新时代国企党建和企业文化建设融合发展的必要性及对策研究

侯富中 张志洋

关键词国企 党建 企业文化

党的十九大报告从党和国家事业发展的全局视野、改革开放近40年历程和十八大以来取得的历史性成就和历史性变革的方位上作出一个重大判断——中国特色社会主义进入了新时代。新时代国企党的建设摆在了越来越重要的位置上，全面从严治党不断向基层延伸，“围绕中心、服务大局”作用更加凸显。企业文化是企业在生产经营中形成的、为全体成员认同并遵循的共同意识、价值观念和行为规范等，国企企业文化建设凝结了企业创新发展的丰硕成果，和每位职工息息相关、紧密相连。推动国企党建和企业文化建设融合发展，既是确保党的建设在企业文化建设中把方向、管大局的必然要求，同时也是推动国企党建工作能够入脑入心入行的有效路径。

一、新时代国企党建和企业文化建设融合发展的必要性

（一）当前国企党建业务“两张皮”问题突出，需要发挥企业文化“黏合剂”作用

在全面从严治党压力层层向基层传递的新时代，国企党建工作开展过程中，依旧存在着党建与业务工作融合程度不够，“两张皮”较为突出的问题。其主要表现为：国企党建对经营业务工作的引领推动作用不能得到有效发挥，党建部门无法及时掌握国企经营中心工作完成情况，而业务部门对党建工作的重视程度不够，主动性和积极性较低。同时，党员学习教育方式的过于单一，党内教育和职工思想政治教育相脱节，党建在团结引领服务广大职工的作用发挥方面存在差距和不足。究其原因，党建和业务工作“两张皮”恰恰反映了部门本位主义的盛行，对部门之外的工作缺乏足够的重视和了解，这与全面从严治党的要求、与国企的高质量发展目标是不相匹配的。而将企业文化作为中间层，把党建和业务工作通过企业文化建设黏合到_起，既能通过丰富的企业文化形式将党的路线方针政策和精神传达到位，又能在文化建设过程中更加清楚地知晓业务部门的所需所惑，为更好破解党建和业务工作融合难的问题提供破局之策。

（二）当前国企企业文化建设站位不高、创新不足，需要发挥党建“指挥棒”作用

在过去一段时间，国企的企业文化建设对党建工作的重视程度不够，忽视了国企“姓國”“姓党”的政治属性，在实际工作难免出现跑偏走样，“低级红”“高级黑”的问题，这与新时代国企党建及文化建设的要求存在较大差距。同时，与非公有制企业如互联网公司相比，国企在经营和改革发展过程中，人员的长期稳定性同时也导致了企业文化建设中缺少了危机感的植入，在工作理念、思路和模式制度上难以做到与时俱进，因循守旧多、主动开拓少，越来越难以满足新时代国企职工的新期待和新需求。以上国企文化建设中存在的问题，一定程度上对企业的改革创新发展也造成了阻碍，影响企业的长远发展。针对新时代党建和企业文化建设要求，把企业党建的这支指挥棒高高挥起来，把改革创新的品质熔铸进企业文化的精神中，不断开拓创新，增强职工的归属感、认同感和成就感，才能不断形成国企团结发展的向心力。

二、新时代党建和企业文化建设融合发展的可行性

（一）领导分工及部门设置的相关性，有利于统筹安排

当前在国企的领导分工和机构设置方面，党建部门和企业文化部门往往具有很强的相关性，在领导分工方面，一般是由同一位领导进行分管负责。从工作部署到推进落实，党建工作和企业文化建设能实现较好的衔接，有利于人财物资源的整合。可有效避免部门之间沟通不畅、推诿扯皮的问题。同时，在部门设置方面，党建和企业文化建设存在较大的同质性，在注重精简机构、提升行政效能的当下，国企管理岗位两项工作往往是由同一个部门来具体负责，“两个牌子、一套人马”较为普遍。这客观上有利于全盘考量，进行统筹安排、统一推进，而且人员之间的联系和配合较为密切，为党建和企业文化建设融合发展提供了契机。

（二）党建和文化建设工作的相近性，有助于精准推进

在全面从严治党压力层层传导的新时代，国企党建工作的重要性愈加凸显，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。企业文化建设在国企发展和改革历程中起着凝聚人心、团结奋斗的重大作用，而国企企业文化的核心，恰恰反映的是中国特色社会主义理论、制度、道路和文化，与单位党的建设工作紧密关联。坚持党的领导，这是新时代企业文化建设的根本要求;将党建工作通过企业文化建设真正入脑入心入行，这是党建和业务工作深入融合、创新发展的客观要求。因此，新时代党建和企业文化建设工作必须要注重引领、突出重点、丰富形式、统筹推进，达到政治站位高、宣传效果好的效果。

