，岗位职责制度，确保每台工程机械设备都有专人负责维护和维修，防止工作职责任意改变。此外，建筑施工企业必须有效地培养机械操作员的成本控制意识，禁止随意停放，并防止造成机械浪费。

4.加强施工阶段的合同变更管理

施工企业应鼓励各部门管理人员积极学习合同条款相关内容。在工程施工准备阶段，邀请经验丰富、专业水平高的专家利用实例分析来培训和教育管理人员，指出施工阶段应该重点关注的合同条款。施工技术负责人员掌握和深入理解施工合同，与施工人员积极分析和讨论各个施工环节中的合同条款，只有施工人员全面了解施工合同，才能促进施工的顺利进行。同时，施工企业要求施工人员做好施工现场相关事项的记录工作。

做好各项变更资料的登记工作，重点是记下登记时间。在发出变更文件时，应组织相关人员在会议上进行积极的分析和讨论，熟悉和了解具体的变更内容，以合同条款和施工现场实际情况为基础，制定合理的工程预算，并且将其上报给监理部门审核。当上报完文件后，要重点关注项目管理单位的审批时间，派遣专业人员跟踪文件，在必要时提醒相关部门和工作人员及时批复。保证每一份变更文件都有对应的台账，这样不仅可以保证每一份文件的追溯性，还可以为工程结算、工程索赔等工作提供重要依据。

在工程施工过程中，施工企业要做好施工合同管理工作，完整保存补充合同协议书、工程技术联系单、设计变更通知书等，建立完善的技术档案，仔细、动态地分析合同实际执行情况，根据分析结果制定科学、合理的措施，防止出现不必要的经济纠纷。施工企业应加强与监理单位、项目管理单位和设计单位的沟通与交流，努力获得甲方的认可和理解，为实现项目变更目标创造良好条件。