基于义务教育优质均衡背景下的球类体育装备配备标准研究

（濮阳市实验小学 河南 濮阳 457000）

1、前言

《中华人民共和国义务教育法》对义务教育的表述是：国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。我国义务教育法规定的义务教育年限为九年，包括了小学和初中教育两个阶段。教育部《关于贯彻落实科学发展观进一步推动义务教育均衡发展的意见》提出，“我国义务教育已经全面普及，进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段”。十二届全国人大代表、北京市教育科学研究院特级教师吴正宪说：我国的义务教育开始了由“基本均衡”走向“优质均衡”，进入全面提高质量的新阶段。21世纪，科学技术引发的变革极大地促进了教育装备技术的革新，体育教学器材设施装备的水平和质量也不断得到持续和快速地提升。人才是发展的第一资源，科技是支撑发展的重要力量。2016年中国学校体育装备高峰论坛在沈阳召开，论坛中就学校体育装备新产品、新技术在学校体育中的应用进行了经验交流与案例分享。2013年在济南召开的 《中国教育装备行业蓝皮书》(2014版)论证会上，中国教育装备行业协会学校体育装备分会理事长唐勤勇在发言中说，要注重基层情况研究，如体育装备，涉及方面很多，包括竞技、社会体育等。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（国办发【2012】53号）中提出“加强学校体育，增强学生体质，对提高学生综合素质，实现教育现代化，建设人力资源强国，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，具有重要战略意义。”对义务教育阶段学校体育装备配备标准进行研究，可为义务教育阶段开展体育教学和课外体育活动所需的器材设施起到科学指导和广泛引领的作用，促使学校体育工作顺利、高效开展，实现学校体育发展目标。球类体育装备是义务教育阶段体育教学正常开展的必然要求，球类课程占据了将近九年义务教育体育教学内容的一半。无论是《体育与健康》教材中规定的教学内容，还是师生喜闻乐见的各项球类运动都是以球类体育装备为前提才可开展的项目。俗语说：“巧妇难为无米之炊”，由此可见球类体育装备的重要性。

2、研究价值

球类运动是由各类球组成的运动项目的总称，参加球类运动的好处很多。首先，球类运动能够很好地提高学生身体的协调性。运球、踢球、传球、接球等各种技术动作使学生全身得到锻炼，手眼身法的协调配合得到全面展现；其次，球类运动能够促进人际沟通与交流。如篮球、足球等常见项目需要彼此之间的交流，良好的沟通才能促使战术配合地更加完美；再者，球类运动可以培养团结合作的精神，勇于克服困难的意志品质。在绝大多数需要团队协作的球类运动中，发挥团队的力量才有可能取得最终的胜利，也只有坚持到底，不懈努力才能体现出体育运动精神与本质。随着中考体育项目不断改革，球类运动逐渐成为中考体育项目之一，篮球、足球更是体育界关注的焦点。近年来，篮球、足球俱乐部也如雨后春笋般涌现，青少年篮球、青少年足球发展的方向与路径成为至上而下普遍关心的话题。体育的发展取决于青少年，青少年的发展关键在学校，学校的发展看装备。对球类体育装备配备现状进行研究，是球类运动得以顺利开展的基础，是充分发挥球类运动功能的前提，更是青少年健康成长、勇挑体育强国大任的保障。对球类体育装备进行研究不仅是义务教育优质均衡背景下体育装备的重点内容之一，同时也是课题研究的主要方向。

3、研究结果与分析

在课题研究过程中，球类体育装备配备情况是本课题研究的重点。根据体育发展的历史特点及体育项目的分类，义务教育阶段，常见的球类包括篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、垒球、毽球等，逐渐普及的球类有手球、曲棍球、壁球、橄榄球等，还包括在我市广泛开展的三步球。与此相对应的场馆一般有篮球场、排球场、足球场、羽毛球场、网球场、乒乓球馆、三步球场等，器材有球、球拍、网柱、网、球门等。调查结果显示，尽管义务教育基本处于优质均衡状态，然而球类体育场馆和球类体育器材配备情况不容乐观。