三、新时代党建和企业文化建设融合发展的路径思路

（一）注重国企党建作用发挥，确保思想引领

国企是国民经济发展的基石和中坚力量，公有制主体地位不能动摇。坚持党对国企各项工作的领导，突出党的先进『生和人民群众的主体性，发挥党建对企业文化建设的思想引领作用。

1.坚决落实党建工作责任制

将企业文化建设作为其中重要一环，通过层层加压、责任传导、督查到位，把落实党建工作责任放在至关重要的位置上，将国企内各级党组织的责任逐一细化明确，做到年初有计划、年中有检查、年底有落实，保证党建工作责任能落细落实。

2.持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走往深里走往实里走

作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，新思想指引着新时代的发展前进。通过党组领学、支部促学、党员自学、职工齐学，不断丰富学习形式，并在实际工作中检验学习成效。

3.不断以党的建设高质量推动生产经营各项工作高质量发展

党建铸魂、文化同心，把党建的硬指标、硬要求嵌入到企业文化的“软实力”之中，让党建和企业文化融合发展既有强大的引领力和号召力，不断鼓舞斗志、砥砺前行，又能春风化雨，起到润心入行的效果。

（二）加强基层党组织建设，夯实组织基础

在国企中，基层党支部既是推动党建工作不断向纵深发展的有力抓手，同时教育引导、联系服务部门职工的关键载体，在推动党建和企业文化建设融合发展的过程中，基层党组织特别是党支部扮演着不可替代的重要角色。建强基层党支部，努力为党建与企业文化深度融合打下坚实的组织基础。

1.坚持对标对表，深入推进党支部标准化规范化建设

认真对照党支部标准化规范化的内容和要求，细致梳理支部党建各项工作，仔细分解“有没有”“好不好”各项细则，把考核点、评分点落到实际工作上，确保党支部建设的高质量。同时，注重整体谋划、协调推进，既要保证通过党支部标准化规范化建设提升企业文化建设的标准和质量，又要将企业文化所富含的精神元素在党支部建设中进行提炼升华，把支部真正建设成为党建和企业文化融合共生的有效载体。

2.注重党支部和党员作用发挥

在党建和企业文化建设相结合在科研工作中，党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用有效发挥，可以推动企业文化建设更好开展。党员做先锋、当表率，面对重大工作挑战时，党员走在先、干在前，用实际行动为身边的职工群众作出表率。企业文化建设强调“聚是一团火、散作满天星”，看中团队合作的重要價值。而强有力的基层党支部恰恰是最具有战斗力和团结性的集体，吃苦在前、享乐在后，为党建工作和企业文化建设的深入融合注入了精神动力和强劲动能。

（三）借鉴非公有制企业经验，创新思路方法

在新时代，非公有制企业党建的发展就内涵和深度而言，正处于以党建工作引领非公企业文化建设的“红色引领”阶段，这种“引领”，既符合党建工作要求，也符合企业文化建设规范、提升的客观需要。非公有制企业里，党建工作和企业文化建设有其融通之处和发展规律，在在创新融合发展方面也有很多值得借鉴的经验做法。

1.更加关注职工自身需要

非公党建和非公企业文化在建设方法上，都主张采用教育、培训、引导等办法，充分运用现代信息技术，迎合年轻员工的兴趣和需要，通过先进示范的导向和社会舆论的倡导，使企业员工逐渐形成共同的企业精神和价值观念。国企同样需要与时俱进，在继承过往优秀经验和做法的同时，更加关注到人，关注到国企职工本身，把党的创新理论和广大职工特别是年轻职工的实际需要结合起来。

2.更加注重融合发展成效

在非公企业中，党建和企业文化融合发展不仅是在形式上注重创新，更是重视推动企业发展的实际效果。对企业职工而言，在丰富多彩的党建和企业文化生活熏陶下，在以人为本、勤奋学习的文化氛围中，生活品质和自身素质得到了提高。同时对企业而言，通过党建和企业文化融合发展，进一步凝聚了人心、树立了良好的企业形象，为企业发展增添了澎湃动力。因此，国企更要充分注重党建和企业文化工作的实际效果，通过紧紧围绕企业经营发展中心工作，完善党建引领作用发挥的制度机制，充分发挥好聚民心、育新人、兴文化、展形象的重要作用。