3.1、球类体育场馆

球类体育场馆分为室内场馆和室外场馆。在所调查的学校中，每所学校都有数量不等的室外篮球场和足球场，尤以篮球场居多，多数篮球场设在田径场中央位置，除此之外，场地较大的学校也建有专门的篮球场，基本能够满足学校常规体育教学。部分硬件设施雄厚的学校建有室内球场，如篮球场、排球场、羽毛球场等。调查发现，绝大多数学校的篮球场数量能够达到教育部规定的标准。足球场一般建在室外标准田径场中央位置，受场地限制，也有学校将足球场设在田径场弯道内侧半圆形场地内，极少数学校建有面积较小的室内足球场。排球比赛在濮阳地区每年也被列入阳光体育运动会比赛项目，但市直中小学专有排球场馆比较少，室内排球场馆也只有濮阳市第八中学才有。对于乒乓球项目，多数学校建有专门室内乒乓球馆或多功能训练馆。而对于羽毛球、网球、垒球等项目，学校却无对应的场地，导致此类课程在义务教育阶段学校开展的比率近乎为0。像手球、曲棍球、橄榄球此类新兴的球类项目专业的场馆也仅是在经济发达地区的中小学才会出现。毽球作为义务教育阶段传统体育项目之一，深受小学生的喜爱，小学开展的情况比初中要好很多，受场地约束较小，绝大多数学校未建有专门的毽球场馆。而诸如珍珠球此类项目，不少专业体育教师甚至都未曾接触过，更不用说场馆了。通过与被调查学校相关负责人交流得知，球类体育馆建设较齐全的学校，球类社团较多，对应的社团建设也比较完善，他们拥有严格的规章管理制度和成员选拔机制，有固定的活动时间和地点。通常代表学校参加较高级别的体育赛事的人员也是从体育社团选拔出来的，而该校的体育成绩在同等学校中也是比较优异的。调查中还发现，拥有球类体育场馆较多的学校比拥有球类体育场馆较少的学校，学生参与体育课堂的积极性、对体育课的兴趣都比较高。由此可见，完备的体育场馆不仅对常规体育课堂有积极影响，而且能够间接促进学校竞技体育的发展。

3.2、球类体育器材

球类体育器材种类繁多，与球类项目搭配的器材有球、球架、球拍、网柱、网、球门等。为加强青少年体育锻炼、增强青少年体质，按照国家 “逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量”的要求，从2016年起，河南省中招体育考试统一由原来的满分50分提高到满分70分计入中招成绩总分。体育在中考所占比重逐渐加大，除必考项800m/1000m之外，素质类和技能类根据各地市的实际情况有所不同，但整体而言，球类运动作为技能类项目在中考体育中的重要性不言而喻。近年来，濮阳市中考体育项目篮球、足球成为师生关注的焦点，尽管如此，仍有一大部分学校球类体育器材配备不到位，三个及三个以上的学生共用一个篮球或足球，达不到人手一球的要求。此类学校采取的解决方要求学生自行购买，从而达到人手一球练习的标准。齐全的球类体育器材能够有效地增加学生的练习时长与练习频次，减轻体育教师的压力。对于球类体育器材不足的学校，体育教师在课堂教学时为了顾及到每个学生都能有球练习的机会，不得不采取分组交替轮流使用的方式。尽管每年濮阳市阳光体育运动会举办的如火如荼，然而排球的配备情况不容乐观，一般每个学校只有几个排球供学校参赛队训练使用。只有个别学校领导对体育的重视程度较高，支持本校体育经费投入，组建有专门的排球训练队伍，排球数量较多，能够达到训练队成员人手一个或更多，也能够满足本校学生常规体育课堂教学使用。对于乒乓球项目，室内乒乓球馆内、多功能训练馆、室外田径场周边或学校体育活动场地范围内设有不同数量的乒乓球台、球网供学生使用，而乒乓球也是学生自行购买。而对于羽毛球、网球、垒球等项目，器材数量较少，除却经济发达地区的个别学校，很少有学校开展此类课程。义务教育阶段体育教学新兴的手球、曲棍球、橄榄球课程受场地限制，很少有学校购置此类器材。作为中小学喜闻乐见的毽球成为了体育器材室的必配，且数量较多。而珍珠球虽然是少数民族传统体育运动会的比赛项目，但在中小学师生团队中却少有耳闻，更不用说配备此类器材了。

4、结论与建议

（1）球类体育场馆和球类体育器材种类繁多，硬件设施齐全的学校相对应的球类体育装备数量也较多，但与国家教育部下发的标准相比，整体上义务教育优质均衡背景下体育装备配备数量不足，项目不全，尤其是人均数量、人均面积远远达不到要求。基于此，主管行政机关应建立健全监督管理机制，加大监管力度，对未达到体育装备配备标准的学校予以通报批评，对未达到球类体育场馆建设指标的学校加以整顿；

（2）义务教育优质均衡背景下球类体育装备配备情况不容乐观，教育部主管单位应对目前球类体育装备配备的现状具有清晰的认识，出台有力的政策法规给予支持，同时制定行之有效的措施保证政策落地实施，真正做到惠及底层，利及一线；

（3）校领导对体育的重视程度与中考体育项目改革直接影响着球类体育器材的配备。学校领导要高度重视体育装备对体育教学、体育训练、体育竞赛成绩的影响，重视球类体育装备对学生身心发展的作用，增加体育经费投入，保障体育经费专款专用，切实将体育经费用在实处。